Внесены изменения в Лесной Кодекс РФ. Так, статья 41 ЛК РФ изложена в следующей редакции: Статья 41 ЛК РФ. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности (действующая редакция) 1. Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности, представляющей собой деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан. 2. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях. 3. На части площади, не превышающей 20 процентов площади предоставленного для осуществления рекреационной деятельности лесного участка, общей площадью, не превышающей одного гектара и не занятой лесными насаждениями, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, указанными в части 10 статьи 21 и части 3 статьи 21.1 настоящего Кодекса. 4. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается осуществлять благоустройство соответствующих лесных участков. 5. При осуществлении в лесах деятельности, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, не допускается размещение объектов, являющихся местами жительства физических лиц. 6. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. 7. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду. 8. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Помощник прокурора Белозеров А.А.

Судом установлено, что С. осенью 2018 года сообщил своему знакомому К. ложные сведения о том, что за денежное вознаграждение в размере 350 000 руб. может оказать содействие в его трудоустройстве в ООО «Газпром переработка» филиал Астраханский газоперерабатывающий завод. Однако не имел такой возможности, а рассчитывал путем обмана побудить потерпевшего передать ему денежные средства.

Будучи обманутый и доверяя подсудимому, К. в период с осени 2018 года по декабрь 2020 года передал ему 350 000 руб. для его трудоустройства в филиал Астраханский газоперерабатывающий завод. Завладев полученными денежными средствами, С. потратил их на собственные нужды.

В судебном заседании С. признал свою вину в мошенничестве и полностью погасил причиненный ущерб потерпевшему.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил С. наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Указанная информация предоставлена помощником прокурора Ленинского района г. Астрахани Умеровой Р.Н.

Установлено, что к К., являющейся работником салона связи сотовой компании, в ноябре-декабре 2020 года через социальную сеть обратился гражданин с предложением за денежное вознаграждение передать ему детализацию телефонных переговоров абонентов сотовой связи, на что она согласилась. В январе 2021 года, находясь в салоне связи, без ведома и согласия абонента, К. сформировала детализацию телефонных соединений, распечатала ее, и путем фотографирования распечатанной на бумажный носитель детализации телефонных соединений на свой личный мобильный телефон осуществила ее передачу гражданину посредством мессенджера «Telegram».

В судебном заседании К. вину признала в полном объеме.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил К. по совокупности наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Указанная информация предоставлена помощником прокурора Ленинского района г. Астрахани Умеровой Р.Н.

Городской прокуратурой проведена поверка законодательства об отходах производства и потребления, установлено, что в нарушение ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территории муниципального образования МО «Село Ново-Николаевка» расположено 17 площадок накопления твердых коммунальных отходов, находящихся в ведении администрации МО «Ахтубинский район». При этом указанные площадки накопления твердых коммунальных отходов не обустроены в соответствии с требованиями закона. В этой связи городской прокуратурой в суд направлено исковое заявлением, требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Исполнение решения суда находится на контроле городской прокуратуры.

Городской прокуратурой проведена проверка законодательства об ответственном обращении с животными. Проверка показала, что 01.03.2022 жительница с. Капустин Яр Ахтубинского района Астраханской области подверглась нападению двух безнадзорных собак, выкидывая мусор на пер. Суворова/Ленина с. Капустин Яр, Ахтубинского района Астраханской области. Повалив бабушку на пол, одна из собак укусила ее в область левой щеки, в последующем собаки искусали ей руки (локтевые суставы), левое предплечье. В результате падения получила ушиб левого голеностопного сустава. В этой связи городской прокуратурой в интересах пенсионерки предъявлено исковое заявление к администрации МО «Ахтубинский район» о взыскании компенсации морального вреда.

Городской прокуратурой проведена проверка законодательства об ответственном обращении с животными. В рамках проверки дана оценка действиям администрации МО «Ахтубинский района» по освоению денежных средств, выделенных на создание приюта. Установлено, что органом местного самоуправления до настоящего время не приняты меры по разработке проектно – сметной документации на строительство приюта, не проведены иные мероприятия с целью освоения выделенных бюджетных средств, что свидетельствует о бездействии и является нарушением требований ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Согласно сведениям администрации МО «Ахтубинский район», с учетом полученных коммерческих предложений на разработку проектно – сметной документации, мониторинга стоимости работ по строительству приюта, денежных средств в размере 30 000 000 рублей недостаточно на создание приюта для животных без владельцев. Указанные факты включены в представление от 09.06.2022, внесенное главе МО «Ахтубинский район», в рамках рассмотрения которого органом местного самоуправления утвержден план график, который в настоящее время находится на контроле в управлении Федерального казначейства № 9 по Астраханской области. После прохождения контроля запланировано размещение извещения о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по разработке проектно – сметной документации и проведение государственной экспертизы на объект капитального строительства «Приют для содержания животных без владельцев на 300 мест в г. Ахтубинске Астраханской области».

Городской прокуратурой проведена проверка законодательства об ответственном обращении с животными. Установлено, что между администрацией МО «Ахтубинский район» и ООО «ЭКОПРИЮТ» 22.02.2022 заключен муниципальный контракт на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории Ахтубинского района на сумму 4 705 362,77 руб. (339 собак). Проверкой выявлены нарушения при организации отлова безнадзорных животных. В этой связи городской прокуратурой 09.06.2022 главе администрации МО «Ахтубинский район» внесено представление об устранении нарушений закона. В рамках рассмотрения представления с 12.06.2022 по 14.06.2022 администрацией МО «Город Ахтубинск» с привлечением ООО «ЭКОПРИЮТ» проведены дополнительные мероприятия по отлову безнадзорных собак на территории Ахтубинского района Астраханской области.

Городской прокуратурой в рамках надзорной деятельности проведена проверка исполнения земельного законодательства в деятельности кадастрового инженера. Установлено, что согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером и представленному для осуществления государственного кадастрового учета, из земельного участка с кадастровым номером 30:01:090302:26 (категория – «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование – «для сельскохозяйственного производства») образуется 21 земельный участок. В заключении кадастрового инженера указано, что Правилами землепользования и застройки МО «Покровский сельсовет» Ахтубинского района № 38 от 19.12.2019, максимальный и минимальный размеры для «зоны сельхозназначения» не установлены. Так, кадастровый инженер при подготовке межевого плана земельного участка с кадастровым номером № 30:01:090302:69, в результате раздела которого образовался 21 земельный участок не использовал нормативные правовые акты, устанавливающие минимальный размер земельных участков, образуемых из земель сельскохозяйственного назначения. В связи с чем городской прокуратурой в отношении кадастрового инженера возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.35 КоАП РФ, которое направлено в суд. По результатам рассмотрения дела, кадастровый инженер признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначен штраф в размере 30 000 руб.

Городской прокуратурой проведена проверка земельного законодательства в сфере предоставления под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) земельных участков бесплатно в собственность льготным категориям граждан, в безвозмездное пользование. Установлено, что в нарушение п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации и Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденных приказом Минрегиона России от 09.09.2013 № 372, администрацией МО «Ахтубинский район» своевременно не сформирован адресный перечень земельных участков для предоставления льготным категориям граждан бесплатно. Как следствие многодетная семья фактически была лишена возможности реализовать свое право на получение одного из них. В целях устранения допущенного нарушения требований законодательства городской прокуратурой главе районной администрации внесено представление, по результатам рассмотрения которого адресный перечень сформирован, 13.05.2022 многодетной семье предоставлен земельный участок.

Городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Установлено, что вопреки п.п. 6.2.1, 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 - «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст). Дороги и улицы не обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых не соответствуют ГОСТ Р 52290, знакам переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки не установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Совместно с ДН ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии 24 автомобильных дорог (улиц) на территории МО «Город Ахтубинск». В этой связи городской прокуратурой направлено 4 исковых заявления о возложении обязанности на администрацию МО «Город Ахтубинск» по устранению нарушений в сфере безопасности дорожного движения путем установки дорожных знаков, нанесения разметок.

Городской прокуратурой проведена проверка надлежащего содержание автомобильной дороги «Автодорога Волгоград - Астрахань» (от г. Знаменска до г. Ахтубинск Астраханской области). Вопреки требованиям ст. ст. 13, 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» автомобильная дорога от г. Знаменска до г. Ахтубинск Астраханской области протяженностью 146 км 175 м не приведена в соответствие с предъявляемыми требованиями. В этой связи городской прокуратурой 07.04.2022 руководителю ГКУ АО Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» внесено представление. В рамках рассмотрения представления городской прокуратуры от 07.04.2022 ГКУ АО «Управлением автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» в апреле 2022 проведены регламентные работы по ямочному ремонту асфальтобетонных покрытий.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Установлено, что вопреки требованиям п. 8.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ и ст. 8 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» администрацией МО «Ахтубинский район» муниципальная программа об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности не была разработана и утверждена.

Решением Ахтубинского районного суда от 30.12.2021 удовлетворено административное исковое заявление городской прокуратуры к администрации МО «Ахтубинский район» об обязании разработать и утвердить муниципальную программу об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Во исполнение решения суда органами местного самоуправления 30.12.2021 утверждена указанная программа.

Ахтубинской городской прокуратурой в рамках надзора проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации бесплатного горячего питания обучающихся МКОУ СОШ № 9 МО «Ахтубинский район».

Проведенной проверкой установлено, что в МКОУ СОШ № 9 МО «Ахтубинский район» в связи с аварийным состоянием кровли над помещениями приема пищи и спортивного зала, горячее питание в образовательном учреждении вопреки п.2.4.6 Санитарных правил организовано в классных комнатах. В нарушение п.1.1, 3.4.1 правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 занятия физической культурой и спортом учащихся организовано в рекреациях 1 и 2 этажей, в классах (изучение теоретического материала).

По результатам проверки городской прокуратурой в отношении директора МКОУ СОШ № 9 МО «Ахтубинский район» возбуждено дело об административном правонарушении, ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

Городской прокуратурой проведена проверка о дополнительных мерах по обеспечению прав детей при организации питания воспитанников учащихся образовательных организаций. В ходе проверочных мероприятий были выявлены нарушения, которые касались, как образовательных организаций, так и лиц ответственных за организацию питания.

Пресечены нарушения санитарно – эпидемиологических требований к организации общественного питания населения Во исполнение актов прокурорского реагирования устранены нарушения санитарно – эпидемиологических правил при оснащении т содержании пищеблоков, использовании посуды и кухонного инвентаря и хранении продуктов.

По инициативе городской прокуратуры виновные лица привлечены к административной ответственности.

По иску Ахтубинской городской прокуратуры обеспечена реализация права несовершеннолетних обучающихся МКОУ «Сокрутовская ООШ» на надлежащую организацию охраны их здоровья. Проверкой, проведенной в декабре 2021 года, выявлен факт нарушения требований статей 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», возлагающих на учреждения образования обязанность по созданию необходимых условий для охраны и укрепления здоровья учащихся и персонала.

К числу таких условий отнесено обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи. Вопреки требованиям законодательства не все педагоги школы на момент проверки прошли обучение и имели навыки оказания первой помощи, что создавало угрозу жизни и здоровья учащихся в случае получения травмы, либо возникновения иного жизнеугрожающего состояния.

Решением Ахтубинского районного суда от 22.12.2021 удовлетворены в полном объеме исковые требования городского прокурора о возложении на образовательное учреждение обязанности устранить указанное нарушение. В январе 2022 года до вступления в законную силу решения суда МКОУ «Сокрутовская ООШ» организовано прохождение обучения всеми без исключения педагогами.

Ахтубинской городской проведена проверка соблюдения ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» законодательства об охране здоровья, о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о пожарной безопасности.

Установлены нарушения федерального законодательства при оснащении автомобилей скорой медицинской помощи специальным оборудованием, нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг.

Помимо изложенного, в рамках проверки выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. По результатам проверки городской прокуратурой в отношении главного врача ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренными ч. 1 ст. 6.3, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Одновременно, главному врачу ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения образовательными учреждениями законодательства размещении законодательства о размещении информации о поступлении и расходовании внебюджетных финансовых средств по итогам финансового года на официальном, сайте, в ходе которой выявлены нарушения. Вместе с тем, в ходе проверки в нарушение ст. 36 БК РФ, п. 1 Инструкции о порядке составления, предоставления годовой, квартальной, бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 25.03.2011 № 33 н,

В нарушение требований п. 21 ч. 3 ст. 28, ч. 1, пп. «р» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» информация о поступлении и расходовании внебюджетных средств, в частности от благотворительных пожертвований за 2020-2021 годы на сайтах образовательных организаций, не размещена.

После вмешательства городской прокуратуры содержание сайтов приведено в соответствие с нормативными требованиями.

В результате принятых Ахтубинской городской прокуратурой мер обеспечено соблюдение требований закона об образовании. Городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о дошкольном образовании. Установлено, что имеется актуальная потребность в дополнительных местах в дошкольной образовательной организации в пос. Нижний Баскунчак. В очереди 43 ребенка с 1,5 лет до 7, из них 34 ребенка с 3 до 7 лет, на данный момент обеспечены местами 26 детей, которые посещают МКДОУ «Детский сад пос. Нижний Баскунчак», из них 12 человек в 2022 году выпускники.

В июне при массовом комплектовании планируется направить в «МБДОУ «Детский сад пос. Нижний Баскунчак» 10 очередников, при этом количество очередников составляет 33 человека. В нарушение п.11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органами местного самоуправления не организовано предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования. Вопреки ст. 9 Федерального «Об образовании в Российской Федерации» администрацией МО «Ахтубинский район» на территории поселка Нижний Баскунчак Ахтубинского района фактически до настоящего времени дошкольное образование не организовано, в связи с чем родителями за счет личных средств осуществляется перевозка детей на территорию другого муниципального образования.

В этой связи городской прокуратурой 25.03.2022 в суд направлено административное исковое заявление о признании незаконным бездействие администрации МО «Ахтубинский район», выразившееся в непринятии мер по организации дошкольного образования на территории МО «Посёлок Нижний Баскунчак» и обязании МО «Ахтубинский район» организовать дошкольное образование на территории муниципального образования. Решением суда от 09.06.2022 исковые требования удовлетворены, обязал администрацию МО «Ахтубинский район» организовать дошкольное образование на территории МО «Поселок Нижний Баскунчак» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В результате принятых Ахтубинской городской прокуратурой мер обеспечено соблюдение требований безопасности в области дорожного движения в непосредственной близости от образовательных учреждений. Городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией МО «Ахтубинский район» законодательства, регламентирующего требования по организации дорожного движения на территориях, прилегающих к поселковым школам и детским садам. Установлено, что в нарушение ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», требований ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации.

Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дороги и пешеходные переходы около ряда образовательных учреждений района не были приведены в соответствие с предъявляемыми требованиями. В целях устранения нарушений городской прокуратурой в Ахтубинский районный суд направлено исковое заявление, по результатам рассмотрения которого на муниципалитет возложена обязанность устранить допущенные нарушения. В рамках исполнения решения суда в 2021 году в районе МКОУ «Пироговская ООШ», МКОУ «Ново-Николаевская СОШ», МКОУ «Батаевская ООШ», МКОУ «Успенская ООШ» на дорогах установлены пешеходные дорожные ограждения, стационарное электрическое освещение, светофоры Т-7, приведены в соответствие предъявляемым требованиям дорожные знаки. Завершение работ по приведению дорог и пешеходных переходов около образовательных учреждений района в соответствие с требованиями безопасности находится на контроле Ахтубинской городской прокуратуры.

Городской прокуратурой проведена проверка в социальном учреждении с круглосуточным пребыванием на предмет соблюдения требований законодательства при оказании услуг питания в деятельности ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ».

В ходе проверки выявлен ряд нарушений санитарно – эпидемиологических требований к организации общественного питания населения с круглосуточным пребыванием. Установлено, что в нарушение санитарно – эпидемиологических правил не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, на момент проверки не представлены технологические карты на блюда, используемые в питании пациентов, что является нарушением, для переноса готовой пищевой продукции в буфетные отделения используются кастрюли и ведра с неплотно закрывающимися крышками, не заполнен журнал брокеража готовой продукции, не указываются наименования готовых блюд.

По результатам проверки городской прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении. Фактическое устранение нарушений находится на контроле городской прокуратуры.

Городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму. Между тем, при проведении проверки установлено, что на территории Ахтубинского района имеется заброшенный объект, расположенный по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск ул. Жуковского, д.24 «а», ранее использовавшийся в качестве детского сада.

Данный объект имеет разрушения, находится в аварийном состоянии, длительнее время не используется по назначению. При этом доступ в здание не ограничен (отсутствуют окна, двери не закрыты), в связи с чем данный объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Возможность свободного проникновения в указанный детский сад создаёт условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенному кругу лиц в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, имеющими на него право собственности, а также может привести к иным неблагоприятным последствиям.

По результатам проверки городской прокуратурой главе администрации МО «Ахтубинский район» внесено представление об устранении указанных нарушений. Фактическое устранение нарушений находится на контроле городской прокуратуры.

Городской прокуратурой приняты меры по антитеррористической защищенности образовательных учреждений. Установлено, состояние антитеррористической защищенности образовательных учреждений Ахтубинского района не отвечает установленным требованиям. В ходе проведенной проверки в 2022 году в ряде образовательных организаций выявлены нарушения Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (далее – Требования).

В нарушение п. 30 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации система внешнего видеонаблюдения по периметру объекта (территории) не охватывает 100% территории образовательной организации, в связи с чем не обеспечивается непрерывное наблюдение, ни во всех образовательных учреждениях видеонаблюдение ведется на всех установленных камерах, нечеткое изображение на камеоах видеонаблюдения, также не во всех образовательных учреждениях обеспечивается хранение данных внешнего (наружного) видеонаблюдения не обеспечивается в течение месяца.

Нарушена целостность ограждения, что не исключает случайный проход посторонних людей Неисполнение указанных требований действующего законодательства создают угрозу возможных проявлений актов террористического характера, что нарушает права детей на безопасное пребывание в данных учреждениях. По результатам проверки городская прокуратура в целях устранения выявленных нарушений руководителям образовательных учреждений внесла представления, по результатам рассмотрения которых устранены данные приняты меры устранению указанных нарушений.

Федеральный закон от 11.06.2022 № 155-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» предусматривает ограничение на осуществление перевозок пассажиров легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта лицами, имеющими неснятую или непогашенную судимость либо подвергающихся уголовному преследованию за такие преступления, как убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против общественной безопасности, преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, преступления против мира и безопасности человечества, являющиеся в соответствии с УК РФ тяжкими и особо тяжкими преступлениями, а также за аналогичные преступления, предусмотренные законодательством иностранных государств - членов ЕАЭС.

Предусмотрено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергается уголовному преследованию за указанные преступления.

Документом также установлена обязанность работников, осуществляющих пассажирские перевозки, до 1 сентября 2023 года представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Работники, не являющиеся гражданами РФ и имеющие гражданство другого государства - члена ЕАЭС, наряду с такой справкой обязаны представить аналогичный документ, выданный компетентным органом соответствующего государства - члена ЕАЭС.

Трудовой договор с работником, не представившим работодателю справку (для граждан государств - членов ЕАЭС - соответствующий документ) подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 ТК РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Открытое окно может быть опасным для ребенка. С наступлением тепла в Подмосковье выявлены случаи падения детей из окон многоэтажных домов. Предупреждаем, что игнорирование элементарных правил может привести к трагическим последствиям. В связи с этим, рекомендуется:

• не оставлять ребенка без присмотра в квартире, тем более одного;

• установить на окна блокиратор, препятствующий самостоятельному открытию окна;

• исключить возможность для малыша взобраться на подоконник с помощью предметов обстановки;

• рассказать ребенку о последствиях пренебрежения элементарными правилами безопасности.

Согласно семейному законодательству Российской Федерации на родителей возложены обязанности по воспитанию детей, охране их жизни и здоровья. Статьей 63 Семейного Кодекса РФ для родителей закреплена обязанность воспитывать своих детей, заботиться об их физическом, психическом, духовном и нравственном воспитании.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Неисполнение родителями или законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних влечет административную ответственность в виде административного штрафа (ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Статьями 125, 156, 109 Уголовного Кодекса РФ за неисполнение обязанности по воспитанию ребенка (не предоставление пищи, запирание в помещении на долгое время, издевательства, нанесение побоев), в случае оставления ребенка в опасности, причинения смерти по неосторожности, в результате грубой невнимательности предусмотрена ответственность в виде штрафа, исправительных или обязательных работ, ограничения или лишения свободы.

Родители! Берегите детей, их жизнь и здоровье в ваших руках!

Установлено, что временное удостоверение личности лица без гражданства выдается в случае отсутствия у такого лица документов, удостоверяющих личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и в случае отсутствия государства, в которое данное лицо может выехать при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении его решения об административном выдворении за пределы РФ, о депортации или реадмиссии.

Внесенными изменениями регламентируется, в числе прочего, порядок выдачи и замены временного удостоверения личности лица без гражданства, срок его действия, административные последствия для лица без гражданства, в отношении которого принято решение о выдаче ему временного удостоверения личности, основания аннулирования выданного удостоверения и последствия такого решения для указанного лица, устанавливаются полномочия МВД России, связанные с выдачей и обращением этого документа.

При наличии временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации трудовая деятельность данной категории лиц может осуществляться без оформления разрешительных документов.

Согласно внесенным изменениям, Минздрав России определяет, в числе прочего:

-требования к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения;

-порядок создания и функционирования "горячих линий", способствующих прекращению потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции и лечению табачной (никотиновой) зависимости;

-порядок согласования материалов, подготовленных органами государственной власти субъектов РФ для информирования населения о вреде потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, вредном воздействии окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, на территории соответствующего субъекта РФ;

-перечень документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющих установить возраст покупателя, приобретающего табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции;

-информационно-коммуникационную стратегию по борьбе с потреблением табака или потреблением никотинсодержащей продукции.

Ответ: в соответствии с положениями ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

После проверки соблюдения всех указанных условий, суд в соответствии со ст. 25 УПК РФ вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении подсудимого.

Ответ: Возможен, но с учетом ряда особенностей, установленных ст. 191 УК РФ.

В их числе необходимость участия при допросе законного представителя, а для лиц, не достигших 16 лет - педагога или психолога.

Особенности касаются и продолжительности допроса несовершеннолетних. Следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день.

Ответ:Уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления установлена ч. 1 ст. 306 УК РФ, которая в качестве самого строгого вида и размера наказания предусматривает лишение свободы на срок до двух лет. За ложное сообщение, содержащее обвинение лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, срок лишения свободы составит уже до 3 лет. В случае, если в подтверждение ложного сообщения созданы и искусственные доказательства обвинения, преступление будет считаться тяжким и повлечет наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.

Ответ: В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. При разводе возможно произвести раздел имущества в судебном порядке - если имеет место спор о праве на общее имущество, либо оформить его раздел нотариально, в случае, когда между супругами достигнута договоренность. Возможен и выкуп доли супруга посредством заключения договора купли-продажи. Однако, использование для оплаты материнского капитала в этом случае невозможно, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, обязано оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность такого лица, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению.

Ответ: Да, поскольку, согласно ч. 4 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Ответ: Вопрос о снятии судимости разрешается в судебном порядке. Для этого лицу, отбывшему наказание, необходимо обратиться с соответствующим ходатайством в суд по месту жительства. При этом, в соответствии с ч. 5 ст. 86 УК РФ необходимо представить сведения, подтверждающие безупречное поведение заявителя после отбытия наказания, а также возмещение вреда, причиненного преступлением. Порядок рассмотрения судом ходатайства о досрочном снятии судимости установлен ст. 400 УПК РФ

Установлено, что К. совершил применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, и угрозу применения насилия в отношении представителя власти, в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина, и назначил наказание в виде лишения свободы на срок два года с отбывание наказания исправительной колонии строгого режима.

Установлено, что Д. совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложные сведения, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законов интересов общества и государства. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина, и назначил наказание в виде штрафа в размере сто пятьдесят тысяч рублей с лишением права заниматься ветеринарной деятельностью, связанной с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в учреждениях ветеринарии РФ сроком на 1 год.

Установлено, что Ш., управлял автомобилем, находясь в состоянии опьянения, будучи имеющим судимость за аналогичное преступление. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина, и назначил наказание в виде 8 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок три года шесть месяцев.

Установлено, что С. Являясь лицом, управляющим автомобилем, нарушил правила дорожного движения, повлекшие по неосторожности смерть двух лиц. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина, и назначил наказание в виде лишения свободы на срок на три года с лишением права управлять транспортным средством на срок два года, с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Установлено, что М. незаконном приобрел и хранил, без цели сбыта, наркотическое вещество в значительном размере. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина, и назначил наказание в виде лишения свободы на срок один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Установлено, что В. совершил незаконное приобретение, хранение взрывчатых веществ. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина, и назначил наказание в виде лишения свободы на срок шесть лет. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком два года.

Установлено, что Я. совершил неправомерное завладение иным транспортным средством без цели хищения(угон). Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина, и назначил наказание в виде лишения свободы на срок один год восемь месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Установлено, что Ч. совершил нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для здоровья. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина, и назначил наказание в виде лишения свободы на срок четыре года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Установлено, что П, совершил хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина, и назначил наказание в виде двух лет лишения свободы, с лишением права занимать должности на государственной службе органов местного самоуправления, связанные с осуществлением функции представителя власти либо выполнением организационно-распределительных, административно-хозяйственных функции по осуществлению деятельности, связанной с образованием детей, сроком на два года.

Установлено, что К. совершил покушение на кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина, и назначил наказание в виде лишения свободы сроком на один год десять месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Установлено, что А, совершил тайное хищение чужого имущества, принадлежащего В. с причинением значительного ущерба гражданину. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина, и назначил наказание в виде одного года восьми месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Установлено, что З. совершил покушение на кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина, и назначил наказание в виде лишения свободы по ч.1 ст. 158 УК РФ на срок восемь месяцев и по ч.1 ст. 158 УК РФ сроком на восемь месяцев, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, назначить наказание З. в виде лишения свободы сроком 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Установлено, что К. совершил убийство г-р К., то есть умышленное причинение смерти другому человеку. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина, и назначил наказание в виде лишения свободы на срок десять лет с ограничением свободы один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судебным следствием установлено, что преступник в октябре 2021 года, находясь рядом с селом Болхуны Ахтубинского района Астраханской области для личного потребления сорвал листья и верхушечные части наркотикосодержащего растения конопля и положил их в пакет, который стал хранить у себя дома. Из части собранного наркотикосодержащего растения конопля мужчина изготовил гашишное масло, которое частично употребил. Оставшиеся наркотические средства, а именно гашишное масло массой 65,97 грамм мужчина хранил в зимней кухне, марихуану массой 46,62 грамма в бане и марихуану массой 39,55 грамм в хозяйственной постройке своего домовладения до момента обнаружения и изъятия сотрудниками полиции. В ходе судебного процесса подсудимый свою вину в незаконном приобретении, изготовлении и хранении наркотических средств в крупном размере признал полностью. За совершенное преступление судом виновному назначено наказание в виде лишения свободы условно на срок три года с испытательным сроком три года. Приговор вступил в законную силу.

Так, местные жители незаконно проникли в помещение нежилого дома через оконный проем путем разбития стекла, откуда похитили инструменты и предметы кухонной утвари на общую сумму 6000 рублей. В ходе предварительного следствия в отношении двух неустановленных лиц уголовное дело выделено в отдельное производство, в отношении установленного лица уголовное дело направлено в суд, по нему был вынесен приговор с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год условно, с испытательным сроком 2 года.

Местный житель, в ноябре 2021 года в ночное время находясь в кафе г. Ахтубинск, незаметно от посетителей, тайно похитил со стола мобильный телефон, стоимостью 5100 рублей. С похищенным телефоном мужчина с места происшествия скрылся. За совершенное преступление судом назначено наказание в виде исправительных работ на срок 1 год, с удержанием из заработной платы в доход государства 10%

Судебным следствием установлено, что гр. М. в сентябре 2021 года, находясь на участке местности, расположенном в 200 метрах от дома №4 по ул. Черно-Иванова г. Ахтубинск Ахтубинского района для личного потребления, желая получить наркотическое опьянение собрал стебли и верхушки листьев наркотикосодержащего растения конопля, а именно части наркотикосодержащего растения конопля массой в высушенном состоянии 71,27 грамм и наркотическое средство – марихуану массой не менее 11,20 грамм, 25,69 грамм 5,71 грамм и 2,27 грамм, которые стал хранить у себя дома до момента обнаружения и изъятия сотрудниками полиции. В ходе судебного процесса подсудимый свою вину признал полностью. За совершенное преступление судом виновному назначено наказание в виде обязательных работ на срок двести часов. Приговор вступил в законную силу.

Житель с. Батаева Ахтубинского района Астраханской области признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ. Мужчина неоднократно уклонялся в нарушение решения суда от уплаты средств на содержание своей несовершеннолетней дочери, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на шесть месяцев с ежемесячным удержанием 5% из заработной платы в доход государства. Приговор вступил в законную силу.

01 января 2022 года подсудимый находился в гостях у своего знакомого, будучи в состоянии алкогольного опьянения между подсудимым и его знакомым возник конфликт, в ходе которого подсудимый на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, взял в руки нож-бабочку и направил на потерпевшего, при этом потерпевший воспринял угрозу как реальную и стал звать на помощь, в целях защиты свалил кухонный стол, установив преграду между ним и подсудимым. В ходе судебного процесса подсудимый вину признал полностью, уголовное дело было прекращено в связи с примирением с потерпевшим и заглаживанием вреда в полном объеме.

Судебным следствием установлено, что преступник находясь в одном из дворов дома г. Ахтубинск на почве личных неприязненных отношений, в ходе возникшей ссоры, нанес своему знакомому два удара кулаком в результате чего последний получил открытые челюстно-лицевые травмы. В ходе судебного процесса подсудимый вину признал полностью. В связи с тем, подсудимый впервые совершил преступление небольшой тяжести и загладил причиненный преступлением вред, освобожден судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 установлено, что российские граждане или юр. лица вправе арендовать государственные или муниципальные земли без торгов. С 12 апреля до конца 2022 года это можно сделать для производства импортозамещающей продукции, которая нужна во время санкций. Ее перечни устанавливают регионы.

Изменить вид разрешенного использования такого участка нельзя. Если не применять его для данного производства, арендодатель обязан отказаться от договора в одностороннем порядке. Эти условия должны быть в арендном соглашении.

Помощник прокурора Р.К. Кудашев

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2022 N 286 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» уточнен порядок принятия решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон. В соответствии с поправками, указанные решения принимает Роспотребнадзор или его территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон. Роспотребнадзор определяет предусмотренные классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями, виды объектов, в отношении которых решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимаются его территориальными органами.

Помощник прокурора Р.К. Кудашев

Постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 N 355 «О критериях отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям» установлено, что юр. лица и ИП относятся к регулируемым организациям в случае, если их хозяйственная и иная деятельность одновременно удовлетворяет следующим требованиям: сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна 150 и более тыс. тонн углекислого газа в год; соответствует производственным процессам и (или) видам хозяйственной и иной деятельности по перечню и показателям таких процессов и видов деятельности, определенных документом.

Помощник прокурора Р.К. Кудашев

1. Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

2. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

4. Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

1) государственными природными заповедниками и национальными парками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

2) зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами);

3) зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды;

4) объектами организаций федеральной службы безопасности;

5) объектами организаций органов государственной охраны;

6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;

8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;

9) воинскими и гражданскими захоронениями;

10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;

2) из состава земель лесного фонда;

3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками;

5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований;

7) предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения;

8) утратил силу

9) занятые объектами космической инфраструктуры;

10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;

12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;

13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

14) в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

6. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

7. Пункт 6 настоящей статьи не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые или огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

8. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Помощник прокурора Р.К. Кудашев

1. Несвоевременное или неполное внесение квартальных авансовых платежей за третий квартал 2020 года, первый, второй и третий кварталы 2021 года лицами, которые вносят такие платежи в соответствии с пунктом 4 статьи 16.4 настоящего Федерального закона, не влечет за собой уплату пеней, предусмотренных пунктом 7 указанной статьи.

2. Пени за неисполнение обязанности по внесению квартальных авансовых платежей за третий квартал 2020 года, взысканные до дня вступления в силу пункта 1 настоящей статьи, подлежат возврату лицам, обязанным вносить указанные платежи в соответствии с пунктом 4 статьи 16.4 настоящего Федерального закона, или зачету в счет будущих отчетных периодов по заявлению таких лиц в соответствии с порядком зачета и возврата сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за негативное воздействие на окружающую среду, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории и получивших комплексное экологическое разрешение до 1 сентября 2022 года, срок создания системы автоматического контроля, установленный пунктом 9 статьи 67 настоящего Федерального закона, продлевается на два года.

Помощник прокурора Р.К. Кудашев

"Ахтубинской городской прокуратурой 16 и 17 июня 2022 года проводится "горячая линия" по вопросу отлова и содержания безнадзорных животных. По существу данных вопросов жители района могут обратиться по номерам: 3-53-04, 8 (999) 723-92-33".

Старший помощник городского прокурора Е.И. Семенова.

Во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 22.12.2021 № 774 «О системе подготовки кадров, дополнительного профессионального образования работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации» в целях обеспечения подготовки квалифицированных кадров, прокуратура Астраханской области проводит работу по отбору кандидатов в абитуриенты на 2022/23 учебный год для обучения в порядке целевой подготовки по специальности 40.05.04 «Судебная и прокурорская деятельность» в Институт прокуратуры ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» и ФГКОУ ВО «Крымский юридический институт» (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации. Подробная информация об условиях проведения конкурса, требованиях к кандидату в абитуриенты размещена на официальном сайте прокуратуры Астраханской области в разделе «Отдел кадров».

Документы кандидатов, проживающих на территории Ахтубинского района, принимаются Ахтубинским городским прокурором в период с 14.02.2021 до 20.05.2021. Собеседование и профессиональный психологический отбор кандидатов в абитуриенты проводится в отделе кадров прокуратуры Астраханской области по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная Приволжского Затона, д. 13/1, тел. 8(8512) 52-08-23.

В конкурсе участвуют граждане Российской Федерации, имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в г. Астрахани и Астраханской области, имеющие полное среднее образование или среднее специальное образование и получающие высшее образование впервые. Также обладающие отличной и хорошей общеобразовательной подготовкой, примерной дисциплиной, являющиеся победителем и призером предметных олимпиад школьников.

Отбор представляет собой комплекс мероприятий по оценке профессиональных и моральных качеств кандидатов, степени их пригодности по состоянию здоровья и нацеленности на последующее прохождение службы в органах прокуратуры Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, желающие принять участие в конкурсном отборе, предоставляют городскому прокурору следующие документы:

- заявление установленной формы;

- автобиографию (составляется кандидатом лично, заполняется собственноручно в произвольной форме, где в хронологическом порядке отражаются следующие сведения: фамилия, имя, отчество; дата рождения;место рождения; сведения об образовании (наименование образовательного учреждения, место его нахождения и периоды обучения); сведения о прохождении воинской службы; сведения о трудовой деятельности; состав семьи (близкие родственники (родители, братья, сёстры) с указанием степени родства, фамилии, имени, отчества родственника (при изменении фамилии, имени или отчества необходимо указать его прежние фамилию, имя, отчество), числа, месяца, года и места рождения, места работы (наименование и адрес организации) и должности, домашнего адреса (адреса регистрации, фактического проживания); близкие родственники, постоянно проживающие за границей (указать, с какого времени) или оформляющие документы для выезда на постоянное местожительства в другое государство; близкие родственники, не являющиеся гражданами Российской Федерации или оформляющие гражданство иного государства; наличие заграничного паспорта (серия, номер, когда и кем выдан); пребывание за границей (когда, где, с какой целью), обеспеченность жильём, наличие в собственности жилых помещений, домашний адрес (место регистрации, фактического проживания), номер телефона; привлекались ли близкие родственники к уголовной ответственности (если да, то когда и за что).

В конце проставляется дата написания автобиографии и личная подпись); - копии паспортов кандидата и близких членов семьи; - характеристику с места учебы, работы или военной службы; - документ об образовании или справку об успеваемости (ведомость оценок по предметам в первом полугодии или первом и втором триместрах общеобразовательной средней школы, заверенная печатью директора школы, или зачетная книжка образовательного учреждения среднего профессионального образования); - медицинскую справку по форме 086у (копия + оригинал); - справку из наркологического диспансера (копия + оригинал); - справку из психоневрологического диспансера (копия + оригинал); - копию удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо копию военного билета (для юношей).

Кандидаты, признанные по состоянию здоровья ограниченно годными для призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации, представляют соответствующее заключение военно-врачебной комиссии; - фотографии в количестве 6 шт. размером 3x4 см., изготовленные на матовой бумаге, без уголка, в цветном изображении; - копию свидетельства о смене фамилии, имени, отчества (если изменения производились); - документы, дающие право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации.

Этапы конкурсного отбора кандидатов в абитуриенты:

1. Сбор необходимых документов кандидатами в абитуриенты.

2. Прохождение собеседования с Ахтубинским городским прокурором и получение первичного направления для участия в конкурсе.

3. Представление документов в отдел кадров прокуратуры Астраханской области.

4. Прохождение собеседования в отделе кадров. Проверка представленных документов. Ознакомление с информацией о порядке проведения психологического обследования.

5. Психологическое обследование кандидатов с целью определения профессиональной пригодности к обучению.

6. Прием результатов сдачи единого государственного экзамена по русскому языку, обществознанию, истории.

7. Отбор кандидатов в абитуриенты. Информирование кандидатов о дате выдачи направлений для поступления.

8. Выдача направлений для поступления в учебные заведения.

Основаниями для отказа в выдаче направления на обучение в образовательные организации являются: 4 группа профессиональной пригодности по результатам психологического обследования; результаты ЕГЭ ниже минимального количества баллов, установленные в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 04.10.2021 № 576 «Об установлении минимального количества баллов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, по которым проводится прием на обучение в федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Университет прокуратуры Российской Федерации» в 2022/23 учебном году» (обществознание - 60 баллов; русский язык - 50 баллов; история - 50 баллов); наличие сведений о привлечении кандидата к уголовной ответственности; наличие подтвержденного медицинским заключением заболевания, препятствующего службе в органах прокуратуры; сообщение недостоверных сведений о себе и своих близких родственниках; несоответствие кандидата требованиям, предъявляемым к профессиональным и моральным качествам, необходимым для последующего прохождения службы в органах прокуратуры. Направления для поступления выдаются на основании комплексной оценки деловых и личных качеств кандидатов.

С отобранными для поступления кандидатами заключаются договоры о целевом обучении. Подробно с Правилами приема на обучение можно ознакомиться на официальных сайтах указанных образовательных учреждений в сети «Интернет».

Контактные телефоны в Ахтубинской городской прокуратуре: 3-53-05, 8(927)662-82-23.

Ахтубинской городской прокуратурой 28.02.2022 года в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 30 минут по телефону 89276605363 проводится горячая линия по вопросу соблюдения законодательства при назначении пособий гражданам, имеющих детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Руководство прокуратуры Астраханской области 2 марта 2022 года проведет в режиме видеоконференцсвязи прием граждан, проживающих в Володарском, Икрянинском, Лиманском, Енотаевском, Ахтубинском, Камызякском, Наримановском, Приволжском, Красноярском районах Астраханской области. Граждане могут сообщить о нарушениях их прав и свобод, а также о нарушениях федерального законодательства. Предварительная запись по телефонам Ахтубинской городской прокуратуры: 3-53-04, 8(927)662-82-23, а также телефонам прокуратуры области: 52-12-18, 52-08-45, 8(927)569-60-11. Для жителей Ахтубинского района прием состоится по месту нахождения Ахтубинской городской прокуратуры по адресу: ул. Финогенова, д. 7, г. Ахтубинск»

Какое имущество может быть конфисковано при привлечении к уголовной ответственности за совершение коррупционных преступлений?

В соответствии со ст.104.1 Уголовного кодекса РФ конфискация имущества – это принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества:

- денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения коррупционных преступлений (злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки, коммерческий подкуп и другие);

- денег, ценностей и иного имущества, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из коррупционных преступлений, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;

- денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);

- орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.

Если имущество, полученное в результате совершения коррупционного преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.

Кроме того, имущество, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.

Что делать если Вы потеряли чек, а он Вам нужен? Можно ли вернуть товар без него? Могут ли чек восстановить в магазине?

Вы можете вернуть товар в магазин, даже если потеряли чек. В пункте 5 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» прямо указано, что отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Кроме того, данный чек возможно восстановить в самом магазине. Для этого необходимо помнить дату покупки и, желательно, ее время. Зная их, продавец может проверить сам факт покупки по электронной базе за соответствующий период.

В случае если подобная база данных отсутствует, можно потребовать сверку кассовой ленты.

Если чек Вам восстановить не удалось и в магазине Вам не пошли навстречу, необходимо обратиться с жалобой в Роспотребнадзор и с иском в суд.

В рамках судебного разбирательства потребитель в судебном порядке вправе ходатайствовать об истребовании у продавца результатов сверки кассовой ленты, а также записей камер видеонаблюдения из кассовой зоны (ст. 57 ГПК РФ).

Мой сын, катаясь на велосипеде, выехал на дорогу и спровоцировал ДТП, в котором был причинен вред транспортному средству.
И теперь страховая компания обратилась в суд, чтобы взыскать с нашей семьи в порядке компенсации ту сумму, которую она выплатила владельцу авто по КАСКО? Законно ли это?

Велосипедисты наравне с водителями автомобилей, иных транспортных средств, а также пешеходами являются участниками дорожного движения и должны руководствоваться при передвижении на велосипеде по дорогам общего пользования требованиями ПДД.

Так, в частности, велосипедист в соответствии с п. 8.3 ПДД РФ при выезде на дорогу с прилегающей территории должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1074 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

В соответствии с ч. 1 ст. 965 ГК РФ к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.

Таким образом, страховая компания вправе обратиться к Вам с соответствующим требованиям. Решение же по делу с учетом всех представленных сторонами доказательств будет принимать суд.

Как определяется место жительства ребенка при разводе родителей, можно ли изменить установленный ранее порядок общения с детьми?

При расторжении брака в судебном порядке семьи, имеющие детей, могут представить суду соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей. Если представленное соглашение не противоречит интересам детей, то оно утверждается судом и соответственно, исполняется родителями.

В соответствии с положениями Семейного кодекса РФ все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (ст.65 Семейного кодекса РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).

Таким образом, все вопросы о порядке общения родителей с ребенком решаются по соглашению родителей, а, следовательно, условия соглашения могут быть ими изменены по взаимному согласию либо в суде.

Когда по делу назначается судебный штраф? Что это такое?

Согласно ч. 1 ст. 104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности.

Статьей 25.1 УПК РФ предусмотрено прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с данной статьей суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При этом прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

Согласие обвиняемого, в отличии от позиции потерпевшего, является обязательным условием прекращения уголовного дела, в случае не подтверждения своего согласия, суд отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства.

Кроме того, в соответствии со ст. 104.5 УК РФ, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.

При этом следует отметить, что размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Что делать, если мама одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка и ей необходимо лечиться в условиях стационара? С кем оставить ребенка? Не отберут ли у нее ребенка?

В такой ситуации маме необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства для решения вопроса о передаче ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст.155.1 Семейного кодекса РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 155.1 Семейного кодекса РФ временное пребывание ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители, по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, не прекращает прав и обязанностей родителей в отношении этого ребенка.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

После завершения лечения маме беспрепятственно вернут ребенка для дальнейшего воспитания.

Приговором суда мне назначено наказание в виде обязательных работ. Что будет, если я не буду его отбывать?
В соответствии с ч.3 ст.49 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы.

Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный, если он более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин, либо более двух раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину, либо скрылся в целях уклонения от отбывания наказания.

Злостно уклоняющийся от отбывания обязательных работ осужденный, местонахождение которого не известно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов.

В соответствии с ч.1 ст.71 УК РФ одному дню лишения свободы соответствуют восемь часов обязательных работ.

Например, если приговором суда вам назначено 240 часов обязательных работ, то в случае замены на лишение свободы это будет составлять 30 дней лишения свободы (240:8), если неотбытое наказание составляет 136 часов обязательных работ - это будет составлять 17 дней лишения свободы (136:8).

При этом вид исправительного учреждения определяется судом в соответствии с правилами ст.58 УК РФ. Срок отбывания наказания исчисляется со дня прибытия к месту отбывания наказания. При этом в срок отбывания наказания в виде лишения свободы засчитывается время нахождения под стражей и время следования осужденного к месту отбывания наказания.

Время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы учитывается при определении срока лишения свободы из расчета один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ. Например, если вам назначено 200 часов обязательных работ, а вы отработали из них 40 часов (то есть 5 дней), то оставшиеся 160 часов обязательных работ будут заменены на 20 дней лишения свободы.

В каких случаях ребенок может быть передан на воспитание родственникам?

Ребенок может быть передан на воспитание родственникам в случае отсутствия (утраты) родительского попечения, а также при необходимости присмотра за ним и оказания помощи.

Ребенок может быть передан на воспитание родственникам в случае отсутствия (утраты) родительского попечения, а также при необходимости присмотра за ним и оказания помощи.

К обстоятельствам, свидетельствующим об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетними детьми относятся: смерть родителей, лишение родительских прав, ограничение в родительских правах, признание родителей недееспособными, длительное отсутствие родителей, уклонение родителей от воспитания детей.

Факт отсутствия родительского попечения устанавливается органами опеки и попечительства, которыми ребенок может быть передан родственникам под опеку или на попечение.

При этом данное обстоятельство (наличие у ребенка родственников) является тем обстоятельством, которое органы опеки и попечительства, выявившие такого ребенка, должны установить в первую очередь.

Кроме того, в целях защиты прав и интересов детей законодательством установлен ряд преимуществ устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью родственников перед иными лицами.

Так, бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего ребенка имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Близким родственникам ребенка не требуется проходить подготовку к опекунству или попечительству, а также подготовку в качестве усыновителя.

Об ответственности за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности

Экстремизм (от лат. extremus – крайний, чрезмерный) – приверженность крайним взглядам, методам действий.

В соответствии с Федеральным законом Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью признаются: насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Статьей 280 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

Публичными призывами признаются выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности.

При установлении направленности призывов учитываются положения Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Вопрос о публичности призывов разрешается судом с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, распространение обращений путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи и т.п.).

Преступление считается оконченным с момента публичного провозглашения (распространения) хотя бы одного обращения независимо от того, удалось побудить других граждан к осуществлению экстремистской деятельности или нет.

При совершении публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности путем массовой рассылки сообщений абонентам мобильной связи или с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", преступление считается оконченным с момента размещения обращений в указанных сетях общего пользования (например, на сайтах, форумах или в блогах), отправления сообщений другим лицам.

За совершение публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности (часть 1 статьи 280 УК РФ) предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок, а за совершение указанных деяний с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» (часть 2 статьи 280 УК РФ) – в виде лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Как оплачиваются дополнительные работы по договору подряда?

Цена работы (смета) по договору подряда может быть приблизительной или твердой, а при отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой (п. 4 ст. 709 ГК РФ).

При этом возможность оплаты дополнительных работ по договору подряда ГК РФ зависит от своевременного предупреждения заказчика о необходимости проведения таких работ.

Так, в силу п. 5 ст. 709 ГК РФ, если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему суммы за выполненную часть работы.

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену договора (п. 1 ст. 743 ГК РФ).

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и возникшую в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения стоимости работ, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение 10 дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ (п. 3 ст. 743 ГК РФ).

Если же подрядчик не выполнит указанных выше требований (то есть не сообщит заказчику о необходимости выполнения дополнительных работ, не приостановит работу), он не вправе требовать оплаты этих работ. Данное правило распространяется и на случаи, когда такие работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика (п. 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

При выполнении дополнительных работ без согласия заказчика подрядчик вправе требовать их оплаты только при условии, если докажет (как правило, делается это в судебном порядке), что дополнительные работы были выполнены в интересах заказчика (в целях сохранения объекта и т.д.) (п. 4 ст. 743 ГК РФ).

Каким образом можно решить вопрос о переносе металлической решетки при входе в подъезд и пандуса для инвалидов в многоквартирном доме?

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решение вопросов пользования указанным имуществом и др.

На основании статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом его управления и проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Статья 45 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Помимо годового по инициативе любого из собственников могут проводиться внеочередные общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, для решения вопроса о переносе металлической решетки при входе в подъезд и пандуса для инвалидов Вы вправе обратиться в управляющую компанию или вынести данный вопрос на повестку дня при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Можно ли выплачивать работникам заработную плату авансом?

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 22 ТК РФ установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч.6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Как правило, первую часть выплат и называют «авансом», однако данная выплата как таковая авансом не является, так как по сути – это заработная плата за отработанную сотрудником половину месяца.

Из вышеизложенного следует, что заработная плата выплачивается за выполненную работу. Выплата аванса в счет не выполненной работы и не отработанного времени законом не предусмотрена.

Возможен ли возврат лекарственных препаратов в аптеку? В каких случаях?

В соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается возврат (обмен) лекарственных препаратов надлежащего качества купленных потребителем. Соответственно ненадлежащего качества товар вернуть можно. В этом случае у покупателя возникают все права предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей» на замену, уменьшение цены, возврат денег.

К безусловным недостаткам лекарственных препаратов и медицинских можно отнести: истекший на момент продажи срок годности; отсутствие обязательной информации о товаре, в том числе информации на русском языке; несовпадение серии и сроков годности на упаковке и препарате; отсутствие инструкции по применению препарата; несоответствие описания препарата в инструкции фактическому цвету, запаху, форме, размеру, консистенции и иным показателям; наличие в упаковке брака – сколы, негерметичность, нечитаемая полиграфия.

Также основанием для возврата препарата является недостоверная реклама или ошибка в описании товара на сайте продавца. При возникновении оснований полагать, что препарат является подделкой потребитель имеет право требовать, а аптечная организация обязана предоставить копию декларации о соответствии или сертификата соответствия.

Как проводить публичные мероприятия, не нарушая закон, и что последует, если его нарушить

В соответствии с требованиями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичные мероприятия могут быть проведены только при соблюдении определенных условий:

- предварительное уведомление о предстоящем мероприятии органов власти (местного самоуправления), согласование порядка, времени и места его проведения;

- соблюдение условий проведения публичного мероприятия, общественного порядка и безопасности.

За нарушение порядка проведения публичного мероприятия его участники и организатор могут быть привлечены к административной ответственности по статье 20.2 КоАП РФ, предусматривающий наказание в виде штрафа, обязательных работ и административного ареста.

Так, ответственность предусмотрена за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, вовлечение несовершеннолетнего в проведение такого собрания, организацию и проведение мероприятия без предварительного согласования с уполномоченными органами, причинение вреда здоровью граждан, имуществу, созданию помех для транспорта.

Кроме того, за неоднократное (более двух раз в течение ста восьмидесяти дней) нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 212.1 УК РФ, предусматривающей применение санкции в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Ответственность за незаконный оборот наркотических средств

На сегодняшний день незаконный оборот наркотических средств – бич современного общества. Их вред для здоровья, психики и полноценной жизни человека доказан и вполне очевиден.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. За незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, к которой могут быть привлечены лица, достигшие шестнадцати лет.

Основное отличие административной ответственности от уголовной заключается в размере наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих указанные средства и вещества. Так, например, за незаконное хранение наркотических средств лицо может быть привлечено как к административной, так и к уголовной ответственности. Однако в данном случае уголовная ответственность наступает при хранении указанных средств в значительном размере.

Действующим законодательством предусмотрено, что административная ответственность наступает уже за потребление наркотических средств и психотропных веществ.

Так, в соответствии с положениями статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача лицо может быть подвергнуто административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере до пяти тысяч рублей или административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Таким образом, приобретение и хранение лекарств, содержащих наркотические средства, правомерно приобретённых лицом в лечебных целях, не является основанием для наступления ответственности.

Также необходимо отметить, что если лицо, которое привлечено к ответственности за немедицинское потребление наркотиков отказывается от процедуры медицинского освидетельствования, его действия могут быть квалифицированы как неповиновение законным требованиям сотрудников соответствующих органов.

Меры же уголовной ответственности, предусмотрены за незаконные приобретение, хранение, перевозку, производство, сбыт, пересылку, совершенные в значительном, крупном и особо крупном размере, за контрабанду наркотических средств и психотропных веществ.

Так, в соответствии с положениями ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, совершенный в крупном размере, наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет, а в особо крупном- до пожизненного лишения свободы.

Необходимо отметить, что приобретением является получение наркотических средств и психотропных веществ любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного.

Постановлением Роспотребнадзора и главного государственного санитарного врача по Астраханской области от 14.10.2021 № 39 «О проведении профилактических прививок против коронавирусной инфекции отдельным категориям граждан Астраханской области» (далее - Постановление №39) по результатам проведенного анализа эпидемиологической ситуации по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и эффективности проводимых профилактических и противоэпидемических мероприятий в Астраханской области, установлено, что обстановка по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией в Астраханской области расценивается как достаточно напряженная и нестабильная. После кратковременного снижения заболеваемости вновь отмечается рост.
B силу особенностей профессиональной деятельности, связанной с общением с большим числом людей, высокому риску заболевания новой коронавирусной инфекцией подвержены работники государственных органов и учреждений, сферы услуг, образования, медицинские и социальные работники.
Они чаше всего подвергаются риску заболевания и могут явиться источниками инфекции для лиц, пользующихся услугами вышеуказанных органов и учреждений.
Пунктом 1 постановления определен перечень профессий подлежащих обязательной вакцинации.

В соответствии с п. 2.2 Постановления руководителям организаций, осуществляющим виды деятельности на территории Астраханской области, указанные в пункте 1 настоящего Постановления необходимо оказывать содействие медицинским организациям в проведении иммунизации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) работников.
По результатам проведенной совместно с ГБУЗ АО «Ахтубинская районная больница» сверки установлено, что вопреки вышеуказанных требований закона в одном из заведений Ахтубинского района, осуществляющего услуги по общественному питанию (далее - Заведение) по состоянию на 16.11.2021 списки работников в учреждение здравоохранения района не направил.
Пассивная позиция Заведения создала угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и препятствовала обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан.
Выявленные нарушения стали возможны ввиду ненадлежащего
исполнения обязанностей руководителем Заведения, а также ввиду отсутствия должного контроля со стороны руководства.
В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой в адрес руководителя Заведения направлено представление об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.

Астраханская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет!

С 01 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Согласно указанному Федеральному закону при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Предусмотрено проведение следующих профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) меры стимулирования добросовестности;
4) объявление предостережения;
5) консультирование;
6) самообследование;
7) профилактический визит.
Виды профилактических мероприятий, которые проводятся при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, определяются положением о виде контроля.
Необходимо отметить, что при осуществлении муниципального контроля проведение таких профилактических мероприятий, как информирование и консультирование является обязательным.

Старший помощник прокурора
Ломтева Я.А.

Согласно указанному Федеральному закону при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

Предусмотрено проведение следующих профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) меры стимулирования добросовестности;

4) объявление предостережения;

5) консультирование;

6) самообследование;

7) профилактический визит.

Виды профилактических мероприятий, которые проводятся при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, определяются положением о виде контроля.

Необходимо отметить, что при осуществлении муниципального контроля проведение таких профилактических мероприятий, как информирование и консультирование является обязательным.

Старший помощник прокурора

Ломтева Я.А.

Федеральным законом от 01.07.2021 № 280-ФЗ внесены изменения в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Установлено, что в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала).

Также к экстремистским материалам теперь отнесены, в том числе, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями.

Законодателем определены правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установлена ответственность за ее осуществление.

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В качестве экстремистских материалов, законодатель определил предназначенные для обнародования документы либо информацию на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой - либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Правом на возбуждение дела об административном правонарушении по статье 20.29 КоАП РФ наделен исключительно прокурор. Административные дела данной категории рассматриваются районными судами по месту совершения правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца с момента выявления правонарушения.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

ТекстУголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 Уголовного кодекса РФ).

          Преступлением признаются действия лица, достигшего 18 лет, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить преступление, путем обещаний, обмана, угроз или иным способом.

         Под иным способом вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть предложение совершить преступление, разжигание у несовершеннолетнего чувства зависти, мести и других низменных побуждений, дачу совета о мести и способах совершения или сокрытия следов преступления, обещание оказать содействие в реализации похищенного, уговоры, лесть, подкуп, уверение в безнаказанности.

         К уголовной ответственности по части 1 статьи 150 Уголовного кодекса РФ может быть привлечено совершеннолетнее лицо и совершившие указанное преступление умышленно. Для установления умышленного характера действий лица необходимо установить, что взрослый осознавал либо допускал, что своими действиями он вовлекает именно несовершеннолетнего в совершение преступления.

       За совершение вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления (ч. 1 ст. 150 Уголовного кодекса РФ) уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет.

        Вместе с тем, если действия по вовлечению несовершеннолетнего в совершение преступления совершены родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то уголовная ответственность наступает по части 2 статьи 150 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет с возможностью лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

       Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 статьи 150 Уголовного кодекса РФ, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются лишением свободы на срок от 2 до 7 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

       Те же деяния, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, повлекут лишение свободы на срок от 5 до 8 лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Федеральным законом от 30.04.2021 №109-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» с 1 июля определены особенности  регулирования труда работников государственных органов и органов местного самоуправления.

Внесенными изменениями Трудовой кодекс РФ дополнен статьей 349.6 Особенности регулирования труда работников государственных органов, органов местного самоуправления.

Так с 01.07.2021 под работниками государственных органов, органов местного самоуправления понимаются лица, замещающие на основании трудового договора в государственных органах или органах местного самоуправления должности, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы.

Лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, или граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не допускаются к замещению в государственных органах или органах местного самоуправления должностей, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы и для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Работник государственного органа или органа местного самоуправления, замещающий должность, предусмотренную частью третьей настоящей статьи, обязан сообщить в письменной форме работодателю о прекращении гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Трудовой договор с работником государственного органа или органа местного самоуправления, который замещает должность, предусмотренную частью третьей настоящей статьи, и не имеет гражданства Российской Федерации или имеет гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, в случае, если этого работника невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 настоящего Кодекса. Если указанный работник не сообщил в установленном порядке о том, что не имеет гражданства Российской Федерации или имеет гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, при прекращении с ним трудового договора часть вторая статьи 83 настоящего Кодекса не применяется.

Работники государственных органов или органов местного самоуправления, которые на момент вступления в законную силу вышеуказанных положений законодательства (на 01.07.2021) не имеют гражданства Российской Федерации или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и в отношении которых Трудовым кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) устанавливаются ограничения, обязаны сообщить работодателю о том, что не имеют гражданства Российской Федерации или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Работники государственных органов или органов местного самоуправления, которые в соответствии с указанными положениями законодательства сообщили работодателю о том, что не имеют гражданства Российской Федерации или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона могут продолжить работу на замещаемых ими должностях при условии представления в течение двадцати дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона работодателю документов, подтверждающих их намерение приобрести гражданство Российской Федерации, прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства. Трудовые договоры с работниками, не представившими в указанный срок таких документов, подлежат прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83  Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если таких работников невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Работники государственных органов или органов местного самоуправления, представившие работодателю вышеуказанные документы, также обязаны представить работодателю документы, подтверждающие приобретение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в день получения таких документов, но не позднее пяти рабочих дней со дня приобретения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

По истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона трудовые договоры с работниками государственных органов или органов местного самоуправления, не представившими работодателю документов, подтверждающих приобретение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, подлежат прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83  Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если таких работников невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статьей 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, достигшие возраста сорока лет, но не достигшие предпенсионного возраста, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение на один рабочий день раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Основанием для освобождения от работы для прохождения диспансеризации является письменное заявление работника. День освобождения согласовывается с работодателем.

Работники обязаны представить работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение диспансеризации в день освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом работодателя.

Отказ в предоставлении работнику положенного времени для прохождения диспансеризации является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности.

Статья 21 ТК РФ устанавливает, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину.

Понятие прогула раскрыто в пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, где под прогулом понимается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" прогулом следует считать:

1) невыход на работу без уважительных причин, то есть отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);

2) нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;

3) оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения;

4) оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора;

5) самовольное использование дней отгулов, а также самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя.

Таким образом, если работник отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня, то такое отсутствие признается прогулом.

Трудовой кодекс РФ не содержит перечня уважительных причин для отсутствия работника на рабочем месте.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

При этом необходимо учитывать, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч.5 ст.192 ТК РФ).

Статья 193 ТК РФ устанавливает, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

В Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, уточняющие срок подачи искового заявления о компенсации морального вреда при нарушении трудовых прав.

По новым правилам при наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.180 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата работодатель обязан под подпись предупредить работника не позднее чем за два месяца до увольнения.

При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата увольняемому работнику, помимо выплат по окончательному расчету (ст.140 ТК РФ) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).

С письменного согласия работника допускается его увольнение до истечения двухмесячного срока уведомления о сокращении с выплатой работнику дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 2, 3 ст. 180 ТК РФ).

При досрочном увольнении необходимо также произвести выплаты работнику, которые обычно выплачиваются при сокращении, а именно выходного пособия, окончательного расчета с учетом ч. 1 ст. 140 ТК РФ и среднего заработка на время трудоустройства (ст.178 ТК РФ).

Действующее трудовое законодательство не содержит исключений, позволяющих не платить указанные суммы досрочно увольняющимся работникам.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ).

Таким образом, при досрочном увольнении работника во время сокращения ему в день увольнения должны быть произведены следующие выплаты:

- заработная плата, за период работы, предшествующий увольнению;

- компенсация за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ);

- выходное пособие в размере среднемесячного заработка (ст. 178 ТК РФ);

- дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисляемая пропорционально оставшемуся до даты сокращения времени.

В соответствии со ст. 391 ТК РФ непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора по вопросу увольнения в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске месячного срока обращения в суд работник имеет право согласно ч. 2 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса РФ подать заявление в суд о восстановлении пропущенного срока. При этом ч. 1 ст. 112 ГПК РФ причины пропуска срока за обращением в суд признаются уважительными непосредственно судом, а их обоснование лежит на заявителе. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

По условиям договора я должен был отработать в ней 3 года, но через полгода я нашел более высокооплачиваемую работу и решил уволиться.

В соответствии с требованиями трудового законодательства работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым Кодексом РФ или иным федеральным законом.

Работник не может быть ограничен в своих трудовых правах и свободах, поэтому действия директора неправомерны.

Однако работодатель вправе потребовать от такого работника возмещения расходов, затраченных на его целевое обучение.

В соответствии с требованиями трудового законодательства работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен Трудовым Кодексом РФ или иным федеральным законом.

Работник не может быть ограничен в своих трудовых правах и свободах, поэтому действия директора неправомерны.

Однако работодатель вправе потребовать от такого работника возмещения расходов, затраченных на его целевое обучение.

Переход на электронные трудовые книжки начался ещё в январе 2020 года, при этом бумажная трудовая книжка не отменена.

В связи с этим Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 320н, вступающим в силу с 01.09.2021 обновлены бланки бумажной трудовой книжки, а также правила ее ведения, хранения и заполнения.

В соответствии с приказом работодатель самостоятельно разрабатывает книги (журналы) учета бланков трудовой книжки и учета их движения.

Сотрудников не нужно будет знакомить с каждой вносимой в книжку записью под роспись в личной карточке.

Кроме того, не требуется заверять подписью увольняемого сотрудника все записи, внесенные в книжку за время работы у соответствующего работодателя.

Отменено требование о заполнении трудовой книжки в присутствии работника, принимаемого на работу впервые.

Закреплена возможность вносить записи в книжку с использованием технических средств.

Также, при подаче сотрудником заявления о предоставлении ему сведений о трудовой деятельности книжка выдается ему на руки в течение 3 рабочих дней.

Важной новеллой законодательства, вступившей в силу 16 апреля 2021 года, является право работника обратиться в суд с заявлением о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, в том числе о возмещении работодателем вреда, причиненного работнику в связи с увечьем или иным повреждением здоровья на работе.

Согласно общему правилу срок давности обращения в суд составляет три месяца и исчисляется со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

По спорам об увольнении срок исковой давности составляет один месяц, который исчисляется со дня вручения работнику копии приказа либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате заработной платы, работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

С заявлением в суд могут обратиться как сам гражданин, так и прокурор.

Следует отметить, что сроки исковой давности обращения в суд с заявлением в интересах работника о восстановлении нарушенного трудового права распространяются и на прокурора.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

    В каких случаях осуществляется индексация заработной платы и как она рассчитывается?

Текст

Поделиться

     Ответ: В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

    По данным Федеральной службы государственной статистики в декабре 2020 года по сравнению с декабрем 2019 года индекс потребительских цен составил 104,9 %. Если индексировать в 2021 году зарплату на уровень роста потребительских цен по данным Росстата, то выплаты работникам нужно повысить на 4,9%.

     Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

    Меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, в частности путем индексации зарплаты, относятся к основным государственным гарантиям по оплате труда работников. Небюджетные организации индексируют зарплату работников в порядке, установленном в коллективном договоре, соглашении, локальных нормативных актах. При этом отсутствие определенного порядка не может являться основанием для отказа проведения индексации.

    Работодатель в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности вправе определить периодичность индексации, порядок расчета ее величины, перечень выплат, подлежащих индексации.

    Положения об индексации заработной платы, установленные в организации, обязательны для работодателя и распространяются на всех работников.

     Вместе с тем индексация - это не единственный способ обеспечения работодателем повышения уровня реального содержания зарплаты. Так, работодатель, вместо того чтобы проводить индексацию, вправе периодически увеличивать зарплату, в частности, путем повышения должностных окладов, выплаты премий и т.п.

     Если работодатель не соблюдает положения коллективного договора, соглашения, локальных нормативных актов об индексации зарплаты, его действия можно обжаловать в Государственную инспекцию труда соответствующего субъекта Российской Федерации, прокуратуру, а также в суд.

С 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с госслужбы

Текст

ПодеФедеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с госслужбы.

В ряд законодательных актов внесены уточнения, касающиеся ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы и иных должностей в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.

Устанавливается запрет замещать указанные должности, несоблюдение которого служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.

Гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Государственный или муниципальный служащий, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может продолжить проходить службу на замещаемой им должности или может быть переведен с его согласия на иную должность при условии, что при замещении таких должностей не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Данные положения не распространяются на граждан РФ, претендующих на замещение должности прокурора или руководителя федерального государственного органа либо замещающих указанную должность.

Государственные и муниципальные служащие, должностные лица и работники, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, обязаны сообщить соответствующим должностным лицам такие сведения в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона указанные лица могут продолжить проходить службу (работать) на замещаемых ими должностях при условии представления документов, подтверждающих намерение прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

По истечении шести месяцев и при непредставлении документов, подтверждающих прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, они подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы (с работы).

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

С 1 июля 2021 года вводятся ограничения на замещение должностей в государственных органах и органах местного самоуправления при наличии гражданства (подданства) иностранного государства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание на его территории

Текст

Поделиться

     Федеральным законом от 30.04.2021 № 109-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»с 1 июля 2021 года вводятся ограничения на замещение должностей в государственных органах и органах местного самоуправления при наличии гражданства (подданства) иностранного государства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание на его территории.

     Данными изменениями определено, что лица, не имеющие российского гражданства, или граждане РФ, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не допускаются к замещению в государственных органах или органах местного самоуправления должностей, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы и для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ.

     Работники государственных органов или органов местного самоуправления, которые не имеют гражданства РФ или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство на его территории, обязаны сообщить работодателю об этом в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

      В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона указанные лица могут продолжить работу на замещаемых ими должностях при условии представления работодателю документов, подтверждающих их намерение приобрести гражданство РФ, прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

     По истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и при непредставлении указанных документов, трудовые договоры с работниками государственных органов или органов местного самоуправления, подлежат прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ, в случае, если таких работников невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 Трудового кодекса РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Может ли работодатель уволить сотрудника по состоянию здоровья и на основании каких документов?

Текст

Поделиться

Ответ: В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса РФ действие трудового договора может быть прекращено по инициативе работодателя в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствия у работодателя соответствующей работы.

Медицинское заключение и медицинская справка выдаются гражданину в порядке, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», в котором указывается о  наличии (отсутствии) медицинских показаний или медицинских противопоказаний для применения методов медицинского обследования и (или) лечения, санаторно-курортного лечения, посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учебы.

Согласно статьи 73 Трудового Кодекса РФ, если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Таким образом, при наличии медицинского заключения о невозможности работника осуществлять определенную деятельность, работодатель обязан предоставить работнику право занять иную должность, а при ее отсутствии – работодатель имеет право уволить работника.

Работнику, находящемуся в служебной командировке, в случае его болезни, подтвержденной листком нетрудоспособности, полагаются, в частности, следующие выплаты.

Пособие по временной нетрудоспособности за все дни болезни (ст. 183 ТК РФ, ч. 1, 8 ст. 6, ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, ст. 6 Закона № 478-ФЗ, п. 1 ст. 9 Закона № 125-ФЗ, п. 25 Положения о служебных командировках). Пособие рассчитывается и выплачивается за первые три дня нетрудоспособности после того, как работник предъявит больничный лист. За остальные дни больничного пособие назначает и выплачивает территориальный орган ФСС РФ (п. 8 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 г. пособий по ВНиМ). Исключение: несчастный случай на производстве и профзаболевания. В этом случае пособие рассчитает и выплатит ФСС РФ согласно представленным работодателем документам (сведениям) (ст. 3, п. 1 ст. 9 Закона № 125-ФЗ, п. п. 7, 9 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 г. пособий по ВНиМ).

Суточные за все время (включая дни временной нетрудоспособности), пока работник не выздоровеет и не сможет приступить к выполнению своего служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства (п. 11, абз. 1 п. 25 Положения о служебных командировках).

Расходы по найму жилого помещения, включая такие расходы, приходящиеся на дни болезни работника. Исключение - те дни болезни, в которые работник находился в стационаре. За них расходы по найму жилья не возмещаются (п. 11, абз. 1 п. 25 Положения о служебных командировках). Если работник не освободит это помещение на то время, пока он будет находиться в стационаре, ему придется оплачивать его за счет собственных средств.

Средний заработок, который сохраняется за работником в командировке, кроме тех дней, которые приходятся на период его болезни и за которые работнику положено пособие по временной нетрудоспособности. Это следует из ст. 167 ТК РФ, абз. 1 п. 9 Положения о служебных командировках.

Если работодатель отказывает в выплате каких-либо сумм либо неправильно определил суммы выплат работнику, то он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 УК РФ) - за невыплату или несвоевременную выплату сумм, причитающихся работнику, заболевшему в командировке. Тогда работодателю все же придется выплатить работнику эти суммы, но уже с процентами по ст. 236 ТК РФ.

      Единственный случай, когда работодатель можете определить период ежегодного оплачиваемого отпуска работника без согласования с ним - при включении отпуска в график отпусков. При этом должны быть соблюдены одновременно два условия:

    - работодатель планирует предоставить отпуск полной продолжительности (например, 28 календарных дней);

    - работник не относится к тем, кто имеет право на отпуск в удобное для них время.      Например, это работник, имеющий трех или более детей до 18 лет, младшему из которых еще не исполнилось 14 лет.

     Если же работодатель желает предоставить отпуск по частям или у работника есть право на отпуск в удобное время, он должен согласовать даты отпуска с работником. Это следует из ч. 1 ст. 115, ч. 1, 2, 4 ст. 123, ч. 1 ст. 125, ст. 262.2 Трудового Кодекса РФ.

     После утверждения графика работодатель не вправе в одностороннем порядке изменить предусмотренные в нем периоды отпусков. Даже перенести отпуск по производственной необходимости возможно только с согласия работника (ч. 2 ст. 123, ч. 3 ст. 124 ТК РФ).

С 01.01.2021 вступает в силу Федеральный закон от 08.12.2020 № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях».

Закон вносит поправки в главу 49.1 Трудового кодекса РФ "Особенности регулирования труда дистанционных работников".

Закреплено определение понятия "дистанционная (удаленная) работа".

В частности, вводится три ключевых понятия:

- дистанционная (удаленная) работа;

- временная дистанционная (удаленная) работа (такой режим предусматривает временное выполнение трудовой функции работника, работающего на основании трудового договора, вне стационарного рабочего места, находящегося под контролем работодателя);

- комбинированная дистанционная (удаленная) работа (стационарная занятость на рабочем месте и дистанционная (удаленная) работа).

Закон предусматривает, что работодатель сможет переводить сотрудников на удаленную работу в случае чрезвычайных ситуаций без их согласия, но будет обязан: обеспечить необходимым оборудованием или возместить затраты; провести сотруднику инструктаж по использованию оборудования, предоставленное при переводе на удаленную работу, другие обязанности по обеспечению охраны труда на этот период распространяться не будут.

Выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.

Вместе с тем работодатель сможет уволить дистанционного сотрудника, если тот в течение двух рабочих дней без уважительной причины не выходит на связь.

При этом сохранится возможность по желанию дистанционного сотрудника при заключении трудового договора вносить сведения о найме в его бумажную трудовую книжку. Заключение и расторжение трудового договора, а также подписание соглашения о материальной ответственности работников будут заверяться электронной цифровой подписью, формат подтверждения подлинности остальных документов будет предметом договоренности работодателя и работника.

В соответствии с пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ появление работника на работе в состоянии алкогольного опьянения является однократным грубым нарушением трудовых обязанностей и служит основанием для его увольнения.

Увольнение по указанному основанию может последовать, когда работник в рабочее время находился в состоянии опьянения как непосредственно на своем рабочем месте, так и на территории организации – работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию. При этом не имеет значения, отстранялся ли работник от работы в связи с указанным состоянием.

Состояние алкогольного опьянения работника подтверждается как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, перечень которых не является исчерпывающим (работодатель может составлять акты, учитывать докладные или служебные записки, объяснения других работников и прочее).

Увольнение работника за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения является дисциплинарным взысканием и должно быть проведено с соблюдением положений статей 192-193 ТК РФ.

До наложения дисциплинарного взыскания в виде увольнения у работника должно быть затребовано письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Нарушение работодателем предусмотренного законом порядка увольнения работника может являться основанием для признания увольнения 

С 01.01.2021 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2020 № 477-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Целью закона является распространение на социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО) регулятивных льгот и преимуществ, установленных в отношении работодателей - субъектов малого и среднего предпринимательства.

Внесенное законом изменение в статью 59 ТК РФ позволит работодателям - некоммерческим организациям, соответствующим установленным требованиям, заключать с работниками срочные трудовые договоры для реализации ограниченных по времени проектов.

Под работодателями - некоммерческими организациями понимаются некоммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений, госкорпораций, публично-правовых компаний, госкомпаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, потребительских кооперативов, религиозных организаций), среднесписочная численность работников и величина дохода которых за предшествующий календарный год не превышают соответствующих предельных значений, которые устанавливаются Правительством РФ.

Конституция Российской Федерации в числе основных прав человека и гражданина провозглашает охрану труда и здоровья людей как одно из важных направлений социальной политики Российской Федерации.

Права и гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, закреплены в Трудовом Кодексе РФ.

В силу ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право:на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; на обязательное социальное страхование от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом; на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда; на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя; на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда; на внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы и среднего заработка во время прохождения указанного осмотра; на компенсации, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вред­ными и (или) опасными условиями труда и т.д.

     Кроме того, предусмотрены и гарантии права работника на охрану труда, а именно:

- при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья,  работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. В случае если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем;

- в случае не обеспечения работника средствами индивидуальной защиты  работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой;

- отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой его привлечения к дисциплинарной ответственности;

- в случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей осуществляется возмещение указанного вреда.

 В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда, государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также, устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

В соответствии со ст. 67 ТК РФ работодатель обязан оформлять трудовые отношения с работником в письменном виде.

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, обязано предъявить работодателю необходимые документы. Перечень этих документов содержитстатья 65 ТК РФ, в том числе:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;

- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В отдельных случаях с учетом специфики работы работодатель может потребовать (при согласии работника) предъявления дополнительных документов при заключении трудового договора. При этом, перечень дополнительных документов устанавливается не самостоятельно работодателем, а необходимость их предоставления должна быть прямо установлена законом: ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента и Постановлениями Правительства.

Во всех иных случаях, запрещается требовать от лица, поступающего на работу, какие-либо дополнительные документы, помимо предусмотренных законом.

Все договоры заключаются с соблюдением всех обязательных реквизитов и условий, предусмотренныхстатьей 57 ТК РФ, и заверяются подписями сторон.

Заключение трудового договора предусматривает следующий порядок его оформления:

1) трудовой договор заключается в письменной форме;

2) составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами;

3) один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя . При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Трудовой договор является основанием для издания приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу. При этом приказ (распоряжение) о приеме на работу не подменяет трудовой договор, а является внутренним распорядительным документом, издаваемым работодателем в одностороннем порядке.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

Документальное оформление трудовых отношений при приеме работника на работу не ограничивается составлением трудового договора и изданием приказа (распоряжения).

На основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку вносится запись – основание приема на работу, соответствующая сведениям, указанным в приказе.

Работодатель должен провести оформление трудовых отношений в соответствии с действующим трудовым законодательством, в том числе соблюсти правила заключения трудового договора и оформления кадровой документации.

Ответственность за надлежащее выполнение порядка заключения трудового договора во всех случаях несет работодатель. 

Согласно статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Таким образом, трудовым законодательством не установлены предельные сроки использования дней отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни.

Воспользоваться днями отдыха работник вправе в любое время в течение работы в соответствующего работодателя.

Калачинская межрайонная прокуратура 

Статьей 236 Трудового кодекса РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку причитающихся работнику выплат.

В случае нарушения работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении работодатель обязан выплатить работнику проценты (денежную компенсацию).

Минимальный размер денежной компенсации составляет 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, то есть за период со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Обязанность по выплате денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

За невыполнение указанных требований трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений). Санкция данной статьи предусматривает наказание в видепредупреждение или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со  статей 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации под дистанционным работником понимается работник, заключивший трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающие выполнение трудовой функции дистанционно, а также работник, выполняющий трудовую функцию дистанционно по инициативе работодателя в исключительных случаях.

Трудовой договор и дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающие выполнение работником трудовой функции дистанционно, могут заключаться путем обмена между работником (лицом, поступающим на работу) и работодателем электронными документами. По письменному заявлению дистанционного работника работодатель не позднее трех рабочих дней со дня получения такого заявления обязан направить дистанционному работнику оформленный надлежащим образом экземпляр трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору на бумажном носителе.

По желанию дистанционного работника сведения о его трудовой деятельности вносятся работодателем в трудовую книжку дистанционного работника при условии ее предоставления им, в том числе путем направления по почте заказным письмом с уведомлением.

Выполнение работником трудовой функции дистанционно не является основанием для снижения ему заработной платы.

Конкретный порядок взаимодействия работодателя и работника, в том числе в связи с передачей результатов работы и отчетов о выполненной работе, устанавливается в самом трудовом договоре либо в локальном акте работодателя.

Режим рабочего времени, порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков при дистанционной работе может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору. При этом дистанционный работник вправе устанавливать режим рабочего времени по своему усмотрению, если иное не предусмотрено данными документами.

Работодатель обеспечивает дистанционного работника необходимыми для выполнения им трудовой функции оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами. Кроме того, дистанционный работник вправе с согласия или ведома работодателя и в его интересах использовать для выполнения трудовой функции принадлежащие работнику или арендованные им оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства. При этом работодатель выплачивает дистанционному работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, а также возмещает расходы, связанные с их использованием.

Кроме того, статьей 312.8 Трудового кодекса Российской Федерации установлено дополнительное основание для увольнения удаленного сотрудника – если сотрудник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя. Также трудовой договор может быть расторгнут в случае изменения работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях.

Федеральным законом от 20 апреля 2020 года № 99-ФЗ
«О внесении изменений в главу 55 Трудового кодекса Российской Федерации»» Трудовой кодекс РФ дополнен статьей 351.6, предусматривающей особенности регулирования труда работников в сфере электроэнергетики, сфере теплоснабжения, в области промышленной безопасности, области безопасности гидротехнических сооружений.

Согласно данной нормы к трудовой деятельности в сфере электроэнергетики допускаются лица, прошедшие у работодателя подготовку к выполнению трудовых функций, аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также аттестацию в области промышленной безопасности и по вопросам безопасности гидротехнических сооружений. Для допуска к работе в сфере теплоснабжения также необходимо пройти подготовку у работодателя, а в случаях, предусмотренных законом, также обязательна аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики и в области промышленной безопасности.

Законодателем определено, что перечни видов профессиональной деятельности, для осуществления которых требуется прохождение аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) и (или) прохождение подготовки, а также перечни категорий работников, обязанных проходить такие аттестацию и (или) подготовку и получать подтверждение готовности к работе определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок проведения аттестации в области безопасности в соответствующей сфере, порядок проведения подготовки устанавливаются правительством Российской федерации или уполномоченным правительством Российской федерации органом исполнительной власти.

Федеральный закон вступил в силу с 1 мая 2021 года.

Калачинская межрайонная прокуратура

Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ в раздел X "Охрана труда" Трудового кодекса РФ внесены комплексные изменения, уточняется его структура, определяются основы государственного управления охраной труда.

Новым нормативным актом вводится понятие "опасность", формулируются основные принципы обеспечения безопасных условий труда. Обозначены пределы компетенции Правительства РФ, федеральных органов власти, органов власти субъектов РФ касательно их участия в госуправлении охраной труда. Определены новые обязанности работодателя и работника в сфере охраны труда.

Установлен запрет на работу в опасных условиях труда. Если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4-й класс, работодатель должен приостановить работы до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда. На время приостановления работ за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок. Также работник может быть с его согласия переведен на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Урегулирован порядок управления профессиональными рисками на рабочих местах.

Закон вступает в силу 1 марта 2022 года. Для его реализации требуется принятие подзаконных нормативных правовых актов.

В силу статьи 60 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

         Исключения из данного правила возможны только в строго определённых законом случаях.

         К таковым, в частности, закон относит катастрофы природного или техногенного характера, производственные аварии, несчастные случаи на производстве, пожар, наводнение, голод, землетрясение, эпидемию или эпизоотию, а также любые исключительные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ).

         В этих случаях работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

         Такой перевод допускается также при простое (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника. При этом причины перевода должны быть вызваны чрезвычайными обстоятельствами, перечисленными в ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ. Если выполняемая работа требует более низкой квалификации, то такой перевод допускается только с письменного согласия работника.

Оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не нижесреднего заработкапо прежней работе.

         Необходимо отметить, что обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода, возлагается на работодателя.

         Отказ от выполнения работы при переводе, совершенном с соблюдением закона, признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу – прогулом.

При этом, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. При создании условий для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся, расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно статье 1073 ГК РФ, если малолетнему причинен вред в период, когда он временно находился под надзором образовательной, медицинской или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора. В случае увечья или иного вреда здоровью несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья (п. 1 ст. 1087 ГК РФ).

Таким образом, в случае травмирования несовершеннолетнего в период нахождения в образовательной организации, последняя несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции. Помимо административной или уголовной ответственности должностных лиц, образовательное учреждение в случае получения воспитанником травм, может быть обязано возместить вред, причиненный жизни или здоровью ребенка, и выплатить компенсацию морального вреда.

ТекстПостановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 № 732 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.

        Названные требования впервые устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности для организаций отдыха детей и их оздоровления.

         Выделяются объекты (территории) нестационарного и стационарного типов. Последние представляют собой комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений, прочно связанных фундаментом с землей и имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), прочно связанные фундаментом с землей, обособленные помещения или группы помещений.

        Для объектов стационарного типа предусмотрены, в том числе оснащение системой тревожной сигнализации для вызова экстренных оперативных служб, периодический обход (не реже 4 раз в сутки) и осмотр зданий (строений, сооружений).

        Установлен порядок проведения плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов. Срок проведения проверки не может превышать 5 рабочих дней.

        Предусмотрен порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) и реагирования лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности, на полученную информацию.

       Также утверждена форма паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности возлагается на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах.

За нарушение требований к антитеррористической защищенности либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) предусмотрена административная ответственность для граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; для юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ установлена в 11 статьях Уголовного кодекса Российской Федерации.

Уголовно наказуемыми считаются их незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта; незаконные производство, сбыт или пересылка; нарушение правил оборота, незаконное приобретение, хранение, перевозка прекурсоров наркотических средств; незаконное производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств; хищение либо вымогательство; контрабанда; склонение к потреблению; незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества; организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ, незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Ответственность за совершение преступлений в указанной сфере варьируетсяот назначения штрафа вплотьдо пожизненного лишения свободы.

За истекший период 2021 года Калачинским городским судом было рассмотрено 5 уголовных дел о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств, из которых 3 уголовных дела - по факту незаконного сбыта наркотических средств. По результатам рассмотрения  по всем делам были постановлены обвинительные приговоры.

К примеру, 30.06.2021 Калачинским  городским судом вынесен приговор в отношении 46-лентней жительницы г. Омска, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, но не доведенное до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам).

В суде установлено, что осужденная, выполняя действия, направленные на исполнение ранее достигнутой договоренности на совместный незаконный сбыт наркотических средств, на автомобиле, принадлежащем ее матери, приехала в Новосибирскую область, где по сообщенным координатам из тайника-закладки забрала синтетическое наркотическое средство массой 497,34 грамм, что образует особо крупный размер, которое незаконно хранила для дальнейшего сбыта. Однако довести преступный умысел, направленный на незаконный сбыт наркотического средства, женщина не смогла, поскольку на обратном пути на территории Калачинского района была задержана сотрудниками правоохранительных органов, находящееся при ней наркотическое вещество было изъято.

Вину в совершении преступления осужденная признала в полном объеме.

Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, назначил ей наказание в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор не вступил в законную силу.

Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2021 года № 278 внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации, которыми скорректирован перечень документов и сведений, необходимых для получения ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. 

Ежемесячные компенсационные выплаты полагаются неработающим гражданам, которые ухаживают за инвалидами I группы, а также за престарелыми людьми, которым требуется постоянная помощь или которым исполнилось 80 лет.

Настоящим постановлением указано на то, что  при обращении за выплатами не нужно подтверждать, что гражданин не работает и при этом не получает пособие по безработице или пенсию. Повторно также не потребуется представлять документы для возобновления выплаты при смене места жительства подопечного. Все необходимые сведения территориальные органы Пенсионного фонда РФ будут получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Выплаты могут получать как члены семьи, так и приглашённые помощники. При этом период ухода учитывается в страховом стаже и влияет на размер страховой пенсии.

Документ вступил в законную силу с 10 марта 2021 года.

Калачинская межрайонная прокуратура

ПодеФедеральным законом от 30.04.2021 № 135-ФЗ «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О ветеранах»расширены социальные гарантии членов семей погибших военнослужащих, не получивших при жизни статус ветерана боевых действий.

      Данным законом установлено, что в случае, если военнослужащий, участвующий в боевых действиях, погиб и не смог получить удостоверение ветерана боевых действий либо после участия в боевых действиях не получил соответствующее удостоверение и умер, то члены его семьи смогут получить удостоверение члена семьи ветерана боевых действий.

      В этом случае им предоставляются социальные гарантии, предусмотренные для членов семей погибших ветеранов боевых действий.

Данный закон вступил в силу с даты опубликования – 30.04.2021

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2021 № 760 внесены изменения впункт 51 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей.

Ранее уход и присмотр за сиротами в больницах не входили в перечень медицинских услуг, а также не относились к видам деятельности детских домов. К оказанию такой помощи, по мере возможности, привлекались негосударственные некоммерческие организации и волонтеры.

Теперь внесенными изменениями закреплена социальная услуга по совместному нахождению работников организаций для детей-сирот с детьми в медицинской организации при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода оказания медицинской помощи.

При этом волонтеры, некоммерческие организации и благотворительные фонды, как и прежде, могут привлекаться к сопровождению детей в случае оказания им медицинской помощи.

Порядок предоставления социального налогового вычета по расходам на обучение установлен статьей 219 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщик - родитель (опекун или попечитель) имеет право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной им за обучение своих детей по очной форме обучения в возрасте до 24 лет (подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения, бывших подопечных в возрасте до 24 лет по очной форме обучения).

Право на получение указанного социального налогового вычета распространяется также на налогоплательщика - брата (сестру) обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения брата (сестры) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Социальный налоговый вычет предоставляется при наличии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуального предпринимателя (за исключением случаев осуществления индивидуальными предпринимателями образовательной деятельности непосредственно) лицензии на осуществление образовательной деятельности, при наличии у иностранной организации документа, подтверждающего статус организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо при условии, что в ЕГРИП содержатся сведения об осуществлении образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем, осуществляющим образовательную деятельность непосредственно.

Для подтверждения права на данный вычет нужно представить документы, подтверждающие факт оказания образовательных услуг ребенку налогоплательщика. Такими документами могут быть: договор с учебным заведением с указанием в нем очной формы обучения ребенка; копии лицензии на осуществление образовательной деятельности; копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты обучения ребенка.

Социальный налоговый вычет предоставляется за период обучения указанных лиц в организации, осуществляющей образовательную деятельность, включая академический отпуск, оформленный в установленном порядке в процессе обучения.

Следует обратить внимание, что вычетом нельзя воспользоваться, если оплата за обучение произведена за счет материнского (семейного) капитала.

Статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено, что инвалидам всех групп предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.К коммунальным услугам отнесена и услуга регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (что предполагает сбор, вывоз, обезвреживание и захоронение бытовых отходов в количестве, вырабатываемом пользователями жилых помещений).

Такая льгота предоставляется лицам, проживающим как в частном, так  и в муниципальном жилом фондах. По смыслу закона инвалид вправе получить льготу независимо от того, является ли он собственником жилого помещения или его части.

Основанием для предоставления льготы в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов является регистрация по месту жительства.

Поскольку компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов является мерой государственной поддержки, то обязательным условием ее предоставления является отсутствие задолженности по коммунальным услугам.

За получением льготы необходимо обратиться в отделение соцзащиты с паспортом, с документом о праве собственности на жилое помещение,  выпиской из домовой книги, справкой о составе семьи и квитанциями об оплате жилищно-коммунальные услуги за последний месяц.С июля 2020 года инвалиду не требуется предоставлять документы, подтверждающие установление ему инвалидности, поскольку они запрашиваются органом самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

В соответствии с действующим законодательством форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего с учетом его мнения.

Семейное обучение – это форма получения образования вне школы. Никаких особых условий для перехода на семейное обучение нет. Переход возможен в любое время.
При семейном обучении родители самостоятельно планируют и проводят занятия, несут ответственность за уровень подготовки ребенка. Образовательная организация только лишь проверяет знания детей на аттестации.

В случае выбора родителями формы получения общего образования в виде семейного образования они информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которых проживают.

Приказом Министерством просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 г. № 115 определены сроки для подачи уведомления:  в течение 15 календарных дней с момента утверждения приказа об отчислении обучающегося из образовательной организации в связи с переходом на семейное образование или не менее чем за 15 календарных дней до начала учебного года, в котором планируется переход на семейное образование.

Родители сами  выбирают школу для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации и обращаются в нее с письменным заявлением, в том числе для получения ‎графика прохождения промежуточной аттестации. При этом необязательно выбирать школу по прописке. Порядок проведения аттестации и ее регулярность определяется школой самостоятельно.  С примерами промежуточных экзаменов по  официальной образовательной программе можно также ознакомиться на сайтах  региональных  органов управления образованием.

При желании на семейном обучении можно участвовать в олимпиадах и конкурсах, а также посещать школьные кружки и секции.  

Обучающийся, получающий образование в форме семейного образования на любом этапе обучения вправе продолжить образование в любой иной форме, предусмотренной законодательством, либо сочетать формы получения образования и обучения.

С 12.07.2021 в законную силу вступили изменения в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которым несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд.

В случае, если несовершеннолетний выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд.

Также, согласно новым изменениям, законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации ребенка, при этом указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается.

Данный запрет не распространяется на выезд несовершеннолетнего из Российской Федерации в сопровождении лица, заявившего о таком несогласии.

Заявление законного представителя несовершеннолетнего о несогласии на его выезд из Российской Федерации может быть отозвано указанным законным представителем во внесудебном порядке.

В случае спора между родителями в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.06.2021 № 30-П по делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» признано право на получение материнского (семейного) капитала отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, и усыновленных впоследствии его супругой.

КС РФ признал ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:

не противоречащей Конституции РФ в той мере, в какой она не предоставляет по общему правилу права на получение материнского (семейного) капитала мужчине, который в установленном порядке признан в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью;

не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не предоставляет права на получение материнского (семейного) капитала мужчине, который в установленном порядке признан в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, а впоследствии вступил в брак и воспитывает своих детей в семье совместно с усыновившей (удочерившей) их супругой.

КС РФ указал, что федеральный законодатель не учел, что в семьях с детьми, рожденными с помощью вспомогательных репродуктивных технологий (в частности, суррогатного материнства), - если изначально в качестве единственного родителя таких детей на основании вступившего в законную силу судебного решения об установлении отцовства был признан их генетический отец, а в последующем, после вступления его в брак, эти дети были усыновлены его супругой - право на получение материнского (семейного) капитала в связи с рождением ребенка в силу объективных причин не может возникнуть у женщины-матери и быть ею реализовано. У женщины же, которая усыновила указанных детей, приходящихся ей пасынками или падчерицами, в силу части 2 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данное право также не возникает.

Учитывая изложенное, в таких семьях правом на дополнительные меры государственной поддержки (в частности, на получение материнского (семейного) капитала) в настоящее время не наделен ни мужчина, который признан судом в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, и, вступив в последующем в брак, продолжает воспитывать этих детей в семье совместно с усыновившей их супругой, ни его супруга, усыновившая таких детей.

Однако такие семьи наравне с другими семьями, воспитывающими рожденных или усыновленных детей, выполняют функцию заботы о детях и их воспитания. В то же время правовое положение членов этих семей в части получения материнского (семейного) капитала не определено законодателем, в силу чего указанные семьи поставлены в худшие условия по сравнению с семьями, в которых родители детей (в том числе рожденных с помощью вспомогательных репродуктивных технологий) или их усыновители приобрели право на дополнительную государственную поддержку в форме материнского (семейного) капитала. Тем самым такие семьи без достаточных к тому оснований лишаются соответствующей государственной поддержки.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

Лицо приобретает процессуальный статус потерпевшего по уголовному делу коррупционной направленности после вынесения постановления о признании потерпевшим.

Потерпевший как участник уголовного процесса находится в группе участников судопроизводства со стороны обвинения, которые выполняют функцию обвинения в уголовном процессе.

В целях защиты своих интересов потерпевший наделен обширным кругом прав как на предварительном следствии, так и в ходе судебного разбирательства, которые перечислены в ст.42 УПК РФ, в том числе ему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением. Гражданский иск в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий предъявляется прокурором.

Имеются исключения в признании потерпевшим по уголовным делам о взятках.

Освобождение от уголовной ответственности взяткодателя либо лица, совершившего коммерческий подкуп, которые активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления и в отношении которых имело место вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа, не означает отсутствия в их действиях состава преступления. Поэтому такие лица не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки или предмета коммерческого подкупа.

Если должностное лицо путем обмана или злоупотребления доверием получило ценности за совершение в интересах дающего или иных лиц действий (бездействие) либо за способствование таким действиям, которые оно не может осуществить ввиду отсутствия соответствующих служебных полномочий или должностного положения, содеянное следует квалифицировать как мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Владелец переданных ценностей в указанных случаях несет ответственность за покушение на дачу взятки или коммерческий подкуп. При этом такое лицо не может признаваться потерпевшим и не вправе претендовать на возвращение этих ценностей, а также на возмещение вреда в случае их утраты (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»).

Наряду с предоставленными законом правами, потерпевшие несут определенные обязанности, за несоблюдение которых уголовным кодексом предусмотрена ответственность по ст.ст.307, 308 УК РФ (за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, по ст. 310 УК РФ (за разглашение данных предварительного расследования).

Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2021-2024 годы.

Указом утверждено, что Национальный план реализуется путем осуществления государственными органами, органами местного самоуправления и организациями мероприятий, направленных на предупреждение коррупции и борьбу с ней, а также на минимизацию и ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.

Одними из основных мероприятий, направленных по борьбе с коррупцией и ликвидации последствий от нее следует отметить:

- требования к Министерству труда Российской Федерации разработать методические рекомендации по вопросам проведения антикоррупционных проверок;

- подготовка Правительством Российской Федерации с участием Генеральной прокуратуры Российской Федерации предложений по установлению временного ограничения права лица, полномочия которого были досрочно прекращены и которое было уволено с государственной (муниципальной) службы или с работы в связи с несоблюдением антикоррупционных стандартов, назначаться на государственные (муниципальные) должности, поступать на государственную (муниципальную) службу, занимать отдельные должности в организациях, учредителями или контролирующими лицами которых являются Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, а также в российских организациях, деятельность которых контролируется государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями.

- разработка Правительством Российской Федерации предложений о порядке предоставления государственными органами, органами местного самоуправления и организациями копий справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера иным государственным органам при проведении доследственной проверки, расследовании уголовного дела, а также в иных случаях.

Федеральным законом от 24.02.2021 № 16-ФЗ с 07.03.2021 расширен перечень должностных лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности за коррупционные преступления. Соответствующие поправки внесли в Уголовный кодекс РФ. Теперь за совершение коррупционных преступлений можно привлечь к уголовной ответственности, в том числе:

- руководителей публично-правовых компаний;

- руководителей государственных внебюджетных фондов;

- руководителей хозяйствующих обществ с государственным участием.

В соответствии с разработанными Минтрудом России мерами по предупреждению коррупции в организациях одной из возможных мер, направленных на профилактику коррупционных правонарушений при взаимодействии с контрагентами, является включение в договоры с деловыми партнерами антикоррупционной оговорки.

При ее включении в договоры рекомендуется предусматривать основания для расторжения договора или применения иных мер ответственности в случае, если контрагент нарушит антикоррупционную оговорку и (или) окажется вовлечен в неправомерную деятельность. Антикоррупционная оговорка по своему смыслу направлена на взаимное понимание сторонами договора недопустимости совершения коррупционных правонарушений и готовности принимать разумные меры по недопущению их совершения.

При этом при включении положений антикоррупционной оговорки в договор необходимо учитывать фактические возможности второй стороны в части исполнения предусмотренных такой оговоркой обязательств.

Статья 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определяет такие понятие как «конфликт интересов» и «личная заинтересованность».

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованность понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом или его родственниками.

Государственные и муниципальные служащие, а также ряд иных лиц, установленных п.3 ст.10 вышеуказанного закона, обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, путем уведомления об этом работодателя.

В свою очередь работодатель обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Непринятие должностным лицом мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушение, влекущим увольнение.

Не всегда, однако, их можно наиболее эффективно решать исключительно применением уголовного наказания. Нередко они достигаются и освобождением виновного от уголовной ответственности по предусмотренным законом основаниям и в полном соответствии с принципами уголовного права. Тем самым в ряде случаев закон предполагает неприменение уголовной репрессии к виновным, прежде всего, в целях предупреждения совершения ими новых, более тяжких преступлений.

Статьей 291.1 УК РФ предусмотрена ответственность за посредничество во взяточничестве, т.е. за непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

Согласно примечанию к ст.291.1 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Примечание к ст. 291.1 УК РФ является правостимулирующим и направлено на поощрение определенного поведения виновного лица. Иначе говоря, это часть статьи, содержащая перечень обстоятельств, с установлением которых законодатель связывает освобождение от уголовной ответственности того, кто совершил посредничество во взяточничестве.

В силу примечания к ст. 291.1 УК РФ освобождение лица от уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве возможно при наличии совокупности двух условий:

-если оно после совершения преступления активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления;

-если оно добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве.

Из этого следует, что если будет установлено наличие только одного из двух необходимых условий, к посреднику во взяточничестве не может быть применено примечание к ст. 291.1 УК РФ, а последний подлежит ответственности на общих основаниях.

Право быть освобожденным от ответственности по ст. 291.1 УК РФ в силу прямого на то указания в законе принадлежит лицу, являющемуся посредником во взяточничестве, т. е. совершившему посреднические действия, а не намеревающемуся это сделать.

Обещание или предложение — еще не посредничество во взяточничестве, в том смысле как оно определено уголовным законом, а скорее приготовление к нему.

Согласно диспозиции части 1 данной статьи, объективную сторону состава преступления составляют действия, выразившиеся в непосредственной передаче взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере. К квалифицированным составам данного преступления относятся: посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения; посредничество во взяточничестве, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в крупном размере; посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере; обещание или предложение посредничества во взяточничестве.

Согласно примечанию к данной статье, лицо, совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Значительный, крупный, особо крупный размер взятки установлены примечанием к статье 290 Уголовного кодекса Российской Федерации и составляют, соответственно, сумму денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, в случае с особо крупным размером взятки - превышающие один миллион рублей.

Таким образом, уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве наступает, когда сумма взятки превышает сумму в двадцать пять тысяч рублей.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» четко регламентирует вопросы правоприменения дел указанной категории.

Так, согласно части 13.2 Постановления посредничеством во взяточничестве признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя, а также по поручению лица, передающего или получающего предмет коммерческого подкупа, денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).

В случае, когда лицо, обещавшее либо предложившее посредничество во взяточничестве, заведомо не намеревалось передавать ценности должностному лицу либо посреднику и, получив указанные ценности, обратило их в свою пользу, содеянное следует квалифицировать как мошенничество без совокупности с преступлением, предусмотренным частью 5 статьи 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 13.3 Постановления лицо, оказавшее посреднические услуги при передаче взятки на сумму, не превышающую двадцати пяти тысяч рублей, не может нести ответственности как соучастник в получении и даче взятки, мелком взяточничестве со ссылкой на статью 33 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В части 13.4 Постановления указаны отличия посредничества во взяточничестве в виде непосредственной передачи взятки по поручению взяткодателя от дачи взятки должностному лицу за действия (бездействие) по службе в пользу представляемого взяткодателем физического либо юридического лица. В этом случае судам следует исходить из того, что посредник передает взятку, действуя от имени и за счет имущества взяткодателя. В отличие от посредника взяткодатель, передающий взятку за действия (бездействие) по службе в пользу представляемого им лица, использует в качестве взятки принадлежащее ему или незаконно приобретенное им имущество.

Необходимо знать понятие коррупции, которое закреплено в ст. 1 Федерального закона "О противодействии коррупции".

Под коррупцией понимается незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в т.ч. совершенное от имени или в интересах юридического лица

Любые действия или бездействия, не содержащие вышеуказанных признаков, коррупционными нарушениями не являются. Коррупционные нарушения могут выражаться в дисциплинарных проступках, административных правонарушениях или коррупционных преступлениях.

Дисциплинарный коррупционный проступок – это действие или бездействие лица, нарушающее законодательство о противодействии коррупции, но не являющееся преступлением или административным правонарушением.

Наиболее распространёнными дисциплинарными проступками являются: неуведомление государственным или муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (ст.9 закона); непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению возникшего или могущего возникнуть конфликта интересов, а равно неуведомление представителя нанимателя (непосредственного начальника) о возникшем конфликте интересов либо о наличии заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов (ст.10 закона); непредставление либо представление недостоверных неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственного (муниципального) служащего или его супруги (а) и несовершеннолетних детей (ст.8 закона) и т.д.

Так, например, государственный служащий в справке о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не указал сведения о своих расходах на приобретение в отчетном периоде квартиры на сумму, превышающую совокупный доход с супругой за три года, предшествующих покупке.

Административным коррупционным правонарушением является обладающее признаками коррупции действие или бездействие, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого установлена административная ответственность, но не являющееся преступлением.

КоАП РФ относит к числу коррупционных лишь две статьи: незаконное вознаграждение (взятка) от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ) и привлечение работодателем к трудовой деятельности либо заказчиком работ (услуг) к выполнению работ на условиях гражданско-правового договора бывшего или действующего государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включённую в установленный перечень, без уведомления его бывшего работодателя в 10-дневный срок (ст. 19.29 КоАП РФ).

Дела о коррупционных административных правонарушениях возбуждаются исключительно прокурором.

Коррупционными преступлениями являются предусмотренные Уголовным кодексом РФ общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении должностными лицами каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ, например:

- использование должностным лицом своих полномочий для получения имущественной выгоды (ст.285, 286 УК РФ);

- дача или получение взятки (материальные ценности, деньги, ювелирные изделия, бытовая и иная техника, недвижимость, транспортное средство, оплата обучения детям или супругам, путевка на отдых и т.д.) за совершение действий при исполнении должностных полномочий, в том числе освобождение лица от ответственности за нарушение закона (ст.290, ст.291 УК РФ);

- хищение должностным лицом бюджетных средств (ч.3,4 ст.159 УК РФ);

- внесение должностным лицом или служащим в официальные документы заведомо ложных или искажающих действительность сведений из корыстной или иной личной заинтересованности (ст.292 УК РФ) и др.

Если Вас вынуждают дать взятку или вы уже ее дали, сообщите об этом в полицию, следственный комитет или прокуратуру, способствуйте раскрытию и расследованию преступления. Только в этом случае вы не подлежите административной и уголовной ответственности, в отношении вас могут быть применены меры безопасности с целью охраны ваших прав и свобод (ст. 291 УК РФ, ст. 11 УПК РФ).

Какая ответственность предусмотрена за совершение коррупционных преступлений?

Текст

Поделиться

Ответ:В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение коррупционных преступлений, к которым, в первую очередь, отнесены получение и дача взятки, а также посредничество во взяточничестве.

При этом за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена статьёй 290 УК РФ («Получение взятки»), виновному должностному лицу судом может быть назначено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок вплоть до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет, либо штрафа в размере до пятнадцати миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, или в размере до стократной суммы взятки.

За совершение преступлений, предусмотренных статьёй 291 УК РФ («Дача взятки»), виновному лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок вплоть до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет, либо штрафа в размере до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до четырех лет, или в размере до девяностократной суммы взятки.

По статье 291.1 УК РФ («Посредничество во взяточничестве») ответственность несет лицо, непосредственное передавшее взятку по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иным образом способствовавшее в достижении либо реализации соглашения о получении и даче взятки в значительном размере. Уголовным законом за совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо штрафа в размере до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период до трех лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки.

Кроме того, статьей 291.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мелкое взяточничество – т.е. получение и дачу взятку в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение которых судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, либо ограничения свободы на срок до четырех лет, либо исправительных работ на срок до трех лет, либо штрафа в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года. ​​

      Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

     Так, взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии.

      При этом порядок проведения проверки регламентирован Указом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».

      За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:

- замечание,

- выговор,

- предупреждение о неполном должностном соответствии.

     Кроме того, частью 1 статьи 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе» предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности - увольнение в связи с утратой доверия.

     Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

     Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Согласно части 10 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008             № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» с 01.01.2021 цифровая валюта признается имуществом, подлежащим декларированию чиновниками.

Указанные изменения законодательства обусловлены принятием Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В развитие указанных норм издан Указ Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 федеральные государственные служащие, на которых не возложена обязанность предоставлять сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера (сведения о доходах), предоставляют представителю нанимателя уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии) согласно установленной форме.

Данная обязанность распространяется и на лиц, претендующих на замещение должностей федеральной государственной службы. Государственные служащие, включенные в соответствующие перечни, также будут декларировать цифровые активы.

Указанные изменения вступают в законную силу с 01.07.2021.

Ратифицировав Конвенцию ООН против коррупции, Российская Федерация обязалась принять данную Конвенцию за правовую основу для обеспечения защиты лиц, сообщающих о фактах коррупции, поэтому защита указанной категории лиц является важнейшей задачей государства. В примечаниях к нормам федерального законодательства, а также в некоторых подзаконных актах, раскрываются гарантии защиты, предоставляемые государством.

Так, согласно с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими государственными или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находится под защитой государства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» установлен особый порядок применения мер, в том числе дисциплинарного характера, к лицам, сообщившим о фактах коррупции. Согласно данному порядку рассмотрение вопросов привлечения лиц, замещающих должность в государственном органе, Центральном банке РФ, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, в государственной корпорации (компании), иной организации, созданных на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, сообщившему в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших ему известными фактах коррупции, меры дисциплинарной ответственности применяются (в случае совершения этим лицом в течение года после указанного сообщения дисциплинарного проступка) только на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению с возможностью участия прокурора.

Кроме того, лицам, намеревающимся сообщить о фактах коррупции федеральными и региональными исполнительными органами государственной власти, и подведомственными им учреждениями, юридическими бюро, органами прокуратуры и другими организациями оказывается бесплатная юридическая помощь, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.

Следующей гарантией является освобождение лица от уголовной ответственности за сообщение о факте дачи взятки и посредничестве должностному лицу. Это очень действенная мера для лиц, которые осознали последствия совершенного ими преступления и готовы сотрудничать со следственными органами.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ в Кодекс об административных правонарушениях РФ внесены изменения, согласно которым от административной ответственности освобождается юридическое лицо, в интересах которого давалась взятка или коммерческий подкуп, если руководство данного юридического лица способствовало выявлению данного правонарушения.

Также для лиц, сообщивших о коррупционных преступлениях, по их заявлению может быть рассмотрен вопрос о государственной защите как участника уголовного судопроизводства.

Таким образом, необходимо отметить, что российское законодательство в сфере противодействия коррупции сформировано, что предполагает последовательное соблюдение принципов системности и комплексного подхода к регулированию общественных отношений, направленных на защиту лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях и преступлениях.

Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство в сфере противодействия коррупции, которые вступили в силу с 01.01.2021.

Указанным федеральным законом расширен перечень сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые подлежат ежегодному декларированию государственными и муниципальными служащими.

С 01.01.2021 цифровая валюта признана имуществом и сведения о ее наличии, а также о расходах на приобретение цифровых финансовых активов, цифровой валюты необходимо обязательно представлять в установленном порядке.

Кроме того, цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, а также цифровая валюта признаны иностранными финансовыми инструментами, владеть и пользоваться которыми запрещено включенным в установленные перечни государственным служащим и иным категориям должностных лиц, а также их супругам.

Почему? Я не собираюсь увозить ребенка, прятать, похищать! Я просто хочу с ним общаться. Подскажите, законны ли действия моей бывшей жены? Имеет ли право она писать подобные заявления?

В соответствии со ст.66 Семейного Кодекса РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

Вместе с тем, согласно требованиям действующего законодательства образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса.

Так, при поступлении ребенка в детский сад один из родителей заключает с руководством данного учреждения договор. В нем он прописывает собственные паспортные данные, а также фамилии, имена, отчества, номера паспортов тех, кто в дальнейшем может забирать ребенка из садика.

По окончании рабочего дня в детском саду воспитатель имеет право передавать ребенка совершеннолетним лицам только заранее оговоренным (внесенным в договор) либо указанным в письменном заявлении родителя (законного представителя).

Воспитатели дошкольного учреждения не имеют право отдавать ребенка кому бы то ни было без наличия на руках соответствующего разрешения (письменного заявления), в том числе бабушкам и дедушкам.

Указанные ограничения установлены в целях защиты жизни и здоровья несовершеннолетних, предотвращения случаев незаконных действий (похищения, причинения вреда) со стороны третьих лиц, а также родственников ребенка.

Таким образом, действия Вашей бывшей супруги об ограничении Вас в праве общения с ребенком являются незаконными, и в случае невозможности урегулировать ситуацию мирным путем, следует обратиться в суд с заявлением об определении порядка общения с ребенком.

Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определена организация приема на обучение по программам бакалавриат и специалитет, который распространяет свое действие, как на граждан Российской Федерации, так и на иностранных граждан.

Единый государственный экзамен является обязательным элементом, завершающим процесс получения среднего общего образования (за исключением иностранных граждан, которые данный экзамен не сдают).

В соответствии с п. 2 ст. 70 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разъясняем, что результаты единого государственного экзамена при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих за годом получения таких результатов.

Обязанность распространяется на предприятия торговли и общепита, службы быта, связи и ЖКХ, учреждения здравоохранения, образования, культуры, юридические компании и другие организации, обслуживающие население. Указ Президента действует с 26 июля.

С этой даты дети-инвалиды и их сопровождающие имеют также право на внеочередной прием у руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений и организаций.

Ранее данные положения касались только инвалидов I и II групп. Напомним, группы инвалидности устанавливают совершеннолетним гражданам, а детям - категорию «ребенок-инвалид».

Взыскание алиментов производится со всех доходов индивидуального предпринимателя, оставшихся после вычета сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При этом суммы доходов и расходов, учитываемые при определении размера алиментов, должны быть подтверждены установленным способом в зависимости от применяемого индивидуальным предпринимателем режима налогообложения.

Алименты могут взыскиваться также с иных доходов индивидуального предпринимателя, в частности с доходов от передачи имущества в аренду, с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда здоровью, с определенных компенсационных выплат и т.д.

По общему правилу административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. Это закреплено в статье 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Ваш сын считается достигшим возраста, с которого наступает административная ответственность, не в день своего 16-летия, а с нуля часов следующих суток. Следовательно, к административной ответственности он в данной ситуации привлечён быть не может.

В отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, проводится индивидуальная профилактическая работа в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних».

На стадии судебного следствия подсудимая Л. созналась в том, что нанесла потерпевшей удары, в результате которых причинила последней тяжкий вред здоровью.

Приговором Ахтубинского районного суда от 29.11.2021 Л. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ей назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда в законную силу не вступил

Статью подготовил заместитель городского прокурора О.В. Свирщук

В судебном заседании установлено, что местный житель, взяв в руки палено, нанес не менее двух ударов в область головы потерпевшего, в результате чего последний скончался на месте происшествия. .

Исследовав доказательства по уголовному делу, суд признал виновным и назначил 9 лет лишения свободы в ИК строгого режима. .

Статью подготовил помощник городского прокурора Муранов А.В.

Городской прокуратурой поддержано обвинение в отношении девушки, похитившей мобильный телефон, принадлежащий потерпевшему, причинив последнему материальный ущерб на сумму 6000 рублей, который является для него значительным.

По результатам судебного следствия уголовное дело прекращено на основании ст. 25 УПК РФ в связи с примирением.

Статью подготовил помощник городского прокурора Муранов А.В.

По результатам рассмотрения дела К. признал полностью свою вину, пояснив, что приехал с семьей отдыхать, прогуливаясь по поселку увидел, что дверь в домовладении была не заперта, что и спровоцировало совершение им кражи.

Приговором Ахтубинского районного суда от 26.11.2021 К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.а ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено реальное лишение свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

Приговор суда в законную силу не вступил

Статью подготовил заместитель городского прокурора О.В. Свирщук

На стадии судебного следствия подсудимый А созналась в том, что совершил кражу денежных средств со счета потерпевшего.

Приговором Ахтубинского районного суда от 02.12.2021 А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.г ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Статью подготовил помощник городского прокурора Т.Т. Мендалиев

События произошли на территории вокзала г. Ахтубинск в ночное время. Подсудимый в суде сознался в совершенном преступлении.

Приговором Ахтубинского районного суда от 30.11.2021 З. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 160 УК РФ и ему назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда в законную силу не вступил

Статью подготовил заместитель городского прокурора О.В. Свирщук

В судебном заседании установлено, что подсудимый более 2-х лет в отсутствие лицензии осуществлял предпринимательскую деятельность в строительной сфере, в результате чего извлек доход в общей сумме 13 800 000 руб.

По результатам рассмотрения уголовного дела подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 171 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы 2 года условно с испытательным сроком в 2 года со штрафом в 70 тыс. руб.

Статью подготовил помощник городского прокурора Мендалиев Т.Т.

На стадии судебного следствия подсудимый придерживался версии, что перед тем, как сесть за руль алкоголь не употреблял, правила дорожного движения при управлении автотранспортным средством не нарушал.

Приговором Ахтубинского районного суда от 24.11.2021 К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.а ч.2 ст.264 УК РФ и ему назначено реальное лишение свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года.

Приговор суда в законную силу не вступил

В суде установлено, что местный житель, являясь лицом, привлеченным к административной ответственности за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, 13.11.2020 управлял автомобилем в состоянии опьянения.

По результатам рассмотрения подсудимый признан виновным и ему назначено наказание в 460 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 3 года.

Статью подготовил заместитель Ахтубинского городского прокурора О.В. Свирщук

На стадии судебного следствия подсудимая Н. созналась в том, что ввела в заблуждение сотрудников правоохранительных органов, и в результате сообщения ею ложных сведений правоохранительная система вынуждена была проводить процессуальную проверку по ложному сообщению о преступлении.

Приговором Ахтубинского районного суда от 24.11.2021 Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.306 УК РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Статью подготовил помощник городского прокурора Т.Т. Мендалиев

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Установлено, что в нарушение ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Роспотребнадзора и главного государственного санитарного врача по Астраханской области от 14.10.2021 № 39 «О проведении профилактических прививок против коронавирусной инфекции отдельным категориям граждан Астраханской области» хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на территории района по оказанию гостиничных услуг, в ГБУЗ АО «Ахтубинская районная больница» в установленный срок не был предоставлен список сотрудников для прохождения вакцинации.

Пассивная позиция юридического лица, осуществляющего гостиничный сервис создавала угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и препятствовала обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Статью подготовил помощник городского прокурора Измайлова Н.И.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения МУП ЖКХ «Универсал» законодательства в сфере водоснабжения.

Установлено, что вопреки требованиям ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168, МУП ЖКХ «Универсал» не приняты меры по надлежащему техническому содержанию и замене аварийного участка магистральной сети водоснабжения, расположенного в районе кафе «Каспий».

По иску городской прокуратурой решением Ахтубинского районного суда на МУП ЖКХ «Универсал» возложена обязанность заменить аварийный участок водопроводной сети.

Статью подготовил старший помощник городского прокурора Ф.А. Сардаров

В небольшом поселке Капустин Яр Ахтубинского района Астраханской области сожительствовали местные жители - мужчина и женщина.

В августе 2021 года они вместе распивали спиртные напитки на кухне у себя дома. В обеденное время к ним в нетрезвом состоянии заявился незваный гость. Во время застолья между мужчинами возник внезапный конфликт на фоне выпитого алкоголя, в результате которого один из мужчин встал из-за стола и ударил ножом второго мужчину в живот.

От полученного в результате этого ранения, несовместимого с жизнью, пострадавший скончался на месте.

Суд с учетом позиции государственного обвинения назначил мужчине наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Статью подготовил помощник городского прокурора Заплавнова О.В.

Ахтубинским районным судом в октябре 2021 года рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Астраханской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 199.2 УК РФ (сокрытие денежных средств организации, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, в крупном размере).

Установлено, что у генерального директора ООО «КВАРЦ» образовалась задолженность по налоговым платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере более 2,3 млн. рублей.

В связи с этим, МИФНС России №4 по Астраханской области в адрес организации направлен ряд требований об уплате налогов и страховых взносов, с предложением добровольно исполнить обязанность по уплате налогов.

Однако, генеральный директор Общества недоимку в установленный законом срок по налогам и страховым взносам не погасил.

При этом, с целью сокрытия денежных средств ООО «КВАРЦ» от погашения недоимки по налогам, осуществлял взаиморасчеты через третьих лиц.

Суд с учетом позиции государственного обвинения назначил мужчине наказание в виде штрафа в размере 200 тыс. руб.

Статью подготовил помощник городского прокурора Заплавнова О.В.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности МУП «Ахтубинск-Водоканал».

Установлено, что вопреки требованиям ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответственным должностным лицом МУП «Ахтубинск-Водоканал» нарушен 30-дневный срок рассмотрения обращения Ковалева А.А.

В этой связи городской прокуратурой руководству МУП «Ахтубинск-Водоканал» внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры по недопущению выявленных нарушений закона впредь, причин и условий, им способствующих. По постановлению прокурора мировым судьей судебного участка № 1 Ахтубинского района ответственное должностное лицо предприятия привлечено к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления).

Статью подготовил старший помощник городского прокурора Ф.А. Сардаров

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

У нескольких индивидуальных предпринимателей выявлены случаи реализации пищевой продукции без оформленной товарно-сопроводительной документации, с истекшим сроком годности и без маркировки.

К примеру, у одного из них в нарушение п.п. 7, 9 ст. 17 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 в продаже находилась хлебобулочные и мясные изделия, молочная продукция, яйца без маркировки и информации об условиях хранения, наименовании и месте нахождения производителя, сроке годности данной продукции, на них отсутствовала сопроводительная документация.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности еще нескольких индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, хозяйствующими субъектами допущены факты реализации продукции с истекшим сроком годности, а также в нарушение п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» допущено несоблюдение условий хранения кондитерских изделий.

В этой связи городской прокуратурой индивидуальным предпринимателям внесено 3 представления. Кроме того, городской прокуратурой материалы проверки направлено в территориальный отдел Роспотребнадзора для решения вопроса о привлечении к административной ответственности виновных лиц.

Статью подготовил помощник городского прокурора Измайлова Н.И.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

Установлено, что администрацией МО «Ахтубинский район» вопреки требованиям п. 8.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 8 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» муниципальная программа об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности не разработана и не утверждена, что свидетельствует о ненадлежащей реализации полномочий в жилищно – коммунальной сфере, бездействии по проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В этой связи городской прокуратурой в Ахтубинский районный суд направлено исковое заявление в порядке ст. 39 КАС РФ об обязании администрации МО «Ахтубинский район устранить нарушения.

Судом требования прокурора удовлетворены, исполнение решения суда контролируется.

Статью подготовил заместитель городского прокурора Е.И. Корниенко

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при реализации национального проекта «Формирование комфортной городской среды».

Установлено, что между ООО «НКС» и администрацией МО «Город Ахтубинск» заключены муниципальные контракты на поставку и установку садово-парковой мебели для благоустройства территории парков «Комсомольский» «Бойцам бронепоезда» в г. Ахтубинск.

Однако подрядчиком в нарушение ч. 2 ст. 94 ФЗ № 44-ФЗ, ст. 708 ГК РФ работы в установленный контрактом срок не выполнены.

По фактам нарушения сроков исполнения контрактов городской прокуратурой директору ООО «НКС» внесено представление.

Статью подготовил помощник городского прокурора Измайлова Н.И.

В ходе предварительного следствия установлено, что в мае 2021 года виновный, находясь в состоянии алкогольного опьянения, на почве личных неприязненных отношений с потерпевшим, стал наносить последнему со значительной силой удары с применением деревянного бруска по всему телу, чем причинил тяжкий вред здоровью.

Суд согласившись предъявленным обвинением признал зачинщика драки виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и назначил наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Статью подготовил помощник городского прокурора Мендалиев Т.Т.

Мировым судьей судебного участка судебного участка № 1 Ахтубинского района Астраханской области рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Волгоградской области, последний признан виновным за покушение на дачу мелкой взятки сотруднику дорожно-патрульной службы.

В суде установлено, что летом 2021 года подсудимый, находясь на автодороги «Волгоград-Астрахань», остановлен инспектором ДПС, не желая быть привлеченным к административной ответственности за правонарушение, в служебном автомобиле уроженец Волгоградской области передал указанному сотруднику мелкую взятку в размере 2000 руб. во избежание административной ответственности.

Суд, согласившись с позицией государственного обвинения, признал подсудимого виновным назначил ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Статью подготовил помощник городского прокурора Мендалиев Т.Т.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в области безопасности дорожного движения.

Установлено, что в нарушение требований ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Строительных норм и правил Российской Федерации – СниП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» администрацией МО «Капустиноярский сельсовет» не обеспечено уличное освещение по улицам Крестьянская, Советская, Победы, Кузнецкая, Суворова, Астраханская на территории с. Капустин Яр.

Решением Ахтубинского районного суда, вынесенным по административному исковому заявлению городской прокуратуры, на орган местного самоуправления возложена обязанность принять меры по организации уличного освещения по вышеуказанным адресам.

Статью подготовил старший помощник городского прокурора Ф.А. Сардаров

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности муниципального унитарного предприяти.

Установлено, что вопреки ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации 90 работникам МУП ЖКХ «Универсал» в установленный срок не выплачена заработная плата за октябрь 2021 года в размере 1,8 млн. рублей.

В этой связи городской прокуратурой руководителю предприятия внесено представление. В интересах работников в суд направлено заявление о выдаче судебных приказов по взысканию начисленной заработной платы.

Статью подготовил помощник городского прокурора Измайлова Н.И.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети выявлен Интернет-сайт, на котором содержится предложение к приобретению огнестрельного оружия без лицензии и документов.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к покупке оружия без лицензии, выданной органами внутренних дел, с целью передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. В этой связи городской прокуратурой в Ахтубинский районный суд направлено исковое заявление в порядке ст. 39 КАС РФ о признании информации о продаже оружия, распространенную в сети «Интернет» с нарушением требований законодательства, - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Судом требования прокурора удовлетворены, доступ к сайту ограничен.

Статью подготовил заместитель городского прокурора Е.И. Корниенко

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления. Установлено, что администрацией МО «Ахтубинский район» в нарушение ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также требований СанПиН 2.1.3684-21 не приняты должные меры к созданию и обустройству необходимого для населения количества контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории с. Капустин Яр Ахтубинского района.

В этой связи городской прокуратурой в Ахтубинский районный суд направлено исковое заявление в порядке ст. 39 КАС РФ об обязании администрации МО «Ахтубинский район устранить нарушения.

Судом требования прокурора удовлетворены, исполнение решения суда контролируется.

Статью подготовил заместитель городского прокурора Е.И. Корниенко

Городской прокуратурой проведена проверка соответствия локальных актов, регулирующих вопросы оплаты труда, требованиям действующего федерального законодательства. В силу ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размера процентов (денежной компенсации) исчисляется фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Проверка показала, что в положениях об оплате труда в 6 организациях и учреждениях, расположенных на территории района, не было определено, что при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, в том числе и в случае приостановки работы, ему причитается денежная компенсация в размере установленной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты заработной платы по день фактического расчета включительно. По протестам городской прокуратуры такие акты приведены в соответствие с требованиями закона.

Статью подготовил заместитель городского прокурора Е.И. Корниенко

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности. Установлено, что вопреки требованиям ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» МУП «Ахтубинск-Водоканал» допущена эксплуатация опасного производственного объекта «Склад хлора» без лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов.

В нарушение Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559, в складе хлора и хлораторной МУП «Ахтубинск-Водоканал» отсутствует регистрация приборами с автоматической записью контроля и анализа загазованности по предельно допустимой концентрации (ПДК); аварийная вентиляция не оснащена системой поглощения хлора; место подключения и отключения контейнера с хлором не оснащено системой локального отсоса и поглощения хлора; в складе жидкого хлора допускается водяное отопление; отсутствует проектная документация на установку газоанализаторов содержания хлора; в складе хлора отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем. В этой связи городской прокуратурой в Ахтубинский районный суд направлено исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании МУП «Ахтубинск-Водоканал» устранить нарушения. Судом требования прокурора удовлетворены, исполнение решения суда контролируется.

Статью подготовил заместитель городского прокурора Е.И. Корниенко

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства. На территории района продолжают иметь место факты неформальной занятости, вызванные уклонением работодателей от заключения трудовых договоров с работниками. Так, в нарушение требований ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальным предпринимателем, осуществляющем на территории района деятельность по организации питания, с работником не был заключен трудовой договор.

По постановлению прокурора индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа. Аналогичные факты, связанные с допущением к работе граждан в отсутствие оформленных в установленном порядке трудовых отношений, выявлены ещё в деятельности двух хозяйствующих субъектов, в связи с чем работодатели привлечены к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Статью подготовил заместитель городского прокурора Е.И. Корниенко

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства, которая показала, что не всегда работодателями соблюдается порядок оформления трудовых договоров с работниками. В нарушение требований ст. 57, ст. 130 ТК РФ в трудовых договорах, заключенных МБУ «Чистый город» с 4 работниками, не были включены условия в части гарантий выплаты заработной платы не ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, условие об обязательном социальном страховании работника.

Кроме того, в дополнительных соглашениях к трудовым договорам в нарушение ст. 57 ТК РФ отсутствовали сведения о документах, удостоверяющих личность работника. В этой связи городской прокуратурой директору МБУ «Чистый город» внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений. В отношении ответственного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в Астраханской области.

Статью подготовил заместитель городского прокурора Е.И. Корниенко

Прием будет проводиться без предварительной записи в течение рабочего дня: с 09:00 до 18:15 (с перерывом на обед с 13:00 до 14:00).

Основной задачей государственного регулирования отношений недропользования является обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр в интересах нынешнего и будущих поколений народов Российской Федерации.

Государственное регулирование отношений недропользования осуществляется посредством управления, лицензирования, учета и государственного контроля (надзора).

Старший помощник прокурора Черныш О.Г.

Федеральный государственный горный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Предметом федерального государственного горного надзора являются:

1) соблюдение пользователями недр или лицами, осуществляющими работы на участках недр, предоставленных в пользование пользователям недр, обязательных требований, предусмотренных настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, на объектах, не отнесенных к опасным производственным объектам в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

2) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

В положении о федеральном государственном горном надзоре указываются наименование и структурные элементы технического регламента и (или) обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного горного надзора, а также виды продукции, являющиеся объектами федерального государственного горного надзора.

Организация и осуществление федерального государственного горного надзора регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

При осуществлении федерального государственного горного надзора проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

1) выездные проверки; 2) документарные проверки.

При осуществлении федерального государственного горного надзора плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

Оценка соблюдения обязательных требований, установленных настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами на опасных производственных объектах, осуществляется в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.

Старший помощник прокурора Черныш О.Г.

Статья 36. Государственное управление отношениями недропользования

Государственное управление отношениями недропользования осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также федеральным органом управления государственным фондом недр и органом федерального государственного горного надзора.

Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Старший помощник прокурора Черныш О.Г.

Статья 31. Государственный баланс запасов полезных ископаемых

С целью учета состояния минерально-сырьевой базы ведется государственный баланс запасов полезных ископаемых. Он должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых, которая утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановка запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса осуществляются в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.

Старший помощник прокурора Черныш О.Г.

Статья 37. Государственный геологический контроль (надзор)

Государственный геологический контроль (надзор) осуществляется посредством:

1) федерального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого:

федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (за исключением федерального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности), в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, - подразделением указанного федерального органа исполнительной власти;

2) регионального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями, утверждаемыми высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Предметом государственного геологического контроля (надзора) являются:

1) для федерального государственного геологического контроля (надзора) в отношении участков недр, за исключением участков недр местного значения, - соблюдение организациями и гражданами обязательных требований в области использования и охраны недр, установленных настоящим Законом, Водным кодексом Российской Федерации (в части требований к охране подземных водных объектов), Налоговым кодексом Российской Федерации (в части нормативов потерь при добыче полезных ископаемых и подземных водных объектов) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также требований, содержащихся в лицензиях на пользование недрами и иных разрешительных документах, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами;

2) для регионального государственного геологического контроля (надзора) в отношении участков недр местного значения - соблюдение организациями и гражданами обязательных требований в области использования и охраны недр, установленных настоящим Законом, Водным кодексом Российской Федерации (в части требований к охране подземных водных объектов), Налоговым кодексом Российской Федерации (в части нормативов потерь при добыче полезных ископаемых и подземных водных объектов) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, принятыми ими в пределах полномочий по регулированию отношений в области использования и охраны недр на своих территориях, а также требований, содержащихся в лицензиях на пользование недрами и иных разрешительных документах, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами.

Перечень разрешительных документов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых проводится в рамках государственного геологического контроля (надзора), указывается в положении о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре) и положении о региональном государственном геологическом контроле (надзоре).

Организация и осуществление государственного геологического контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а в случаях, указанных в абзаце третьем пункта 1 части первой настоящей статьи, - нормативным правовым актом соответствующего федерального органа исполнительной власти, принимаемым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.

Старший помощник прокурора Черныш О.Г.

Ахтубинской городской прокуратурой 10.09.2021 с 09:30 до 16:30 будет организована «горячая линия» по вопросам соблюдения законодательства об оплате труда (обращаться по телефону: 89224155857)

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации обновлены формы трудовой книжки и вкладыша. Теперь в них больше страниц отвели для сведений о работе и уменьшили их количество для информации о награждении. В частности, данные о работе в книжке займут 14 разворотов, а не 10, как сейчас. Содержание документов останется прежним.

Для учета трудовых книжек и вкладышей, а также их бланков работодателю придется разработать свои формы книг (журналов). Утвержденные формы утратят силу.

Записи в книжку разрешено полностью или частично печатать либо вносить с помощью штампов. Ручку, конечно, тоже никто не отменял.

Устанавливается также срок выдачи трудовой книжки работнику при отказе от ее ведения – вернуть документ нужно не позднее 3 рабочих дней со дня подачи заявления.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает ответственность за продажу сим-карт без предъявления паспорта. Любая продажа сим-карт без заключения договора незаконна. Договор продажи должен быть заключен между официальным представителем оператора и клиентом.

Статьей 13.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.

Указанное деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста до двухсот тысяч рублей.

Кроме того, законом также предусмотрена и ответственность за невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений (ст.13.30 КоАП РФ).

Совершение указанных действий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста до двухсот тысяч рублей.

Гражданам, покупающим сим-карты без предъявления своего паспорта и без их оформления на себя, необходимо понимать, что в каждом таком случае они становятся потенциальными жертвами преступлений. Привязывая такой номер телефона к своей банковской карте, вы открываете злоумышленникам доступ к банковскому счету и лицевому счету абонента мобильной связи.

Кроме того, покупая сим-карту без ее надлежащего оформления, каждый гражданин может столкнуться и с трудностями при обслуживании его сотовым оператором.

Необходимо помнить, что личная и финансовая безопасность в первую очередь зависит от вас самих.

В случае обращения к вам граждан, предлагающих приобрести сим-карты без предъявления паспорта, необходимо сообщить об этом в территориальный отдел полиции

Старший помощник

Ахтубинского городского прокурора                                               В.А. Мальков

Мировым судьей судебного участка Ахтубинского района рассмотрено уголовное дело по обвинению местной жительницы в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что местная жительница, гражданка Российской Федерации, обратившись в миграционный отдел территориального отдела полиции, осуществила фиктивную постановку на учет по месту пребывания иностранных граждан, не имея намерений фактически предоставлять им жилое помещение для проживания, чем лишила возможности должностных лиц органа внутренних дел осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами правил регистрации, учета и передвижения на территории Российской Федерации.

Суд с учетом активного способствования подсудимой раскрытию и расследованию преступления, признанием вины и раскаянием прекратил уголовное дело по примечанию ч. 2 ст. 322.3 УК РФ.

Прокуратурой разъясняется, что фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, т.е. регистрация их в жилом помещении без намерения его предоставления наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении генерального директора организации, проводившей демонтажные работы на территории войсковой части, в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 143 УК РФ (нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью и смерть двух лиц).

Судом установлено, что 1 апреля 2021 года генеральным директором был организован демонтаж здания на территории войсковой части в г. Ахтубинске. К его выполнению мужчина допустил работников, не отвечающих установленным требованиям к осуществлению работ на высоте, и не принял надлежащих мер по контролю за их деятельностью. В связи с нарушением правил охраны труда при работе на высоте в процессе проведения демонтажа произошло обрушение части здания, в результате которого погибли 2 работника, здоровью 2 лиц был причинен тяжкий вред. Вину подсудимый признал в полном объеме.

Ахтубинский районный суд, согласившись с мнением государственного обвинителя о виновности лица, 14.07.2021 назначил ему наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с обеспечением соблюдения требований охраны и техники безопасности сроком на 2 года.

Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Волгоградской области, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч.2 ст.291 (покушение на дачу взятки должностному лицу лично в значительном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам).

Судом установлено, что подсудимый 01.06.2021, находясь на учетно-заградительном посту УМВД России по Астраханской области, с целью беспрепятственного проезда грузового автомобиля, осуществляющего перевозку груза черного металла, предложил начальнику ОМВД России по Ахтубинскому району взятку в виде денег в размере 50000 рублей. Однако сотрудник полиции от незаконного вознаграждения отказался и предупредил гражданина об уголовной ответственности за совершение противоправных деяний. Несмотря на это, подсудимый продолжил свои преступные действия, которые были пресечены сотрудниками полиции.

Ахтубинский районный суд, согласившись с мнением государственного обвинителя о виновности лица, 12.07.2021 назначил ему наказание в виде штрафа в размере 400000 рублей.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о размещении организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами в г. Ахтубинске, информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О государственной информационной системе ЖКХ» 3 управляющими организациями, осуществляющими деятельность в городе Ахтубинск, на официальном сайте в общем доступе не размещена информация о перечне выполняемых работ по управлению многоквартирными домами, об объеме и качестве работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об отчете о выполнении договора по управлению многоквартирным домом и финансовой отчетности.

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой руководителям организаций внесены представления, по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, предусмотренная законом информация размещена.

По постановлению прокурора виновные лица организаций привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ (неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства).

Ахтубинской городской прокуратурой проведён  конкурс эссе на правовую тематику среди учащихся образовательных учреждений района. Школьникам предложено поразмышлять о высказываниях философов и известных деятелей права о государстве и правосудии. Подведение итогов состоялось 17.06.2021. Участников конкурса поприветствовали и поблагодарили за активную гражданскую позицию пенсионер  прокуратуры Шубин Виктор Григорьевич, представители органов местного самоуправления. Присутствующим показали фильм о роли органов прокуратуры в правовом государстве, победителей наградили грамотами и подарками.

Дисквалификация как вид административного наказания заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг, деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, а также иные виды деятельности, предусмотренные ст. 3.11 КоАП РФ.

Правом назначать данный вид административного наказания обладают исключительно судьи.

Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет (ч. 2 ст. 3.11 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения, влекущие дисквалификацию, лицо может быть привлечено к ответственности не позднее года со дня совершения правонарушения, если законом не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, а при длящемся административном правонарушении – не позднее года со дня его обнаружения.

Постановление о дисквалификации должно быть исполнено немедленно после вступления постановления в законную силу лицом, привлеченным к административной ответственности (ст. 32.11. КоАП РФ).
Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц.

Наказание в виде дисквалификации предусмотрено широким перечнем положений КоАП РФ. В частности, она может быть назначена за нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27), незаконные действия по получению и (или) распространению информации, составляющей кредитную историю (ст. 5.53), нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (ст. 5.63), нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (ст. 7.23.3), нарушение порядка ценообразования (ст. 14.6), ограничение конкуренции органами власти и местного самоуправления (ст. 14.9), фиктивное или преднамеренное банкротство (ст. 14.12), нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ст. 14.25), незаконное получение или предоставление кредитного отчета (ст. 14.29) и т.д.

Копия вступившего в силу постановления о дисквалификации направляется вынесшим его судом в Федеральную налоговую службу, которая осуществляет ведение реестра дисквалифицированных лиц.

На официальном сайте ФНС России предоставлена возможность проверить информацию о руководителях организаций, которые были дисквалифицированы. Доступ к сведениям осуществляется с помощью электронного сервиса «Прозрачный бизнес: дисквалификация».

Лицо считается исключенным из реестра дисквалифицированных лиц по истечении срока дисквалификации или при наличии в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестра дисквалифицированных лиц, вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации.

С 1 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (за исключением отдельных положений).

Данным законом определяется, что при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольно-надзорных мероприятий. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.

Законом закреплен широкий набор средств и механизмов проведения профилактической работы. К числу профилактических мероприятий отнесены: информирование, обобщение правоприменительной практики, выпуск руководств по соблюдению обязательных требований, меры стимулирования добросовестности, объявление предостережения, выдача рекомендаций по соблюдению обязательных требований, осуществление консультирования, профилактическое сопровождение, самообследование, профилактический визит и иные мероприятия.

Новое регулирование контрольно-надзорной деятельности основано на подходе, согласно которому цели государственного контроля (надзора), муниципального контроля должны достигаться преимущественно при помощи более мягких и менее затратных методов, не предполагающих непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом.

Предусмотрен широкий перечень новых контрольно-надзорных мероприятий: выездное обследование, контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит, рейд.

В целях уменьшения интенсивности контрольно-надзорной деятельности предусмотрен специальный режим контрольно-надзорной деятельности - мониторинг сведений об объектах контроля с дистанционным использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, иных средств сбора или фиксации информации и (или) автоматизированных информационных систем сбора и обработки данных. Контролируемые лица, находящиеся в режиме мониторинга, освобождаются от плановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении обязательных требований, являющихся предметом такого мониторинга.

Устанавливается, что выбранное инспектором контрольно-надзорное мероприятие должно быть соразмерно вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны ограничиваться только теми контрольно-надзорными мероприятиями и контрольно-надзорными действиями, которые достаточны для обеспечения соблюдения обязательных требований.

При этом наиболее серьезные и затратные по процедуре и последствиям для контролируемого лица мероприятия (выездная проверка) должны проводиться по согласованию с прокуратурой. При этом выбор профилактических и контрольно-надзорных мероприятий, их содержание (включая объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты должны определяться на основе оценки рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (при плановом контроле - категорией риска, при внеплановом - выявлением индикатора риска).

Использование системы управления рисками при проведении государственного контроля (надзора), муниципального контроля позволит контрольно-надзорным органам сосредоточить усилия и ресурсы на проведении контрольно-надзорных мероприятий на объектах, нарушение обязательных требований на которых несет наибольшую угрозу охраняемым законом ценностям.

Предусматривается ряд ограничений на использование выездных проверок и иных контрольно-надзорных мероприятий. Прежде всего, плановые контрольно-надзорные мероприятия не проводятся в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска причинения вреда (ущерба).

В законе содержатся обязанности должностных лиц контрольно-надзорных органов, порядок их доступа к объектам контроля для проведения контрольно-надзорных мероприятий, ограничения, которые должны соблюдаться при проведении контрольно-надзорных мероприятий.

Специальная глава закона посвящена обеспечению гарантий и защите прав контролируемых лиц. Установлены права граждан и организаций, их представителей при проведении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Урегулирован порядок возмещения вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Важной гарантией соблюдения прав граждан и организаций являются положения о возможности признания результатов контрольно-надзорных мероприятий недействительными в случае допущения проверяющими грубых нарушений.

Предусмотрена система оценки результативности и эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Введены положения об использовании информационных технологий при проведении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Фактически речь идет о полноценной цифровизации государственного контроля (надзора), муниципального контроля, снижающей издержки граждан и организаций, повышающей эффективность государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также кардинальном образом повышающей его прозрачность.

На практике реализация нормы об использовании информационных систем будет означать, что в случае отсутствия в информационной системе сведений о контрольно-надзорном мероприятии либо отдельном контрольно-надзорном действии такие мероприятия (действия) не приобретают юридического значения, а инспектор не допускается на объект. Все сведения как о действиях контролеров, так и о соблюдении обязательных требований контролируемыми лицами, должны быть доступны в информационных системах в режиме реального времени.

Федеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с госслужбы.

В ряд законодательных актов внесены уточнения, касающиеся ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы и иных должностей в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.

Устанавливается запрет замещать указанные должности, несоблюдение которого служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.

Гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Государственный или муниципальный служащий, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может продолжить проходить службу на замещаемой им должности или может быть переведен с его согласия на иную должность при условии, что при замещении таких должностей не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Данные положения не распространяются на граждан РФ, претендующих на замещение должности прокурора или руководителя федерального государственного органа либо замещающих указанную должность.

Государственные и муниципальные служащие, должностные лица и работники, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, обязаны сообщить соответствующим должностным лицам такие сведения в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона указанные лица могут продолжить проходить службу (работать) на замещаемых ими должностях при условии представления документов, подтверждающих намерение прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

По истечении шести месяцев и при непредставлении документов, подтверждающих прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, они подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы (с работы).

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

При этом, в случае если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, право пользования жилым помещением может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 14) установлено, что к бывшим членам семьи собственника жилого помещения, относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Согласно п. 11 Постановления № 14 семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в судебном порядке признание брака недействительным.

О прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения может также свидетельствовать отказ от ведения общего хозяйства, отсутствие общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу, выезд в другое место жительства. Данные обстоятельства оцениваются в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Состояние родства между сторонами не может служить достаточным основанием для признания членом семьи собственника и сохранения за ним права пользования жилым помещением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2428 утверждены Правила формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года.

Данный нормативный правовой акт регулирует порядок формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года, начиная с планов на 2022 год.

Проект ежегодного плана до 1 октября года, предшествующего году его реализации, представляется на согласование в органы прокуратуры посредством его размещения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.

До 20 ноября года, предшествующего году реализации ежегодного плана, уполномоченные должностные лица рассматривают и учитывают предложения органов прокуратуры по включению или невключению контрольных мероприятий в план. Указанные предложения органов прокуратуры могут быть обжалованы вышестоящему прокурору, что не приостанавливает их учет в ежегодном плане.

После рассмотрения предложений органов прокуратуры уполномоченные должностные лица утверждают ежегодный план до 15 декабря и размещают его в течение 5 рабочих дней на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети «Интернет», за исключением сведений, содержащихся в плане, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящее Постановление вступает в силу с 01.07.2021.

Ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, установлена частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.03.2021 № 7-П разъяснено, что указанная норма закрепляет административную ответственность за такие действия (бездействие), которые повлекли неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, то есть когда контракт не исполнен в соответствии с его условиями и это причинило существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства.

Под такими действиями (бездействием) следует понимать не только неисполнение государственного или муниципального контракта (в собственном (прямом) смысле), но и нарушение сроков его исполнения, когда результат поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренный контрактом, не был своевременно получен.

Состав данного правонарушения является материальным и требует в каждом случае устанавливать наличие реального вреда интересам общества и государства и его существенность, а также причинно-следственную связь между конкретными действиями (бездействием) и наступлением существенного вреда.

За совершение правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ может быть назначено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 % стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее 30 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 2 лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее 300 тысяч рублей.

В первый вторник каждого месяца в здании Ахтубинской городской прокуратуры по адресу: г. Ахтубинск, ул. Финогенова, д. 7, в рабочее время (с 9 часов 00 минут по 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут по 18 часов 15 минут) организовывается проведение Всероссийского дня приема предпринимателей

В Ахтубинской городской прокуратуре 02.06.2021 с 10 до 16 часов пройдет общерегиональный день приёма граждан. Обращаться на прием по адресу: ул. Финогенова, 7,г. Ахтубинск. 

https://www.anticorruption.life

Потерпевшим считается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, или юридическое лицо при причинении преступлением вреда его имуществу и деловой репутации (ч. 1 ст. 42 УПК РФ). Основанием для признания физического лица потерпевшим служит факт причинения ему преступлением физического, имущественного или морального вреда, характер которого определяется объектом преступного посягательства. В основе физического вреда лежит расстройство здоровья, причинение телесных повреждений, а также физические или психические страдания. Имущественный вред может быть представлен в виде хищения имущества, повреждения и уничтожения материальных ценностей. Моральным вредом являются нравственные или физические страдания, испытываемые потерпевшим в результате совершенного преступления.

Потерпевшим также может быть и юридическое лицо (организация), имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающее по своим обязательствам этим имуществом, правомочное от своего имени преобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть исцом и ответчиком в суде, имеющее самостоятельный баланс и (или) смету (ст. 48 ГК РФ). Факт причинения преступлением вреда имуществу и деловой репутации юридического лица служит основанием для признания его потерпевшим.

Статус потерпевшего лицо получает с момента вынесения постановления дознавателя, следователя, суда о признании его потерпевшим по уголовному делу и разъяснения его прав, т.е. с момента обнаружения фактических данных, указывающих на то,что лицо стало жертвой преступного деяния, установленного уголовным законом, но не раннее момента возбуждения уголовного дела. В случае если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается немедленно после получения данных об этом лице.

В соответствии с ч. 2 ст. 42 УПК РФ потерпевший вправе:

1. знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
2. давать показания, отказаться свидетельствовать против самого себя, своих близких родственников;
3. представлять доказательства;
4. заявлять ходатайства и отводы;
5. пользоваться бесплатно помощью переводчика, иметь представителя;
6. участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях, проводимых по его ходатайству;
7. знакомиться с протоколами следственных действий, проводимых с его участием, с постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта;
8. по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения в любом объеме, снимать копии с материалов дела (при участии в деле нескольких потерпевших каждый знакомится с делом только в части, касающейся причинения ему вреда);
9. получать копии постановлений о возбуждении дела, признании его потерпевшим, о прекращении и приостановлении производства по делу, копии приговора и решений вышестоящих судов;
10. участвовать в судебном разбирательстве в судах первой, второй и надзорной инстанции, возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке; выступать в судебных прениях, поддерживать обвинение, знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания, приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, обжаловать решения суда, знать о принесенных по делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
11. ходатайствовать о применении мер безопасности в отношении себя и своих близких;
12. получать в обязательном порядке информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы в случае, если потерпевший или его законный представитель сделает соответствующее заявление до окончаний прений сторон;
13. осуществлять иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством.

По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии, также при невозможности их участия в уголовном судопроизводстве – к одному из родственников (ч. 8 ст. 42 УПК РФ).

При признании потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель. При этом участие в уголовном деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его права, установленных ч. 9 ст. 42 УПК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 42 УПК РФ потерпевший не вправе:

1. уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя, прокурора и суда;
2. давать заведомо ложные показания или уклоняться от дачи показаний;
3. разглашать данные предварительного расследования;
4. уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.

В случае неявки потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу. За дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со ст. 307 УК РФ; за отказ от дачи показаний, а также за уклонение от прохождения освидетельствования, от производства в отношении него судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласия, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования – в соответствии со ст. 308 УК РФ; за разглашение данных предварительного расследования – в соответствии со ст. 310 УК РФ.

Помощник Ахтубинского городского прокурора                         А.Е. Романенко

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка администрации МО «Капустиноярский сельсовет» по информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о наличии задолженности за электроснабжение в указанном муниципалитете.

Установлено, что органом местного самоуправления в нарушение ст. ст. 6, 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п. 28 Правил заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, допущена просроченная задолженность по оплате услуг перед ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» за период с декабря 2020 года по март 2021 года на общую сумму 221 958,03 рублей.

В связи с неисполнением обязательств по оплате электрической энергии гарантирующим поставщиком 15.03.2021 введено полное ограничение режима потребления электрической энергии. В целях устранения выявленных нарушений городской прокуратурой 25.03.2021 главе администрации МО «Капустиноярский сельсовет» внесено представление, в рамках рассмотрения которого задолженность частично погашена, органом местного самоуправление с гарантирующим поставщиком достигнуто соглашение о рассрочке платежей, подача электрической энергии возобновлена. В отношении ответственного должностного лица 02.04.2021 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, которое направлено в УФАС России по Астраханской области для рассмотрения по существу.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса К.М. Жунусов

В последние годы набирает популярность услуга возвратного (обратного) лизинга транспорта. Возможность существования правовой конструкции возвратного лизинга обосновывается абзацем четвертым пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», в соответствии с которым продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.

Возвратный (обратный) лизинг является одним из видов финансовой аренды, при которой собственник продает имущество (в рассматриваемом случае – автомобиль), а потом получает этот же актив во временное пользование. При этом он в соответствии с договором должен регулярно вносить лизинговые платежи. При внесении платежей в рамках исполнения договора возвратного лизинга гражданин в итоге должен выплатить сумму, в четыре-пять раз превышающую стоимость, за которую продал автомобиль. В случае несвоевременного внесения платежа начисляется штраф.

Процентные ставки и размер неустойки при просрочке платежа по этим договорам ничем не ограничены. В подобной схеме лизинговые компании избегают соблюдения закона о потребительском кредитовании, фактически оставляя граждан без прав на их имущество, которое в отличие от кредита, находится до момента выплаты долга не в залоге, а в собственности третьего лица. В такой ситуации при отсутствии специальных гарантий для граждан даже при незначительном нарушении заемщиком обязательств по уплате лизинговых платежей потребители могут быть лишены возможности возврата своего имущества. Важным элементом схемы является также установление заведомо заниженной стоимости транспортных средств в заключаемых договорах купли-продажи, что позволяет лишать заемщика права собственности, не выплачивая за это адекватную сумму.

Кроме того, в ряде случаев лизинговые компании вводят потребителей в заблуждение относительно природы сделки путем ненадлежащей рекламы финансовых услуг. Так, под видом рекламной услуги по предоставлению займа под залог транспортного средства (паспорта транспортного средства) с физическими лицами фактически заключаются договора купли-продажи и лизинга автомобиля. В результате подобных мошеннических схем граждане в конечном итоге лишаются своего имущества.

Чтобы обезопасить себя от заключения заведомо невыгодного договора внимательно читайте положения договора до его подписания. При наличии признаков мошеннических действий следует незамедлительно обратиться в правоохранительные органы по месту нахождения финансовой организации.

В ходе проверки будет дана оценка соблюдению законодательства о безопасности дорожного движения ответственными структурами . Прокуратурой по результатам проверки при наличии оснований будет принят полный комплекс мер прокурорского реагирования с целью привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности.

Потерпевшим считается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, или юридическое лицо при причинении преступлением вреда его имуществу и деловой репутации (ч. 1 ст. 42 УПК РФ).

Основанием для признания физического лица потерпевшим служит факт причинения ему преступлением физического, имущественного или морального вреда, характер которого определяется объектом преступного посягательства. В основе физического вреда лежит расстройство здоровья, причинение телесных повреждений, а также физические или психические страдания. Имущественный вред может быть представлен в виде хищения имущества, повреждения и уничтожения материальных ценностей. Моральным вредом являются нравственные или физические страдания, испытываемые потерпевшим в результате совершенного преступления.

Потерпевшим также может быть и юридическое лицо (организация), имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающее по своим обязательствам этим имуществом, правомочное от своего имени преобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть исцом и ответчиком в суде, имеющее самостоятельный баланс и (или) смету (ст. 48 ГК РФ). Факт причинения преступлением вреда имуществу и деловой репутации юридического лица служит основанием для признания его потерпевшим.

Статус потерпевшего лицо получает с момента вынесения постановления дознавателя, следователя, суда о признании его потерпевшим по уголовному делу и разъяснения его прав, т.е. с момента обнаружения фактических данных, указывающих на то,что лицо стало жертвой преступного деяния, установленного уголовным законом, но не раннее момента возбуждения уголовного дела. В случае если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается немедленно после получения данных об этом лице. В соответствии с ч. 2 ст. 42 УПК РФ потерпевший вправе: 1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении; 2) давать показания, отказаться свидетельствовать против самого себя, своих близких родственников; 3) представлять доказательства; 4) заявлять ходатайства и отводы; 5) пользоваться бесплатно помощью переводчика, иметь представителя; 6) участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях, проводимых по его ходатайству; 7) знакомиться с протоколами следственных действий, проводимых с его участием, с постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта; 8) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения в любом объеме, снимать копии с материалов дела (при участии в деле нескольких потерпевших каждый знакомится с делом только в части, касающейся причинения ему вреда); 9) получать копии постановлений о возбуждении дела, признании его потерпевшим, о прекращении и приостановлении производства по делу, копии приговора и решений вышестоящих судов; 10) участвовать в судебном разбирательстве в судах первой, второй и надзорной инстанции, возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке; выступать в судебных прениях, поддерживать обвинение, знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания, приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, обжаловать решения суда, знать о принесенных по делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения; 11) ходатайствовать о применении мер безопасности в отношении себя и своих близких; 12) получать в обязательном порядке информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы в случае, если потерпевший или его законный представитель сделает соответствующее заявление до окончаний прений сторон; 13) осуществлять иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством. По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии, также при невозможности их участия в уголовном судопроизводстве – к одному из родственников (ч. 8 ст. 42 УПК РФ). При признании потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель. При этом участие в уголовном деле законного представителя и представителя потерпевшего не лишает его права, установленных ч. 9 ст. 42 УПК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 42 УПК РФ потерпевший не вправе: 1) уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя, прокурора и суда; 2) давать заведомо ложные показания или уклоняться от дачи показаний; 3) разглашать данные предварительного расследования; 4) уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования. В случае неявки потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу.

За дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со ст. 307 УК РФ; за отказ от дачи показаний, а также за уклонение от прохождения освидетельствования, от производства в отношении него судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласия, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования – в соответствии со ст. 308 УК РФ; за разглашение данных предварительного расследования – в соответствии со ст. 310 УК РФ.

Помощник Ахтубинского городского прокурора А.Е. Романенко

«Ахтубинской городской прокуратурой совместно с администрацией МО «Ахтубинский район» 22.03.2021, 23.03.2021 будет организована горячая линия по местам концентрации и нападения безнадзорных животных. Обращаться по телефонам: прокуратура – 88514135304, 89297428710; администрация – 88514140449)»

«Ахтубинской городской прокуратурой 18.03.2021 будет организована «горячая линия» по вопросу нарушения законодательства о противодействии коррупции (обращаться по телефону: 89272849448)»

«Ахтубинской городской прокуратурой 19.03.2021 будет организована «горячая линия» по вопросу охраны здоровья несовершеннолетних (обращаться по телефону: 89276628223)»

«Ахтубинской городской прокуратурой 19.03.2021 будет организована «горячая линия» по соблюдения законодательства об оплате труда (обращаться по телефону: 89297428710)»

«Ахтубинской городской прокуратурой 22.03.2021 будет организована «горячая линия» по вопросам экологии (обращаться по телефону: 88514135306, 89170962606)»

Согласно ст. 147 УПК РФ уголовные дела частного и частно-публичного обвинения (о преступлениях, указанных в части второй ст. 20 Кодекса), возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя: в отношении конкретного лица - в порядке, установленном частями первой и второй статьи 318 Кодекса; в отношении лица, указанного в статье 447 Кодекса, - в порядке, установленном статьей 448 Кодекса. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131 (Изнасилование), ст. 132 УК РФ (Насильственные действия сексуального характера), ст. 136 УК РФ (Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина), ст. 137 УК РФ (Нарушение неприкосновенности частной жизни), ст. 138 (Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений), ст. 145 УК РФ (Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет), ст. 146 УК РФ (Нарушение авторских и смежных прав), ст. 147 УК РФ (Нарушение изобретательских и патентных прав), возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного пред¬ставителя (ч. 3 ст. 20 УПК).

Таким образом, особенностью воз¬буждения дел частно-публичного обвинения является то об¬стоятельство, что решение о возбуждении уголовного дела обу¬словлено волеизъявлением потерпевшего или его законного представителя. В остальном процедура возбуждения уголовных дел данной категории аналогична порядку возбуждения уголов¬ных дел публичного обвинения. В соответствии с ч. 1 ст. 147 УПК производство по таким делам ведется в общем порядке. Следователь, а также дознаватель с согласия прокурора пра¬вомочен возбудить уголовное дело о любом преступлении частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпев¬шего, его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния или по иным причинам не может за¬щищать свои права и законные интересы. К иным причинам среди прочих относится также случай совершения преступле¬ния лицом, данные о котором не известны (ч. 4 ст. 20, ч. 4 ст. 147 УПК).

Особенностью возбуждения уголовных дел о преступлениях ча¬стного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК) является то обстоятельство, что по общему правилу дела о преступлениях, предусмотрен¬ных ч.1 ст. 115 УК РФ (Умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст. 116 УК РФ (Побои), ст. 128.1 УК РФ (Клевета), возбужда¬ются путем подачи в суд заявления потерпевшим или его за¬конным представителем (ч. 6 ст. 144 УПК). В случае смерти по¬терпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или в порядке, установ¬ленном ч. 3 ст. 318 УПК (когда уголовное дело возбуждается следователем, а также с согласия прокурора дознавателем, в случае совершения преступления в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интере¬сы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны — ч. 4 ст. 20, ч. 4 ст. 147, ч. 3 ст. 318 УПК). В этом случае следователь приступает к производству предварительного следствия, а до¬знаватель — дознания (ч. 3 ст. 318 УПК). Таким образом, общий порядок возбуждения уголовных дел состоит в том, что потерпевший или его законный представи¬тель возбуждают уголовное дело в отношении конкретного ли¬ца путем подачи в суд заявления, отвечающего требованиям, определенным ст. 318 УПК, и по своей сути являющимся обви¬нительным актом. Исключение из общего порядка возбуждения дел частного обвинения, помимо указанных выше обстоя¬тельств, может составлять и то обстоятельство, что лицо, в от¬ношении которого подано заявление, входит в перечень отдель-ных категорий лиц, возбуждение уголовных дел против которых осуществляется в порядке ст. 448 УПК.

Если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление. Руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей статьи 20 УК РФ (частного и частно-публичного обвинения), и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью четвертой ст. 20 Кодекса.

Старший помощник Ахтубинского городского прокурора В.А. Мальков

Статьей 5.61. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оскорбление, представляющее собой действия, направленные на унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Неприличная форма оскорбления является обязательной составляющей данного правонарушения. Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях правонарушителя неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления. Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61. КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме.

По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Для наступления административной ответственности оскорбление должно быть направлено на конкретное лицо. Если неприличное слово не содержит оценки конкретной личности, употреблено безадресно, то речь может идти не об оскорблении, а о мелком хулиганстве, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам (ст. 20.1 КоАП РФ). Согласно ст. 1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Поэтому доводы заявителя о его оскорблении должны быть подтверждены совокупностью доказательств, которыми могут являться пояснения очевидцев, видеозапись, заключение лингвистического исследования, записей (в случае, если оскорбление адресовано в письменной форме) и т.п. Оскорбление влечет наложение административного штрафа на граждан - в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч. За оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ), установлена ответственность в виде административного штрафа на граждан - в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Привлечение лица к административной ответственности за оскорбление (статья 5.61 КоАП РФ) не является основанием для освобождения его от обязанности денежной компенсации, причиненного потерпевшему морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. С заявлением по факту оскорбления можно обратиться в прокуратуру по месту жительства, поскольку возбуждение дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ относится к исключительной компетенции прокурора, либо в территориальный отдел полиции для предварительной проверки. В заявлении о привлечении лица к административной ответственности заявителю необходимо указать дату, время, место и обстоятельства произошедших событий, а также свидетелей, подтверждающих факт оскорбления. Постановления о возбуждении дела об административной ответственности за оскорбление составляются прокурорами городов и районов, а рассматриваются мировыми судьями.

Срок привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение составляет 3 месяца с момента его совершения. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности обсуждению не подлежит.

Старший помощник Ахтубинского городского прокурора В.А. Мальков

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) устанавливает уголовную ответственность за легализацию денежных средств или иного имущества, заведомо приобретенных другими лицами преступным путем, за легализацию денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления, и за приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (статьи 174, 174.1 и 175 УК РФ), санкции данных статей предусматривают наказание до 7 лет лишения свободы. В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.07.2015 № 32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем» ответственность по статье 174 или статье 174.1 УК РФ наступает и при совершении одной финансовой операции или сделки с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными преступным путем (в результате совершения преступления), если будет установлено, что такое деяние было совершено с целью придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом (например, заключение договора купли-продажи объекта недвижимости, преступное приобретение которого маскируется заведомо подложными документами о праве собственности на данный объект). Цель придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами или иным имуществом, приобретенными преступным путем (в результате совершения преступления), может быть установлена на основании фактических обстоятельств дела, указывающих на характер совершенных финансовых операций или сделок, а также иных сопряженных с ними действий виновного лица и его соучастников, направленных на сокрытие факта преступного приобретения имущества и обеспечение возможности его свободного оборота.

Положения статей 174 и 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые устанавливают уголовное наказание за два одинаковых состава преступления, но с различными субъектами. Статья 174 УК РФ устанавливает наказание для лиц, по сути, являющихся посредниками или исполнителями отмывания денег, при этом фактического и непосредственного отношения к данным активам не имеющих. Статья 174.1 УК РФ устанавливает наказание для лиц, которые преступным путём легализуют денежные средства, полученные самими этими лицами преступным путем. Санкция за совершение данных преступлений предусматривает наказание в виде штрафа в сумме до 120 тысяч рублей либо заработной платы (иного дохода) осужденного за период до одного года (часть первая ст.174 или 174.1 УК РФ). Частями вторыми данных статей предусмотрена ответственность за те же действия, совершенные в отношении денежных средств либо имущества в крупном размере, который, в силу примечания к статье 174 УК РФ, установлен в сумме свыше 1 500 000 рублей.

Санкция за такие действия предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет со штрафом до 50 тысяч рублей либо заработной платы (иного дохода) осужденного за период до трех месяцев либо без такового. Легализация, совершенная в составе группы лиц по предварительному сговору либо лицом с использованием своего служебного положения, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет, с возможными дополнительными видами наказаний в виде штрафа в размере до 500 тысяч рублей или зарплаты (иного дохода за период до трех лет, ограничения свободы на срок до двух лет, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Ответственность за легализацию, совершенную организованной группой или в особо крупном размере (то есть в отношении денег либо имущества на сумму свыше 6 000 000 рублей) наступает в виде лишения свободы на срок до 7 лет, с возможными дополнительными видами в виде штрафа в размере до 1 000 000 рублей или зарплаты (иного дохода) за период до пяти лет, ограничения свободы на срок до двух лет, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

В отношении лиц, признанных виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст.174 или ст. 174.1 УК РФ, применяется конфискация ппреступных доходов в соответствии с правилами, установленными статьями 104.1 - 104.3 УК РФ, а именно, если конфискация определенных преступных доходов невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации соответствующей денежной суммы.

Статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за пропаганду и незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. В целях усиления административной ответственности за совершение названных административных правонарушений Федеральным законом от 30.12.2020 № 512-ФЗ указанная статья КоАП РФ дополнена частью 1.1, положения которой вступили в силу с 10.01.2021.

Данной нормой установлена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

За совершение данных правонарушений предусмотрены следующие виды административных наказаний: для граждан – штраф в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; для должностных лиц – штраф в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – штраф в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; для юридических лиц – штраф в размере от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом № 543-ФЗ от 30.12.2020 внесены изменения в ст.213 УК РФ (хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу). Пункт «а» части 1 указанной статьи изложен в новой редакции - «с применением насилия к гражданам или угрозой его применения». Таким образом, законодатель определил новый квалифицирующий признак названного преступного деяния. По части 1 наказание за хулиганство может быть определено судом до 2 лет лишения свободы.

Кроме того, усилена ответственность за совершение хулиганства с применением оружия. Абзац первый части 2 также изложен в новой редакции. «2. То же деяние, совершённое с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка».

Ранее, квалифицированный признак «с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия» содержался в пункте «а» части 1 ст.213 УК РФ.

По второй части названной статьи человек, признанный судом виновным в совершении хулиганства, может быть лишен свободы на срок до 7 лет.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Такое право работника закреплено в ч. 1 ст. 128 ТК РФ. Однако, ч. 2 ст. 128 ТК РФ определены случаи, когда работодатель на основании письменного заявления работника обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. К таким случаям относятся: рождение у работника ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников и т.д.

Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы, независимо от их продолжительности и назначения, они должны оформляться приказом (распоряжением) работодателя об отпуске. В каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем в зависимости от обстоятельств, по которым у работника возникла необходимость в таком отпуске.

Согласно подпункту «а» пункта 6 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей - прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). Однако, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22.06.2020 № 13-КГ20-1-К2, работодатель вправе отказать в предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, своевременно сообщив о своем решении работнику. В случае заблаговременного написания работником заявления на отпуск без сохранения заработной платы, работодатель должен уведомить сотрудника об отказе предоставить дни отдыха.

Таким образом, если работодатель при вышеуказанных обстоятельствах не сообщил работнику об отказе дать отпуск за свой счет, то увольнение за прогул будет являться незаконным.

Донный грунт можно будет использовать:

• для обеспечения муниципальных нужд;

• в интересах граждан и юрлиц (осуществляющих проведение работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов). При этом грунт не должен содержать необщераспространенных полезных ископаемых. Изменения содержатся в законе «О внесении изменений в Водный кодекс РФ...» от 16.12.2019 № 431-ФЗ. Вступают в силу 14.06.2020. Изменяется плата за забор (изъятие) водных ресурсов для производства энергии субъектами электроэнергетики, использующими прямоточные системы технического водоснабжения С 01.01.2020 по 31.12.2020 ставка за 1 тыс. куб. метров водных ресурсов, забранных (изъятых) из водного объекта (за исключением моря):

• для озера Байкал и рек его бассейна составляет 636 руб.;

• для других федеральных водных объектов рассчитывается с коэффициентом 2,01 и применением разд. I постановления Правительства РФ «О ставках платы за пользование водными объектами…» от 30.12.2006 № 876. Размер платы урегулирован постановлением Правительства РФ «О внесении изменений в п. 1 постановления от 26.12.2014 № 1509» от 18.09.2019 № 1211.

Старший помощник прокурора Черныш О.Г.

Приказом Росрыболовства от 11.02.2020 N 64 утвержден Административный регламент по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением природных водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Административный регламент устанавливает: сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Росрыболовством и его территориальными управлениями в процессе государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, за исключением биоресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу РФ; порядок взаимодействия между госорганами, организациями и гражданами в процессе осуществления указанного государственного контроля (надзора).

Разграничены полномочия Росрыболовства и территориальными управлениями Росрыболовства. Росрыболовство (центральный аппарат) осуществляет: общую организацию государственного контроля (надзора); мероприятия по контролю за соблюдением установленных требований в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов; участие во внеплановых проверках, проводимых на основании поручения руководителя Росрыболовства. Территориальные управления Росрыболовства осуществляют: внеплановые проверки; мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения на основании плановых (рейдовых) заданий. Приказом определены формы административных процедур.

Закреплены права и обязанности должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля, а также лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю. Установлен перечень документов, истребуемых у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя. Установлены следующие сроки проведения проверок:

— сроки осуществления внеплановых проверок в форме документарной и (или) выездной проверок, не могут превышать 20 рабочих дней.

— сроки проведения документарной и выездной проверок в отношении юрлица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РФ, устанавливаются отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юрлица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.+

— срок исполнения плановых (рейдовых) заданий не может превышать 7 календарных дней.

Старший помощник прокурора Черныш О.Г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 N 1391 утверждены Правила охраны поверхностных водных объектов, которые регламентируют следующие мероприятия по охране поверхностных водных объектов:+

— установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков;

— предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения;

— расчистку поверхностных водных объектов от донных отложений;

— аэрацию водных объектов;

— биологическую рекультивацию водных объектов;

— залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;

— оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. Правилами определен круг субъектов, осуществляющих контроль мероприятий по охране поверхностных водных объектов. Мероприятия по охране поверхностного водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование. Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 79, которым утверждены аналогичные правила. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Старший помощник прокурора Черныш О.Г.

Росприроднадзор и его территориальные органы будут производить такой расчет размера вреда с привлечением помощи. Исключение — расчет размера вреда касательно участков местного значения, в случае с которыми помощь привлекаться не будет.

Помогать будут подведомственные ФГБУ, а также иные лица, привлекаемые на основании закона о контрактной системе для обеспечения государственных и муниципальных нужд (закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ). Помимо этого, корректируется ряд формул для расчета вреда: повлекшего утрату поставленных на баланс запасов, а также утрату неучтенных запасов полезных ископаемых (такой вред вызван в т. ч. их загрязнением, затоплением, обводнением, пожарами, самовольным пользованием недрами); не повлекшего вышеуказанной утраты, но нарушившего свойства участка недр (невозможно строить/эксплуатировать сооружения под землей, не связанные с добычей); причиненного особо охраняемым геологическим объектам с особым значением (культурным, научным и т. д.).

Изменения вводятся постановлением Правительства РФ «О внесении изменений в Правила расчета размера вреда…» от 10.03.2020 № 261.

Старший помощник прокурора Черныш О.Г.

В рамках изменений в экологическом законодательстве появится новый вид пользования недрами. Он коснется разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Основаниями возникновения права пользования могут стать (в зависимости от категории участка): решение комиссии уполномоченного органа (Роснедра); конкурсная процедура. Нововведение начнет действовать 31.05.2020, когда вступит в силу закон «О внесении изменений в Закон РФ "О недрах"…» от 02.12.2019 № 396-ФЗ

Федеральным законом от 13.07.2020 N 207-ФЗ внесены изменения в ст. 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, согласно которым регламентируется порядок утверждения плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов организаций, работающих с углеводородным сырьем. Согласно Федеральному закону план утверждается организацией, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее — эксплуатирующая организация), при условии наличия:

— заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вынесенного по результатам комплексных учений по подтверждению готовности к действиям по локализации и ликвидации разливов;

— согласования Росприроднадзором указанного плана в части его соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;

— эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов обязана выполнять план и иметь финансовое обеспечение для осуществления мероприятий, предусмотренных планом. Определена процедура и сроки согласования плана, внесения в него изменений. Согласно ч. 14 указанного Закона эксплуатирующая организация при возникновении разливов нефти и нефтепродуктов обязана:

— обеспечить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, оповещение о факте разлива нефти и нефтепродуктов федеральных органов исполнительной власти, определяемых соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, на которой произошел разлив нефти и нефтепродуктов;

— обеспечить организацию и проведение работ по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, силами собственных аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований или привлекаемых на договорной основе аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, аттестованных в установленном порядке, либо силами собственных аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований и привлекаемых на договорной основе аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, аттестованных в установленном порядке;

— обратиться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в федеральные органы исполнительной власти, определенные Правительством Российской Федерации, для привлечения дополнительных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в случае, если разлив нефти и нефтепродуктов не может быть устранен силами аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

— провести после ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов рекультивационные и иные восстановительные работы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

— возместить в полном объеме вред, причиненный окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов, а также расходы на привлечение дополнительных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Старший помощник прокурора Черныш О.Г.

Закреплена возможность использования донного грунта

Донный грунт можно будет использовать:

• для обеспечения муниципальных нужд;

• в интересах граждан и юрлиц (осуществляющих проведение работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов).

При этом грунт не должен содержать необщераспространенных полезных ископаемых. Изменения содержатся в законе «О внесении изменений в Водный кодекс РФ...» от 16.12.2019 № 431-ФЗ. Вступают в силу 14.06.2020. Изменяется плата за забор (изъятие) водных ресурсов для производства энергии субъектами электроэнергетики, использующими прямоточные системы технического водоснабжения

С 01.01.2020 по 31.12.2020 ставка за 1 тыс. куб. метров водных ресурсов, забранных (изъятых) из водного объекта (за исключением моря):

• для озера Байкал и рек его бассейна составляет 636 руб.;

• для других федеральных водных объектов рассчитывается с коэффициентом 2,01 и применением разд. I постановления Правительства РФ «О ставках платы за пользование водными объектами…» от 30.12.2006 № 876. Размер платы урегулирован постановлением Правительства РФ «О внесении изменений в п. 1 постановления от 26.12.2014 № 1509» от 18.09.2019 № 1211.

Старший помощник прокурора Черныш О.Г.

Утвержден Административный регламент по осуществлению федерального госконтроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Приказом Росрыболовства от 11.02.2020 N 64 утвержден Административный регламент по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением природных водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Административный регламент устанавливает: сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Росрыболовством и его территориальными управлениями в процессе государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, за исключением биоресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу РФ; порядок взаимодействия между госорганами, организациями и гражданами в процессе осуществления указанного государственного контроля (надзора).

Разграничены полномочия Росрыболовства и территориальными управлениями Росрыболовства. Росрыболовство (центральный аппарат) осуществляет: общую организацию государственного контроля (надзора); мероприятия по контролю за соблюдением установленных требований в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов; участие во внеплановых проверках, проводимых на основании поручения руководителя Росрыболовства. Территориальные управления Росрыболовства осуществляют: внеплановые проверки; мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения на основании плановых (рейдовых) заданий.

Приказом определены формы административных процедур. Закреплены права и обязанности должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля, а также лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю. Установлен перечень документов, истребуемых у проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя. Установлены следующие сроки проведения проверок: — сроки осуществления внеплановых проверок в форме документарной и (или) выездной проверок, не могут превышать 20 рабочих дней. — сроки проведения документарной и выездной проверок в отношении юрлица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РФ, устанавливаются отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юрлица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.+ — срок исполнения плановых (рейдовых) заданий не может превышать 7 календарных дней.

Старший помощник прокурора Черныш О.Г.

С 1 января 2021 г. вводятся в действие актуализированные Правила охраны поверхностных водных объектов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 N 1391 утверждены Правила охраны поверхностных водных объектов, которые регламентируют следующие мероприятия по охране поверхностных водных объектов:+ — установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков; — предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения; — расчистку поверхностных водных объектов от донных отложений; — аэрацию водных объектов; — биологическую рекультивацию водных объектов; — залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов; — оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. Правилами определен круг субъектов, осуществляющих контроль мероприятий по охране поверхностных водных объектов. Мероприятия по охране поверхностного водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 79, которым утверждены аналогичные правила. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Старший помощник прокурора Черныш О.Г.

Изменены правила расчета размера вреда, причиненного недрам в связи с нарушением закона. Росприроднадзор и его территориальные органы будут производить такой расчет размера вреда с привлечением помощи. Исключение — расчет размера вреда касательно участков местного значения, в случае с которыми помощь привлекаться не будет. Помогать будут подведомственные ФГБУ, а также иные лица, привлекаемые на основании закона о контрактной системе для обеспечения государственных и муниципальных нужд (закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Помимо этого, корректируется ряд формул для расчета вреда: повлекшего утрату поставленных на баланс запасов, а также утрату неучтенных запасов полезных ископаемых (такой вред вызван в т. ч. их загрязнением, затоплением, обводнением, пожарами, самовольным пользованием недрами); не повлекшего вышеуказанной утраты, но нарушившего свойства участка недр (невозможно строить/эксплуатировать сооружения под землей, не связанные с добычей); причиненного особо охраняемым геологическим объектам с особым значением (культурным, научным и т. д.). Изменения вводятся постановлением

Правительства РФ «О внесении изменений в Правила расчета размера вреда…» от 10.03.2020 № 261.

Старший помощник прокурора Черныш О.Г

Устанавливается отдельный вид пользования недрами для трудноизвлекаемых полезных ископаемых В рамках изменений в экологическом законодательстве появится новый вид пользования недрами.

Он коснется разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Основаниями возникновения права пользования могут стать (в зависимости от категории участка): решение комиссии уполномоченного органа (Роснедра); конкурсная процедура. Нововведение начнет действовать 31.05.2020, когда вступит в силу закон «О внесении изменений в Закон РФ "О недрах"…» от 02.12.2019 № 396-ФЗ

С 01.01.2021 г. вступает в силу Федеральный закон, регламентирующий порядок утверждения плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов организаций, работающих с углеводородным сырьем. Федеральным законом от 13.07.2020 N 207-ФЗ внесены изменения в ст. 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, согласно которым регламентируется порядок утверждения плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов организаций, работающих с углеводородным сырьем.

Согласно Федеральному закону план утверждается организацией, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее — эксплуатирующая организация), при условии наличия: — заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вынесенного по результатам комплексных учений по подтверждению готовности к действиям по локализации и ликвидации разливов; — согласования Росприроднадзором указанного плана в части его соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации; — эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов обязана выполнять план и иметь финансовое обеспечение для осуществления мероприятий, предусмотренных планом. Определена процедура и сроки согласования плана, внесения в него изменений.

Согласно ч. 14 указанного Закона эксплуатирующая организация при возникновении разливов нефти и нефтепродуктов обязана: — обеспечить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, оповещение о факте разлива нефти и нефтепродуктов федеральных органов исполнительной власти, определяемых соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, на которой произошел разлив нефти и нефтепродуктов; — обеспечить организацию и проведение работ по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, силами собственных аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований или привлекаемых на договорной основе аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, аттестованных в установленном порядке, либо силами собственных аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований и привлекаемых на договорной основе аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, аттестованных в установленном порядке; — обратиться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в федеральные органы исполнительной власти, определенные Правительством Российской Федерации, для привлечения дополнительных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в случае, если разлив нефти и нефтепродуктов не может быть устранен силами аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; — провести после ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов рекультивационные и иные восстановительные работы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; — возместить в полном объеме вред, причиненный окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов, а также расходы на привлечение дополнительных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Старший помощник прокурора Черныш О.Г

Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении участников разбойного нападения, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного п. «а, б» ч. 4 ст. 162 УК РФ (разбой, то есть нападение с целью хищения чужого имущества, совершенное с угрозой применения насилия опасного для жизни и здоровья, с применением оружия и предметов, используемых в качестве оружия, с незаконным проникновением в помещение, организованной группой, в особо крупном размере). Установлено, что в период времени с 09.05.2019 по 10.05.2019 М., Ш., М. в составе организованной группы, с применением оружия, а также предметов, используемых в качестве оружия, с незаконным проникновением в сервисное помещение банкомата ПАО «Сбербанк», расположенного в г. Ахтубинск, совершили разбойное нападение на инженера ООО «Сбербанк Сервис» И., где путем взрыва сейфовой части банкомата похитили из него кассеты с денежными средствами, принадлежащими ПАО «Сбербанк» на общую сумму 1 904 800 рублей, причинив ущерб данной организации в особо крупном размере.

Ахтубинским районным судом с учетом позиции государственного обвинителя участникам нападения вынесен обвинительный приговор, в соответствии с которым М. назначено наказание в 10 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев, Ш.. назначено наказание в виде 10 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев, М. назначено наказание в виде 10 лет 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.

За последнюю неделю Ахтубинской городской прокуратурой поддержано обвинение по трем уголовным делам по обвинению местных жителей в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию».

При рассмотрении судом уголовных дел установлены факты управления ТС в состоянии алкогольного опьянения лицами, подвергнутыми административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. С учетом позиции государственных обвинителей судом местным жителям назначено наказание в виде обязательных работ в размере от 200 до 250 часов с лишением права управления ТС на срок от 2 до 3 лет.

В этот период осуждённые должны будут выполнять различного рода работы в учреждениях и предприятиях, определённых уголовно- исполнительной инспекцией, которая будет отслеживать исполнение наложенного судом запрета на управление ТС

В своем письмеминистерство труда России от 30.11.2020 № 14-2/ООГ-17410разъяснило, что между записями в трудовой книжке об увольнении с предыдущего места работы и о приеме сотрудника пустые строки оставлять не нужно.

Нормативными правовыми актами это не регламентировано.

Новогодние «каникулы» продлятся 10 дней – с 1 по 10 января 2021 года. До праздников рабочая неделя будет на день короче. В четверг 31 декабря сотрудников нужно отпустить на час раньше. Отметим, некоторые регионы советовали бизнесу перенести рабочий день с 31 декабря на субботу 26 декабря.

Если вам необходимо привлечь сотрудников к работе в праздники, не забывайте о необходимости соблюдения их трудовых прав.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2019 № 1834 «О случаях организации работ по ликвидации накопленного вреда, выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» определены случаи, когда организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде осуществляет Минприроды России.

Устанавливается, что Минприроды России проводит выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, а также осуществляет организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случаях выявления и оценки объектов накопленного вреда на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилежащей зоне РФ, а также на земельных участках, находящихся в собственности РФ.

Да, за оскорбление предусмотрена административная ответственность. Она установлена статьей 5.61 КоАП РФ.

Такие дела об административных правонарушениях возбуждаются исключительно прокурором.

Решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении прокурор вправе принять только при наличии для этого поводов, предусмотренных статье 28.1. КоАП РФ, которые выражаются, в том числе, в достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Основанием для привлечения к ответственности могут стать далеко не все высказанные в ходе ссоры или по иным мотивам оскорбительные выражения, которые нарушают морально-этические нормы поведения в обществе. Предусмотренный статьей 5.61 КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство.

Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления.

Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61 КоАП РФ, является не только личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а также и то, было ли это деяние выражено в неприличной форме.

По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Установление данного признака является вопросом факта и решается с учетом всех обстоятельств дела.

Оскорбление личности влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Помощник Ахтубинского городского прокурора

Романенко А.Е.

Статьей 212 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров.

Из вышеизложенного следует, что обязанность по организации и по оплате обязательного предварительного и периодического медицинского осмотра возложена законом на работодателя, а не на работников (соискателей).

При этом, в соответствии с пунктами 23, 24 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, поименные списки работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, составляются и утверждаются работодателем и не позднее чем за 2 месяца до согласованной с медицинской организацией датой начала проведения периодического осмотра направляются работодателем в указанную медицинскую организацию. Перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр.

Таким образом, работники (соискатели) не вправе сами выбирать медицинские учреждения для прохождения обязательных медосмотров, если работодатель выдал им направление в конкретное медучреждение.

Ахтубинским городским прокурором совместно с главами МО «Город Ахтубинск», МО «Ахтубинский район» 10.12.2020 с 10.00 будет проведен прием населения по вопросам переселения граждан из аварийного жилья и проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Информацию о нарушениях законодательства в указанной сфере можно сообщить в Ахтубинскую прокуратуру по телефонам: 88514135306, 89272849448.

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное постановление в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации).
Установлено, что обвиняемый в ноябре 2020 года через многофункциональный центр направил в отдел по вопросам миграции уведомление о прибытии в жилой дом, где он проживал, иностранного гражданина, осознавая, что последний в его жилом помещении проживать не будет. В результате неправомерных действий отдел по вопросам миграции лишен возможности осуществлять возложенный на него контроль за соблюдением иностранным гражданином миграционного учёта и его передвижения на территории Российской Федерации.
Уголовное дело, возбужденное по материалам проверки, проведенной городской прокуратурой совместно с ОМВД России по Ахтубинскому району, направлено для рассмотрения мировому судье Ахтубинского района

Городской прокуратурой по обращению предпринимателя проведена проверка исполнения администрацией МО «Город Ахтубинск» законодательства об организации регулярных перевозок пассажиров. Установлено, что администрацией МО «Город Ахтубинск» в нарушение ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 220 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» незаконно отказано предпринимателю, осуществляющему пассажирские перевозки, в продлении срока действия карт маршрутов регулярных перевозок на территории города Ахтубинска, в связи с чем предприниматель вынужден был прекратить осуществление перевозок. В целях устранения нарушений и восстановления прав субъекта предпринимательской деятельности городской прокуратурой главе администрации МО «Город Ахтубинск» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушенные права предпринимателя восстановлены, осуществление пассажирских перевозок на территории города Ахтубинска возобновлено.

Ахтубинским районным судом 26.11.2020 вынесен приговор бывшему муниципального предприятия, обвиняемому в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения). Установлено, что гражданин Ч., являясь директором муниципального предприятия Ахтубинского района, путем оплаты за счет денежных средств данного предприятия штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, составленных в отношении него как должностного лица, в период времени с мая по август 2018 года незаконно растратил более 50 тысяч рублей, причинив своими преступными действиями материальный ущерб муниципальному предприятию на указанную сумму. Уголовное дело возбуждено по материалу прокурорской проверки. Суд с учетом позиции государственного обвинителя признал Ч. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ, и назначил ему наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года с лишением права занимать должности на государственной службе и органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти либо выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций по осуществлению деятельности, связанной с руководством всех видов предприятий (организаций и учреждений), сроком на 2 года 2 месяца.

Ахтубинской городской прокуратурой по обращению гражданина, обратившегося на личный прием к прокурору Астраханской области, проведена проверка исполнения администрацией МО «Город Ахтубинск» земельного законодательства. Установлено, что администрацией МО «Город Ахтубинск» по обращению гражданина в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома. При этом, в нарушение статей 39.15, 39.16, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации при предоставлении инвалиду земельного участка администрацией МО «Город Ахтубинск» не учтено наличие проходящих по участку сетей водопровода и газопровода, а также нахождение его в границах санитарно-защитной зоны автозаправочной станции, что лишило заявителя возможности использовать земельный участок по целевому назначению – под строительство дома. В целях устранения нарушений и восстановления прав инвалида городской прокуратурой в адрес главы администрации МО «Город Ахтубинск» внесено представление, по результатам рассмотрения которого гражданину предоставлен другой земельный участок, отвечающий требованиям закона, находящийся рядом с местом жительством близкого родственника инвалида.

Скачать брошюру МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ «КОМИССИЯ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ»

27.08.2020 в период времени с 14:00 до 18:00 Ахтубинской городской прокуратурой будет проведена горячая линия по вопросам охраны здоровья несовершеннолетних.

По вопросам указанной тематики Вы можете обратиться по телефонам 3-53-05 или 9276628223

Установлено, 44 многоквартирных дома, жилые помещения в которых частично находятся в муниципальной собственности, имеют явные визуальные признаки аварийности.

В нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации администрацией МО «Город Ахтубинск» своевременные меры к организации технического обследования 44 многоквартирных жилых дома и последующего направления документов в межведомственную комиссию с целью признания их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции не приняты.

В этой связи городской прокуратурой 21.05.2020 в Ахтубинский районный суд предъявлено административное исковое заявление к администрации МО «Город Ахтубинск» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.

Ахтубинским районным судом 23.06.2020 требования прокурора удовлетворены, на администрацию МО «Город Ахтубинск» возложена обязанность принять меры к проведению технического обследования 44 многоквартирных дома, в которых проживает свыше 900 чел., с привлечением специализированной организации и направлению документов в межведомственную комиссию с целью признания их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Исполнение решения суда находится на контроле.

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гражданина Республики Таджикистан, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (дача взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей).

Установлено, что гражданин К. 24.05.2020, находясь на 114 км. автодороги «Волгоград-Астрахань» на УЗП «пункт весового контроля с.Капустин Яр Ахтубинского района Астраханской области» путем уговоров пытался склонить инспектора ОГИБДД по Ахтубинскому району к нарушению введенных на территории Астраханской области ограничений путем дачи взятки в размере 1000 рублей. Однако, противоправные действия К. были пресечены инспектором ОГИБДД, категорически отказавшимся от получения взятки.

Уголовное дело в отношении К. прокуратурой направлено мировому судье для рассмотрения по существу.

Всего за 2020 год правоохранительными органами Ахтубинского района возбуждено 5 уголовных дел по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ.

Ахтубинским районным судом Астраханской области вынесен приговор в отношении бывшего начальника электрических сетей Ахтубинского района. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б, в, г» ч. 7 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп).

Установлено, что начальник электрических сетей Ахтубинского района ПАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» с февраля 2019 года по июнь 2019 года за непроведение проверки комплектной трансформаторной подстанции получил от главы крестьянско-фермерского хозяйства 225 тысяч рублей.

Суд признал его виновным и назначил наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 4,5 млн. рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 3 года.

Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.«а, б» ч. 6 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения; сопряженное с оставлением места его совершения).

Установлено, что Б. 30.01.2020, будучи в состоянии алкогольного опьянения, управляя принадлежащим ему автомобилем «ВАЗ – 21074», двигаясь со скоростью около 90 км/ч, нарушил Правил дорожного движения Российской Федерации, выехал на полосу встречного движения, с целью обгона, следовавшего впереди него в попутном направлении автомобиля, в результате чего на участке асфальтовой автодороги напротив дома №45 по ул.Советской п.Верхний Баскунчак Ахтубинского района, допустил наезд на двигавшихся в попутном направлении по полосе, предназначенной для встречного движения, пешеходов – МаклаковуА.В. и несовершеннолетнего Федько Р.П., которые впоследствии скончались от полученных телесных повреждений.

После совершенного наезда, Б. 30.01.2020, осознавая тяжесть наказания за совершенное им преступное деяние, скрылся с места дорожно-транспортного происшествия.

Приговором Ахтубинского районного суда от 21.07.2020 Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 6 ст. 264 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции и о государственной службе в Российской Федерации.
В соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
Установлено, что в нарушение указанных требований председателем потребительского кооператива «Гаражное товарищество «Авиатор» в установленный срок уведомление о заключении трудового договора с бывшим служащим управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области не направлено.
В этой связи в отношении юридического лица и его руководителя прокуратурой возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых мировым судьей судебного участка № 3 Ахтубинского района последние признаны виновными , назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 и 50000 тысяч рублей.
В целях устранения нарушений законодательства о противодействии коррупции председателю потребительского кооператива внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены в полном объеме, соответствующее уведомление направлено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о погребении и похоронном деле.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. При этом действующим законодательством органы местного самоуправления не наделены правом присвоения статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.
В нарушение вышеуказанных требований администрацией МО «Город Ахтубинск» в 2016 году с индивидуальным предпринимателем заключен договор на предоставление права организации ритуальных услуг и похоронного дела на территории муниципального образования «Город Ахтубинск». В 2017 году действие указанного договора продлено до 2028 года. Специализированная муниципальная служба по вопросам похоронного дела на территории города отсутствовала.
В связи с этим городской прокуратурой в адрес главы администрации МО «Город Ахтубинск» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения закона устранены, с индивидуальным предпринимателем договор расторгнут, полномочия специализированной службы по вопросам похоронного дела переданы муниципальному учреждению.

Ахтубинской городской прокуратурой проводится «горячая линия» по вопросам переселения граждан из аварийного жилья и проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Информацию о нарушениях законодательства в указанной сфере можно сообщить в Ахтубинскую прокуратуру по телефонам: 88514135306,89272849448. Личный прием Ахтубинского городского прокурора по указанному вопросу состоится 23.07.2020 с 10.00 в городской прокуратуре по адресу: г. Ахтубинск, ул. Финогенова, 7. Предварительная запись по телефонам: 88514135304, 89272849448».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды, на основании которого осуществляется хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, выступает принцип платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 16 указанного Федерального закона плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления.

Статьями 16.1, 16.2 данного Федерального закона установлено, что плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Согласно ст. 16.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

При этом за сокрытие или искажение экологической информациипредусмотрена административная ответственность по ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Ломтева Я.А.

Ахтубинская городская прокуратура информирует!

3 июля 2020 года с 09-00 до 17-00

Ахтубинской прокуратурой будет проведена «горячая линия» по вопросам соблюдения прав медицинских работников и иных сотрудников лечебных учреждений, оказывающих медицинскую помощь заразившимся новой коронавирусной инфекцией COVID-19 гражданам, либо лицам из группы риска зараженных новой коронавирусной инфекцией, на получение стимулирующих выплат».

Информацию о нарушениях законодательства в указанной сфере можно сообщить в Ахтубинскую прокуратуру по телефонам 88514135305, 89678240577, 89272849448 а также по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.">ahtubЭтот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

Обратиться с заявлением на личный прием к работникам Ахтубинской прокуратуры можно по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Финогенова, 7, с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, действующих на территории Астраханской области в период карантинных мероприятий»

Федеральным Законом № 338 от 16.10.2019 внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, согласно которым установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей. Указанная ответственность возникает при предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления. Указанные выше изменения установлены в ст. 14.65 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, санкция статьи которой предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей. Данные изменения вступили в законную силу 01 июня 2020 года.

Введена уголовная ответственность: -за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином права на участие в общероссийском голосовании (ст. 141 УК РФ); -за фальсификацию документов и итогов общероссийского голосования (ст.ст. 142, 142.1 УК РФ); - за незаконную выдачу и получение бюллетеня для общероссийского голосования (ст. 142.2 УК РФ). Максимальный размер наказания за фальсификацию документов и итогов общероссийского голосования - лишение свободы на срок до 4 лет, за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином права на участие в общероссийском голосовании, а также за незаконную выдачу и получение бюллетеня для общероссийского голосования - лишение свободы на срок до 5 лет. Установлены штрафы за следующие административные правонарушения: -нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении общероссийского голосования (ст. 5.5 КоАП РФ) (штраф от 500 до 100 000 рублей); -нарушение прав члена избирательной комиссии, наблюдателя или представителя средства массовой информации на осуществление наблюдения, а также на своевременное получение информации и копий документов общероссийского голосования (ст. 5.6 КоАП РФ) (штраф от 500 до 2 000 рублей); -умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала, информационного материала, относящегося к общероссийскому голосованию (ст. 5.14 КоАП РФ) (штраф от 500 до 1 000 рублей); -незаконные выдачу и получение бюллетеня для общероссийского голосования (ст. 5.22 КоАП РФ) (штраф от 30 000 до 50 000 рублей); -нарушение установленного законом порядка подсчета голосов, определения результатов общероссийского голосования (ст. 5.24 КоАП РФ) (штраф от 500 до 1 500 рублей); -непредоставление сведений об итогах общероссийского голосования (ст. 5.25 КоАП РФ) (штраф от 500 до 5 000 рублей); -вмешательство в работу избирательных комиссий или создание помех для участия в общероссийском голосовании (ст. 5.69 КоАП РФ) (штраф от 2 000 до 50 000 рублей). Указанные изменения вступили в силу 01 апреля 2020 года.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации и п. 3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования. Благотворительная деятельность в форме передачи имущества, в том числе денежных средств, может осуществляться на основании двух видов гражданско-правовых договоров: дарения (ст. 572 ГК РФ) и пожертвования (ст. 582 ГК РФ). Кроме того, существует определенный порядок целевого сбора средств и их расходования, установленный Федеральным законом от 30.12.2006 № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций». Данным Федеральным законом установлены следующие требования: необходим договор пожертвования или завещание, подготовленные на основании норм Гражданского кодекса РФ (в договоре указываются цель пожертвования, номер банковского счета, порядок распоряжения); должен быть создан совет по использованию целевого капитала. Таким образом, пожертвования допустимы, однако при этом необходимо заключать договоры пожертвования с родителями, оформлять надлежащим способом собранные средства и перечислять на расчетный счет.

В силу ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» принятым на работу инвалидам должны быть созданы необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья. Кроме прочего: инвалидам предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней; инвалидам I и II групп должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, составляющая не более 35 часов в неделю, с сохранением полной оплаты труд; работающим инвалидам по их заявлениям работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году. Льготы работнику-инвалиду будут полагаться с момента предоставления им соответствующих документов работодателю: справки с указанием инвалидности и индивидуальной программы реабилитации. Если работник не приносит документы, то работодатель не в праве их самостоятельно истребовать и, соответственно, будут отсутствовать основания для предоставления соответствующих льгот.

С 1 июля 2020 года вступают в силу изменения лицензионных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями медицинской деятельности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 688 «О внесении изменения в пункт 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» внесены изменения в пункт 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291. Так, лицензионные требования, предъявляемые к медицинским организациям при осуществлении ими медицинской деятельности, дополнены требованием по соблюдению части 7 статьи 67 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»: юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, хранение, ввоз в Российскую Федерацию, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивают в порядке и в составе, которые установлены Правительством Российской Федерации с учетом вида осуществляемой ими деятельности, внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

Федеральным законом от 24.04.2020 № 145-ФЗ внесены изменения в статью 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Внесенные изменения направлены на обеспечение комфортного проживания граждан в многоквартирных домах, в которых располагаются объекты общественного питания, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, а также на поддержание общественного порядка на прилегающих к таким домам территориях. Законом устанавливается, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается, только если общая площадь зала обслуживания посетителей в таких объектах составляет не менее 20 квадратных метров. Также субъектам Российской Федерации предоставлено право вводить дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции (в части, касающейся увеличения размера площади зала обслуживания посетителей), в том числе полный запрет на розничную продажу этой продукции, при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. Федеральный закон вступил в силу 05 мая 2020 года.

C 01.07.2020 вступает в силу Федеральный закон от 01.04.2020 86-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», который исключает опекунов и попечителей из перечня лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. В соответствии с действующим законодательством пенсионеры, исполняющие обязанности опекунов или попечителей возмездно, являются застрахованными лицами и получают ежемесячные выплаты из региональных бюджетов, которые считаются доходом, а значит, с него производится отчисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В связи с внесенными изменениями пенсионеры, являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно (за оплату) по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, не будут приравниваться к работающим гражданам (как в настоящее время), и им, как и всем неработающим пенсионерам, ежегодно будет индексироваться страховая пенсия и фиксированная выплата к ней.

Следует знать, что так назваемый «снюс» является видом некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов. «Насвай» - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья, создающих более агрессивную щелочную среду, в которой всасывание никотина возрастает в разы. Несмотря на то, что указанные виды табачных изделий не являются наркотическими, последствия от их употребления схожи с употреблением наркотических веществ: сильное привыкание и возникающая зависимость, болезни различных внутренних органов и ротовой полости человека, резкие перепады настроения, бессонница и пр. Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен запрет на оптовую и розничную торговлю «насваем» и табаком сосательным (снюсом). Частью 2 ст. 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая и снюса в виде административного штрафа. За продажу табачной продукции или табачных изделий несовершеннолетним частью 3 ст.14.53 КоАП РФ предусмотрена повышенная административная ответственность. Законным представителям несовершеннолетних и работникам образовательных учреждений необходимо владеть данной информацией, донести ее до детей, максимально повысить бдительность в целях недопущения потребления детьми опасных табачных изделий.

В силу п. п. 1, 4 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). В соответствии с требованиями ст. 79 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. В части 1 статьи 446 ГПК РФ указан перечень имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Исходя из положений абзаца 5 части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину - должнику на праве собственности, которое необходимо ему для профессиональных занятий, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законодательством минимальных размеров оплаты труда. В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последними изменениями от 07 марта и 25 декабря 2018 года), исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы. Следовательно, при исчислении стоимости предметов в имуществе, необходимом для профессиональных занятий гражданина-должника необходимо исходить из базовой суммы МРОТ. Согласно п.2 ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем всегда следует выяснять вопрос о трудоустройстве должника и его заработке. При решении вопроса о наложении ареста на имущество судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться ч. 2 ст. 69 Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя. Также следует учитывать является ли имущество, на которое возможно наложить арест, необходимым для должника, и, не лишится ли должник после ареста имущества, возможности полноценно исполнять должностные обязанности или жить, что в свою очередь может стать причиной лишения должника работы а соответственно и заработка, что существенно отразится на материальном положении его семьи. При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не вправе игнорировать принципы исполнительного производства, установленные статьёй 4 настоящего Закона: принципы законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи.

Приказом Минтруда России от 24.03.2020 N 149н утверждены Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. Право подать заявление имеют непосредственно сами лица, получившие сертификат на материнский (семейный) капитал либо через представителя. Заявление и документы могут быть поданы: непосредственно при личном обращении в территориальный орган ПФР, через МФЦ,посредством почтовой связи, через портал Госуслуг или через "Личный кабинет застрахованного лица" на сайте ПФР; через кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере, в случае распоряжения средствами материнского капитала в целях уплаты первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты. Кроме того, уточнен перечень сведений, указываемых в заявлении, установлены требования к прилагаемым документам и их перечни, применительно к каждому направлению расходования средств, определены порядок и сроки их рассмотрения с учетом способа направления заявления, предусмотрена процедура аннулирования поданного заявления.

Постановка осужденных на профилактический учет регламентирована приказом Министерства юстиции России № 72 от 20.05.2013 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» (далее -Инструкция). Приказом Министерства юстиции России от 02.11.2018 №229 в указанную Инструкцию внесены изменения и дополнения оснований постановки на профилактический учет осужденных. По результатам рассмотрения комиссией учреждения может быть принято решение о постановке осужденного на профилактический учет. Вышеуказанная Инструкция разработана во исполнение требований гл. 15 УИК РФ, регламентирующей применение воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы. Согласно ст.109 УИК РФ воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общества, на повышение их образовательного и культурного уровня. Согласно п.35 Инструкции - в случае постановки конкретного лица на профилактический учет за ним закрепляется наиболее профессионально подготовленный сотрудник исправительного учреждения, в дальнейшем ответственный за проведение профилактической работы с этим осужденным. Таким образом, постановка осужденного на профилактический учет не влечет нарушение или ограничение каких-либо его прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Проверками в ООО УК «Лидер», ООО УК «УЮТ», ООО УК «Комфорт плюс», ООО УК «Тандем» прокуратурой выявлена задолженность управляющих компаний за электроэнергию.

В нарушение ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110, обслуживающими организациями допущена задолженность перед ресурсоснабжающей организацией ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», подтвержденная судебными решениями.

В этой связи городской прокуратурой  руководителям ООО УК «УЮТ», ООО УК «Лидер», ООО УК «Комфорт плюс», ООО УК «Тандем» внесены представления.

В результате принятых мер прокурорского реагирования обслуживающими организациями погашена задолженность на сумму более 600 тысяч рублей, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

По постановлениям городского прокурора службой жилищного надзора Астраханской области руководители указанных организаций привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 100 000 рублей каждому.

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего директора МУП ЖКХ «Универсал», обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).

Установлено, что гражданин Ч., являясь директором муниципального предприятия Ахтубинского района, путем оплаты за счет денежных средств данного предприятия штрафов по постановлениям об административных правонарушениях, составленных в отношении него как должностного лица, в период времени с мая по август 2018 года незаконно растратил более 50 тысяч рублей, причинив своими преступными действиями материальный ущерб муниципальному предприятию на указанную сумму.

Уголовное дело возбуждено по материалу прокурорской проверки.

Уголовное дело в отношении Ч. прокуратурой направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена обязанность по выделению на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

В нарушение требований законодательства на автомобильной стоянке около здания магазина, принадлежащего индивидуальному предпринимателю, не были выделены места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Бездействие индивидуального предпринимателя ущемляет гарантированные государством права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры и равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

По результатам проверки городским прокурором в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.43 КоАП РФ (нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов).

Постановлением мирового судьи виновному назначено наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей.

В настоящее время нарушение устранено, на автостоянке около магазина выделены места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, а также установлен опознавательный знак «Инвалид».

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гражданина республики Таджикистан, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (дача взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей).

Установлено, что гражданин О. 18.05.2020, находясь на 114 км. автодороги «Волгоград-Астрахань» на УЗП «пункт весового контроля с.Капустин Яр Ахтубинского района Астраханской области», при составлении инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ахтубинскому району У. в отношении него административного протокола по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, с целью избежать административной ответственности, лично передал последнему денежные средства в размере 10 000 рублей, после чего был задержан сотрудниками полиции

Уголовное дело в отношении О. прокуратурой направлено мировому судье для рассмотрения по существу.

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего директора МУП «Ахтубинск-Водоканал», обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).

Установлено, что гражданин И., являясь директором муниципального предприятия г.Ахтубинск,  путем издания дополнительного соглашения к трудовому договору о выплате ему ежемесячной компенсации за использование личного транспортного средства в служебных целях, которое на согласование и подписание работодателю, в лице главы администрации МО «Город Ахтубинск» не предоставлялось, а также заключения договора аренды транспортного средства без экипажа его личного автомобиля, сторонами которого выступили он единолично как директор предприятия и гражданин, преднамеренно не согласовывая данный договор с собственником имущества – администрацией МО «Город Ахтубинск», в период с июля 2017 года по апрель 2018 года присвоил более 150 тысяч рублей, причинив ущерб бюджету МУП «Ахтубинск-Водоканал» на указанную сумму.

Уголовное дело возбуждено по материалу прокурорской проверки.

Уголовное дело в отношении И. прокуратурой направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу.

Городской прокуратурой организована проверка законности введения режима чрезвычайной ситуации на территории МО «Поселок Нижний Баскунчак», по результатам которой установлен факт ненадлежащего исполнения гарантирующим поставщиком обязанности питьевого водоснабжения, обусловленный поломками водяных насосов, завоздушенностью магистральных и разводящих сетей, что повлекло недостаточное давление воды в системе.

В связи с допущенными нарушениями требований Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в адрес директора МУП ЖКХ «Универсал» 14.06.2020 внесено представление.

Ранее по факту ненадлежащего обеспечения питьевой водой населения муниципального образования, численность которого превышает 2800 человек, городской прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства.

В ходе проверки установлен факт ненадлежащего состояния системы питьевого водоснабжения, находящейся в ведении МО «Ахтубинский район» и МУП ЖКХ «Универсал».

В связи с допущенными нарушениями ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в адрес МУП ЖКХ «Универсал» и МО «Ахтубинский район» 05.06.2020 внесено представление, ход рассмотрения которого находится на контроле городской прокуратуры.

О сложившейся ситуации, обусловленной отсутствием финансовой возможности использования ресурсов бюджета Ахтубинского района, городской прокуратурой проинформировано министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка полноты и качества выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов г. Ахтубинска.

Установлено, что коммерческой подрядной организацией поизведено завышение объемов и стоимости выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по ул. Мелиораторов, 1, 8
г. Ахтубинска, повлекшее  причинение ущерба НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных жилых домов Астраханской области».

По материалам проверки Ахтубинской прокуратуры в отношении директора подрядной организации возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения), по результатам рассмотрения которого Кировским районным судом г. Астрахани вынесен обвинительный приговор.

Суд назначил виновному наказание в виде штрафа в размере 200 тыс. рублей.

30 лет Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура, выполняя решения руководства страны и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, стоит на страже исполнения законов в сфере экологии, конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.
Волжская прокуратура создана 27 апреля 1990 года приказом Генерального прокурора СССР действительного государственного советника юстиции А.Я. Сухарева и до образования в 2017 году Амурской и Байкальской природоохранных прокуратур была единственной прокуратурой, организованной по бассейновому принципу.
Аппарат прокуратуры располагается в городе Твери, а межрайонные прокуратуры - в 15 субъектах Российской Федерации, от истока великой русской реки в Тверской области до устья в Астраханской. Протяжённость Волги с севера на юг составляет более 3,5 тысяч километров, в нее впадает свыше 2,5 тысяч притоков.
Волжский бассейн - это огромная экосистема, исторически объединившая разные народы, где проживает около 60 млн. человек и сосредоточена половина промышленного и сельскохозяйственного производства страны.
Особенностью Волжской прокуратуры является межсубъектовый характер ее деятельности, что позволяет выявлять и давать правовую оценку межрегиональным экологическим проблемам, которые необходимо и возможно решать в комплексе, объединив усилия многих регионов.
Сегодня экология является одним из важнейших приоритетов развития государства. Наша задача – средствами прокурорского надзора добиваться реальных перемен в сфере экологии и природопользования. Возможность дышать чистым воздухом, пить чистую воду, жить в чистой стране – это стандарты, на которые ориентированы волжские прокуроры!
Свои усилия мы сфокусировали на профилактике и устранении экологических угроз, определенных Стратегией экологической безопасности.
Для этого изданы организационно-распорядительные документы, разработаны методические рекомендации, заключены и реализуются соглашения с региональными уполномоченными по правам человека, по защите прав предпринимателей, органами финансового контроля. Налажена тесная связь с населением, общественными объединениями посредством встреч с гражданами, круглых столов, открытых форумов.
Налажено тесное и доверительное взаимодействие с территориальными и транспортными прокуратурами. И как показала практика без объединения наших совместных усилий не возможно решение экологических проблем Волжского бассейна.
В регионах работы Волжской прокуратуры осуществляют деятельность 4 межрегиональные транспортные прокуратуры - Северо-Западная, Московская межрегиональная, Приволжская, Южная.
Консолидация усилий природоохранных и транспортных прокуроров необходима при проверках исполнения природоохранного и смежного с ним законодательства на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта, которые представляют собой сложный комплекс инженерных сооружений, общественных, производственных и вспомогательных объектов, подвижного состава, водных и воздушных судов, плавучих объектов. В ходе их эксплуатации оказывается негативное воздействие на все компоненты окружающей среды – атмосферный воздух, водные объекты, земельные ресурсы, флору и фауну, посредством сбросов, выбросов, химического и физического воздействия, обращения с отходами и т.п.
При планировании мероприятий во взаимодействии с территориальными прокуратурами определяются смежные отрасли надзора, задачи, исключающие дублирование, но дополняющие полномочия друг друга. Как правило, такие мероприятия проводятся в сфере лесного хозяйства, жилищно-коммунального комплекса, градостроительства, земельных, водных, бюджетных отношений и др.
Укреплению законности и правопорядка способствует проведение совместных межведомственных совещаний, заседаний коллегий природоохранной прокуратуры и прокуратур субъектов Российской Федерации, межрегиональных транспортных прокуратур, на которых рассматриваются наиболее значимые экологические проблемы, по результатам вырабатываются меры по их решению.
Только в 2019 году проведено 6 совместных заседаний коллегий с прокуратурами Рязанской, Саратовской, Тверской, Ульяновской областей, Северо-Западной транспортной прокуратурой по вопросам состояния законности в сфере обращения с отходами, лесопользования, исполнения экологического законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Меры по укреплению межведомственного взаимодействия, повышению эффективности работы правоохранительных органов по противодействию правонарушениям и преступлениям в лесной сфере обсуждены с участием Волжского прокурора на заседаниях Координационных совещаний руководителей правоохранительных органов Республики Марий Эл и Нижегородской области, на совместных межведомственных совещаниях в Вологодской и Тверской областях.
Аналогичная работа запланирована и проводится в текущем году. К примеру, в марте в г. Твери, на межведомственном совещании под сопредседательством первого заместителя Волжского прокурора, заместителей прокурора Тверской области и Московского межрегионального транспортного прокурора обсуждены вопросы укрепления законности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности.
Практикуется проведение совместно с прокурорами субъектов Российской Федерации, транспортными прокурорами открытых форумов, являющихся не только инструментом привлечения внимания общества к вопросам экологии и площадкой для открытой дискуссии с общественными организациями и СМИ, но и особой формой взаимодействия органов прокуратуры с органами государственной власти, широким экспертным сообществом.
Как пример, в 2019 году в Костроме под председательством Волжского прокурора и прокурора Костромской области с участием прокурора Тверской области, заместителей Северо-Западного транспортного прокурора, прокуроров Вологодской, Ивановской, Ярославской областей проведен межрегиональный открытый форум по вопросу состояния законности в сфере лесопользования.
Аналогичные форумы проведены в республиках Татарстан, Марий Эл, Чувашии, Астраханской области.
Используются и другие формы взаимодействия. Совместно проводятся круглые столы, приемы граждан и предпринимателей. Разрабатываются планы совместных проверочных мероприятий. Издаются совместные организационно-распорядительные документы.
Показала свою эффективность деятельность межведомственных рабочих групп, созданных во всех регионах Волжского бассейна. На заседаниях групп обсуждаются вопросы соблюдения природоохранного законодательства, реализации мероприятий национального проекта «Экология», противодействия коррупции, защиты прав предпринимателей в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Многолетнее сотрудничество прокуратуры с органами государственной власти всех уровней, коллегами из территориальных и транспортных прокуратур, правоохранительными органами благоприятно отражается на экологической ситуации бассейна Волги.
Как пример, с 2015 года объем сбрасываемых в водоемы загрязненных сточных вод сократился на 352 млн. куб.м или на 16%, а сбросов без очистки – на 181 млн.куб.м или 72%; выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками – на 223 тонны или 12%.
Одним из важных направлений деятельности прокуратуры является надзор за соблюдением законодательства в сфере охраны вод.
Комплексно анализируя состояние законности, прокуроры не ограничиваются вопросами загрязнения вод, но всегда дают оценку влиянию на водные объекты лесных рубок, фактам захламления и застройки водоохранных зон.
Только в прошлом году волжскими прокурорами пресечено почти 3000 нарушений, оказывающих пагубное воздействие на водные объекты. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено 960 правонарушителей.
Разрешена тысяча обращений о нарушениях водного законодательства, треть из них удовлетворена.
Основной причиной загрязнения водоемов являются сбросы неочищенных и недостаточно очищенных стоков. Работа 1120 предприятий, которыми в год сбрасывается 2 куб. км загрязненных сточных вод, находится под пристальным вниманием природоохранных прокуроров. По нашим требованиям строятся и модернизуются очистные сооружения. В прошлом году на эти цели затрачено свыше 700 миллионов рублей.
Как пример, в Тверской области исполнено решение суда по иску прокуратуры - племзаводом построены новые очистные сооружения, прекращен сброс загрязненных сточных вод в реку Межурку, на мероприятия затрачено 365 млн. рублей. В Волгоградской области прекращен сброс в Волгу загрязненных стоков с предприятия «Красный Октябрь». Отремонтированы очистные сооружения на двух объектах водоотведения в Высокогорском районе Республики Татарстан на сумму около 28 млн. рублей, в городе Богородске Нижегородской области - на сумму более 63 млн. рублей. Построены биологические очистные сооружения в городе Алатырь в Чувашии, на что затрачено 377 млн. рублей. В Ярославской области судостроительным заводом «Вымпел» построены очистные сооружения стоимостью более 85 млн. рублей. Продолжается строительство очистных сооружений Марийским целлюлозно-бумажным комбинатом, на что уже затрачено более 900 млн. рублей.
Модернизация объектов водоотведения -это длительный процесс, который связан не только со значительными материальными затратами, сложными технологиями, но и с иными обстоятельствами по принудительному исполнению судебных решений.
Во многом решению стоящих перед нами задач способствовало наделение в июне 2018 года Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры полномочиями по надзору за соблюдением законодательства об исполнительном производстве. В результате в 2019 году службой судебных приставов исполнено 400 судебных решений, что в 2 раза больше чем в 2018 году и что, в конечном итоге, благоприятно повлияло на экологическую ситуацию.
Национальным проектом «Экология» в рамках реализации федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Чистая вода» определены масштабные задачи - трехкратное сокращение сбросов загрязненных сточных вод.
Прокуроры активно включились в работу еще на этапе подготовки проектов в 2017 году.
О необходимости совершенствования работы по реализации национального проекта информируются органы власти субъектов Российской Федерации. По нашей инициативе дополнены региональные проекты в Астраханской и Самарской областях.
В 2019 году начата реализация 62 мероприятий. Завершены работы по 7 объектам, освоено более 294 миллионов рублей в Республике Марий Эл, Нижегородской, Самарской, Саратовской и Ярославской областях.
В этом году к реализации намечено 171 мероприятие на сумму около 13 миллиардов рублей.
Прокуроры реагировали на несвоевременное проведение конкурсных процедур и нарушения бюджетного законодательства.
Как результат - в Самарской области в декабре прошлого года завершено строительство водопроводных сетей в селе Калиновка, предусмотренное региональным проектом «Чистая вода». Заключены контракты в Жигулевске, Октябрьске и Сызрани.
В Тверской области региональным Министерством в ноябре 2019 года заключен государственный контракт по модернизации Тверецкого водозабора, обеспечивающего питьевой водой областной центр.
Прокуроры широко используют полномочия, предоставленные уголовно-процессуальным законодательством в пределах компетенции. По материалам прокурорских проверок, направленным в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ возбуждаются и расследуются уголовные дела.
В Волгоградской области на рассмотрении в суде находится уголовное дело по ст.ст. 201, 246 УК РФ в отношении руководителя организации, который, злоупотребив полномочиями не обеспечил выполнение части государственного контракта на проведение работ по экологической реабилитации ерика Каширин. По иску прокурора взыскивается причиненный окружающей среде ущерб в размере 141 млн. руб.
В этой же области по материалам природоохранной прокуратуры возбуждено и расследуется уголовное дело по ч.2 ст. 250 УК РФ. В ходе проверки установлено, что гибель рыбы в реке Сундовик произошла в результате сброса сверхнормативных загрязненных сточных вод с очистных сооружений, эксплуатируемых МУП «Биологические очистные сооружения». Ущерб составил более 1 млн. рублей. По иску прокурора на муниципальное предприятие судом возложена обязанность возместить вред, причиненный биоресурсам.
В Чувашской Республике в ходе прокурорской проверки установлено, что должностным лицом регионального министерства природных ресурсов и экологии в нарушение требований Водного кодекса Российской Федерации в аренду организации предоставлен лесной участок для недропользования, который полностью входит в границы водоохранной зоны р. Сура. В результате незаконной добычи песка, недрам причинен ущерб на сумму более 4 млн. рублей. По материалам проверки в отношении должностного лица министерства расследовано уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ, которое в настоящее время направлено в суд.
В Костромской области вследствие нарушений при утилизации затонувшей топливо-наливной баржи допущено загрязнение Горьковского водохранилища нефтепродуктами, в связи с чем прокурором инициировано уголовное преследование по ст.247 УК РФ, судом удовлетворен иск о взыскании ущерба в сумме 104 тыс. руб.
Пресечено 60 коррупционных нарушений в сфере водопользования, в том числе при реализации федеральных проектов национального проекта «Экология», федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах».
По материалам прокуратуры расследуются уголовные дела в Республике Татарстан по ч.1 ст. 285, ч.1 ст.286 и ч.3, ч. 4 ст.160 УК РФ в отношении бывшего директора учреждения Росводресурсов, который незаконно начислил себе премии на сумму почти 700 тыс. руб., подписал акты невыполненных берегоукрепительных работ Куйбышевского водохранилища в Ульяновской области на сумму более 55 млн. руб.
В этом же регионе возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст.159, ч.1 ст.285 УК РФ в отношении и.о. директора и учредителя ООО «Телесвязь» в связи с неисполнением работ по очистке акватории и берегов Куйбышевского водохранилища на сумму более 1 млн. рублей, предусмотренных федеральным проектом «Сохранение уникальных водных объектов».
Каждый факт причинения вреда водным объектам прокурорами подвергается глубокому анализу, принимаются исчерпывающие меры по его возмещению и привлечению виновных лиц к ответственности.
Прокуроры нацелены на понуждение органов государственного экологического надзора к исполнению возложенных обязанностей.
Только после внесения представления Министру природопользования Рязанской области фармацевтический комбинат по судебному решению обязан возместить вред, причиненный водным объектам - рекам Амшанка и Кердь, в размере 3 млрд. 817 млн. 900 тысяч рублей.
Прокуроры инициативно обращаются с исками в суды в целях возмещения ущерба.
К примеру, в Чувашской Республике прокурором
в ходе проверки установлено, что ООО «Теплоэнергосети» осуществлялся сброс сточных вод с эксплуатируемых очистных сооружений в реку Цивиль с превышением установленных нормативов загрязняющих веществ. По иску прокурора вред, причиненный водному объекту в размере более 3,7 млн. рублей, полностью возмещен, эксплуатация очистных сооружений прекращена.
Необходимым условием обеспечения законности в сфере охраны вод является наличие границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а это – почти 340 тысяч километров, из них лишь пятая часть поставлена на учет.
Только в 2019 году предъявлено 133 иска к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, большинство из которых рассмотрено и удовлетворено.
Например, в Рязанской области по требованию прокуратуры установлены границы зон 152 водных объектов протяженностью почти 3,5 тысячи километров. А всего по бассейну на учет поставлено более 64 тыс. км границ.
До настоящего времени острой остается проблема установления границ и режима зон санитарной охраны источников водоснабжения, обеспечения свободного доступа к водоемам, сноса незаконно возведенных объектов.
По инициативе прокуроров внесены изменения в документы территориального планирования, скорректированы схемы водоснабжения и водоотведения в Волгоградской, Ивановской, Рязанской и других областях; организованы площадки сбора отходов в местах массового отдыха граждан на водных объектах в Астраханской области.
В 2018 – 2019 гг. по требованиям прокуроров в 43 случаях обеспечен свободный доступ к водным объектам, снесено 187 незаконно размещенных объектов в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полосах.
Внимание прокуроров обращено на установление зон затопления и подтопления, наличие на этих территориях объектов размещения отходов, скотомогильников.
На территории 13 населенных пунктов Вологодской области определены границы зон затопления, затрачено 15 миллионов рублей. В целом эта работа завершена в Республике Татарстан и Ивановской, Тверской областях.
Не оставлена без внимания межрегиональная проблема подъема и утилизации затопленных плавсредств. В прошлом году поднято 40 таких объектов, из них только в Астраханской области – 25. Всего по требованию волжских прокуроров поднято более 2 тыс. судов.
Информацию о нарушениях природоохранного законодательства во многих случаях прокуроры получают из обращений граждан. Ежегодно природоохранными прокурорами разрешается более 5 тысяч обращений. Проводятся выездные приемы, в регионах работают мобильные приемные, граждане обращаются на официальный сайт прокуратуры.
Обеспечение экологической безопасности Волги, сохранение природы для нынешнего и будущего поколения остается главной целью в деятельности Волжской прокуратуры.

«Ахтубинская городская прокуратура информирует!

25 мая 2020 года с 09-00 до 17-00
Ахтубинской прокуратурой будет проведена «горячая линия» по вопросам соблюдения прав медицинских работников и иных сотрудников лечебных учреждений, оказывающих медицинскую помощь заразившимся новой коронавирусной инфекцией COVID-19 гражданам, либо лицам из группы риска зараженных новой коронавирусной инфекцией, на получение стимулирующих выплат».
Информацию о нарушениях законодательства в указанной сфере можно сообщить в Ахтубинскую прокуратуру прокуратуру по телефонам 88514135305, 89678240577, 89272849448 а также по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
Обратиться с заявлением на личный прием к работникам Ахтубинской прокуратуры можно по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Финогенова, 7, с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, действующих на территории Астраханской области в период карантинных мероприятий».
Исполнитель

22 мая 2020 года с 09-00 до 16-00
Ахтубинской прокуратурой будет проведена «горячая линия» по вопросам защиты прав предпринимателей, юридических лиц и иных коммерческих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Ахтубинского района.
Информацию о нарушениях законодательства при предоставлении мер поддержки, в том числе «нулевых» кредитов на заработную плату, ипотечных каникул, отсрочки платежей и реструктуризации задолженности, в условиях проведения на территории Астраханской области ограничительных карантинных мероприятий, можно сообщить в Ахтубинскую прокуратуру прокуратуру по телефонам 88514135305, 89224155857, 89272849448 а также по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
Обратиться с заявлением на личный прием к работникам Ахтубинской прокуратуры можно по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Финогенова, 7, с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, действующих на территории Астраханской области в период карантинных мероприятий.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Порядок учета в области обращения с отходамиутверждён приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721. Согласно пунктам 6, 7 указанного порядка данные учета в области обращения с отходами ведутся в электронном виде.

При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном виде. Оформление и ведение данных учета в области обращения с отходами осуществляется по прилагаемому к порядку образцу.

Данные учета обобщаются по итогам очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года), а также очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным) в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.

За неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность по ч. 10 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Ломтева Я.А.

Он обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ст. 196 УК РФ (преднамеренное банкротство).

Судом установлено, что подсудимый, являясь директором ООО «Регион-Агро 30», осуществляя общее руководство вышеуказанной организацией на основе единоначалия, имея умысел на преднамеренное банкротство ООО «Регион-Агро 30», то есть совершение руководителем юридического лица действия, заведомо влекущих неспособность юридического лица в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей совершил действия по выводу основных средств ООО «Регион-Агро 30» на общую сумму 7007491,53 рублей, что повлекло прекращение коммерческой деятельности ООО «Регион-Агро 30» и неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов ООО «Регион-Агро 30», а именно: УФНС России по Астраханской области на сумму 3605177 рублей; ООО «ТПП Вкусные консервы» на сумму 1382011 рублей; ЗАО «Айсбит» на сумму 1395000 рублей; ООО «АВС-Сервис» на сумму 48214,87 рублей, а всего на общую сумму 6430402,87 рублей, что является крупным ущербом.

По результатам рассмотрения уголовного дела в отношении Гасанова Э.С. приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области последний признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 196 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев и штраф в размере 50000 рублей.

Городской прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет» в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Установлено, что на сайтах ряда гостиниц г. Ахтубинска имеются предложения о бронировании мест и размещении постояльцев без учета ограничений, введенных постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 № 148-П, в соответствии с которым такие услуги оказываются только лицам, прибывшим в служебные командировки.

В данной связи прокуратурой руководителям гостиниц объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона, разъяснено, что невыполнение обязанностей, установленных законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. ст. 6.3, 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении редкого в нашем районе преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 327.1 УК РФ, т.е. использование для маркировки табачных изделий заведомо поддельных специальных марок.

Установлено, что гражданин А. приобрел у неустановленного лица по заниженной цене табачную продукцию с поддельными специальными марками, которые свидетельствуют о качестве продукта и уплате налогов, которую хранил и реализовывал местным жителям в магазине, расположенном по адресу: г. Ахтубинск, ул. Величко, д. 12.

Незаконная преступная деятельность А. пресечена сотрудниками правоохранительных органов, которые 11.02.2020 в ходе осмотра места происшествия обнаружили и изъяли табачную продукцию с поддельными специальными марками.

08.04.2020 уголовное дело в отношении А. прокуратурой направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу.

Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении соучастника разбойного нападения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а, б» ч. 4 ст. 162 УК РФ (разбой, то есть нападение с целью хищения чужого имущества, совершенное с угрозой применения насилия опасного для жизни и здоровья, с применением оружия и предметов, используемых в качестве оружия, с незаконным проникновением в помещение, организованной группой, в особо крупном размере).

Установлено, что гражданин А., в период времени с 09.05.2019 по 10.05.2019 в составе организованной группы, с применением оружия, а также предметов, используемых в качестве оружия, с незаконным проникновением в помещение и иное хранилище, а именно в сервисное помещение банкомата ПАО «Сбербанк» №050347, расположенное по адресу: Астраханская область, г.Ахтубинск, ул.Агурина, д.1, совершил разбойное нападение на инженера ООО «Сбербанк Сервис» И., где путем взрыва сейфовой части банкомата похитил из него кассеты с денежными средствами, принадлежащими ПАО «Сбербанк» на общую сумму 1 904 800 рублей, причинив ущерб данной организации в особо крупном размере.

15.04.2020 в отношении А. Ахтубинским районным судом вынесен обвинительный приговор в соответствии с которым ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы.

Проверкой городской прокуратуры установлено, что администрацией МО «Город Ахтубинск» с Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области», ООО «МА СПОРТ», МУП «Ахтубинск-Водоканал», ООО Торговая компания «Тракт сервис» в 2019 году заключены муниципальные контракты на выполнение работ и оказания услуг для муниципальных нужд.

Работы подрядчиками выполнены в установленные контрактами сроки, при этом в нарушение ст.ст. 6, 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» администрацией их оплата в установленный срок не произведена, в связи с чем возникла задолженность на общую сумму 3632 тыс. рублей.

В целях устранения нарушения городской прокуратурой главе администрации МО «Город Ахтубинск» январе 2020 года внесено представление, по результатам рассмотрения которого задолженность перед субъектами предпринимательской деятельности погашена в полном объеме, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 ответственное должностное лицо городской администрации.

В связи с наличием в действиях должностных лиц администрации МО «Город Ахтубинск» признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ – «Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд» городской прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении и направлено в УФАС России по Астраханской области для рассмотрения по существу.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению создания инвалидам условий доступности объектов социальной инфраструктуры, в том числе в аптечных учреждениях, по результатам которой выявлены нарушения.

В ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. 1, 3 ч. 1, ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» здание аптеки не оборудовано пандусами и кнопками для вызова сотрудников учреждения. Кроме того, здание аптеки не оборудовано вывеской с названием учреждения, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.

По результатам проверки городской прокуратурой директору аптеки внесено представление об устранении выявленных нарушений.

В результате его рассмотрения установлена кнопка вызова специалиста, на двери аптеки наклеены желтые круги для слабовидящих жителей, установлена тактильна табличка с шрифтом Брайля для слабовидящих групп населения, а также решается вопрос о приобретении индукционной петли - аппарата для инвалидов по слуху.

Ахтубинской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении ДТП, повлекшего по неосторожности смерть двух лиц сопряженного с оставлением места его совершения.

Установлено, что гражданин Б., 30.01.2020, будучи в состоянии алкогольного опьянения, управляя принадлежащим ему автомобилем, двигаясь с запрещенной скоростью, нарушил требования Правил дорожного движения Российской Федерации, выехал на полосу встречного движения, с целью обгона, следовавшего впереди него автомобиля, в результате чего на участке асфальтовой автодороги напротив дома №45 по ул.Советской п.Верхний Баскунчак Ахтубинского района, не убедившись в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии, допустил наезд на пешеходов – М. и несовершеннолетнего Ф., которые впоследствии скончались от полученных телесных повреждений.

После совершенного наезда, Б., осознавая тяжесть наказания за совершенное им преступное деяние, скрылся с места дорожно-транспортного происшествия.

08.04.2020 уголовное дело в отношении Б. прокуратурой направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения депутатами представительных органов местного самоуправления законодательства о противодействии коррупции при представлении сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2018 год, по результатам которой выявлены нарушения.

Установлено, что вопреки требованиям ч. 4.2 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» депутатами представительных органов 6 муниципальных образований Ахтубинского района, избранными в сентябре 2019 года, несвоевременно представлены сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в Службу безопасности и противодействия коррупции Астраханской области.

В связи с этим городской прокуратурой 04.03.2020, 11.03.2020 в адрес председателей представительных органов местного самоуправления внесено 6 представлений, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений, депутатами сведения о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещены на официальных сайтах органов местного самоуправления, 35 лиц привлечено к ответственности - в соответствии с Уставами муниципальных образований решениями представительных органов местного самоуправления 31 депутату вынесены предупреждения, 4 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (дача взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей).

Установлено, что гражданин Б., являясь фактическим руководителем организации, оказывающей ритуальные услуги на территории Ахтубинского района, за период с 28.12.2018 по 25.02.2019 через посредника путем перевода на банковский счет передал сотруднику полиции Г., состоящим в должности участкового уполномоченного, денежные средства в размере 9 000 рублей в виде взятки за совершение им заведомо незаконных действий, выразившихся в информировании Б. о фактах обнаружения трупов граждан на территории Ахтубинского района Астраханской области, что позволяло последнему осуществлять предпринимательскую деятельность по оказанию ритуальных услуг и иметь денежные доходы.

08.04.2020 уголовное дело в отношении Б. прокуратурой направлено мировому судье для рассмотрения по существу.

Ахтубинской городской прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности проверены материалы процессуальных проверок ОМВД России по Ахтубинскому району области по заявлениям ПАО «Ростелеком» по факту хищений телефонных кабелей связи.

В ходе проверки установлено, что должностными лицами ОМВД России по Ахтубинскому району решения об отказе в возбуждении уголовных дел приняты незаконно и необоснованно, поскольку в рамках проведенной проверки не проведены все необходимые мероприятия, направленные на установление обстоятельств, имеющих значение для проверки сообщений о преступлении, что влечет укрытие очевидных преступлений.

В связи с чем прокуратурой города данные решения отменены с указаниями о рассмотрении вопроса о возбуждении уголовных дел. По результатам проведения дополнительных процессуальных проверок возбуждено 7 уголовных дел по ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества), которые в настоящее время находятся в производстве.

Таким образом, по инициативе прокуратуры города выявлено 7 преступлений, причинившие материальный ущерб ПАО «Ростелеком» на общую сумму 16521 рублей 89 копеек.

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего директора «Левобережный лесхоз», обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренного ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).

Установлено, что гражданин О., исполняя обязанности директора некоммерческой организации автономное учреждение Астраханской области «Левобережный лесхоз», используя свое служебное положение, без согласования с Агентством по управлению имуществом Астраханской области, заведомо зная о невозможности исполнения своего предложения, в период с июля 2015 года по ноябрь 2016 года заключил с местными жителями договора купли-продажи объектов – кордон, расположенных на территории Ахтубинского района, а также сельскохозяйственной техники. По данным договорам купли-продажи О. переданы в общей сумме 140000 рублей, которыми он распорядился по своему усмотрению.

27.04.2020 уголовное дело в отношении О. прокуратурой направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу.

Ахтубинской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления земельного законодательства при выделении и использовании земельных участков под базы отдыха на территории Астраханской области.

Установлено, что Администрацией МО «Ахтубинский район» в 2014 году гражданину предоставлен земельный участок площадью 949 кв.м. для строительства туристической базы. С указанного времени условия договора не исполнялись, строительство базы не осуществлялось, земельный участок по целевому назначению не использовался.

Вместе с тем, органом местного самоуправления поселения, на территории которого находится участок, в нарушение ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации земельный контроль надлежащим образом не производился, земельный участок не обследовался, уведомлений о расторжении договора аренды в связи с невыполнением условий договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства базы отдыха, не направлялось.

В связи с этим городской прокуратурой в адрес главы администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак» 28.02.2020 внесено представление, по результатам рассмотрения которого договор аренды земельного участка расторгнут, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо.

Согласно Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик обязан своевременно размещать информацию об исполненных государственных и муниципальных контрактах в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru.

В ходе мониторинга единой информационной системы городской прокуратурой установлены многочисленные факты неразмещения муниципальными дошкольными образовательными учреждениями района актуальной информации о фактически исполненных и оплаченных контрактах в период с 2016 по 2019 годы.

Городской прокуратурой в адрес директоров дошкольных образовательных учреждений внесено 4 представления, по результатам рассмотрения которых актуализированы сведения в отношении 39 муниципальных контрактов, к дисциплинарной ответственности привлечено 4 лица.

Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Гасанова Э.С. Он обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ст. 196 УК РФ (преднамеренное банкротство).

Судом установлено, что подсудимый, являясь директором ООО «Регион-Агро 30», осуществляя общее руководство вышеуказанной организацией на основе единоначалия, имея умысел на преднамеренное банкротство ООО «Регион-Агро 30», то есть совершение руководителем юридического лица действия, заведомо влекущих неспособность юридического лица в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей совершил действия по выводу основных средств ООО «Регион-Агро 30» на общую сумму 7007491,53 рублей, что повлекло прекращение коммерческой деятельности ООО «Регион-Агро 30» и неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов ООО «Регион-Агро 30», а именно: УФНС России по Астраханской области на сумму 3605177 рублей; ООО «ТПП Вкусные консервы» на сумму 1382011 рублей; ЗАО «Айсбит» на сумму 1395000 рублей; ООО «АВС-Сервис» на сумму 48214,87 рублей, а всего на общую сумму 6430402,87 рублей, что является крупным ущербом.

По результатам рассмотрения уголовного дела в отношении Гасанова Э.С. приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области последний признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 196 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев и штраф в размере 50000 рублей.

Городской прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет» в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Установлено, что на сайтах ряда гостиниц г. Ахтубинска имеются предложения о бронировании мест и размещении постояльцев без учета ограничений, введенных постановлением Правительства Астраханской области от 04.04.2020 № 148-П, в соответствии с которым такие услуги оказываются только лицам, прибывшим в служебные командировки.

В данной связи прокуратурой руководителям гостиниц объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона, разъяснено, что невыполнение обязанностей, установленных законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. ст. 6.3, 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении редкого в нашем районе преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 327.1 УК РФ, т.е. использование для маркировки табачных изделий заведомо поддельных специальных марок.

Установлено, что гражданин А. приобрел у неустановленного лица по заниженной цене табачную продукцию с поддельными специальными марками, которые свидетельствуют о качестве продукта и уплате налогов, которую хранил и реализовывал местным жителям в магазине, расположенном по адресу: г. Ахтубинск, ул. Величко, д. 12.

Незаконная преступная деятельность А. пресечена сотрудниками правоохранительных органов, которые 11.02.2020 в ходе осмотра места происшествия обнаружили и изъяли табачную продукцию с поддельными специальными марками.

08.04.2020 уголовное дело в отношении А. прокуратурой направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу.

Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении соучастника разбойного нападения, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а, б» ч. 4 ст. 162 УК РФ (разбой, то есть нападение с целью хищения чужого имущества, совершенное с угрозой применения насилия опасного для жизни и здоровья, с применением оружия и предметов, используемых в качестве оружия, с незаконным проникновением в помещение, организованной группой, в особо крупном размере).

Установлено, что гражданин А., в период времени с 09.05.2019 по 10.05.2019 в составе организованной группы, с применением оружия, а также предметов, используемых в качестве оружия, с незаконным проникновением в помещение и иное хранилище, а именно в сервисное помещение банкомата ПАО «Сбербанк» №050347, расположенное по адресу: Астраханская область, г.Ахтубинск, ул.Агурина, д.1, совершил разбойное нападение на инженера ООО «Сбербанк Сервис» И., где путем взрыва сейфовой части банкомата похитил из него кассеты с денежными средствами, принадлежащими ПАО «Сбербанк» на общую сумму 1 904 800 рублей, причинив ущерб данной организации в особо крупном размере.

15.04.2020 в отношении А. Ахтубинским районным судом вынесен обвинительный приговор в соответствии с которым ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы.

Проверкой городской прокуратуры установлено, что администрацией МО «Город Ахтубинск» с Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области», ООО «МА СПОРТ», МУП «Ахтубинск-Водоканал», ООО Торговая компания «Тракт сервис» в 2019 году заключены муниципальные контракты на выполнение работ и оказания услуг для муниципальных нужд.

Работы подрядчиками выполнены в установленные контрактами сроки, при этом в нарушение ст.ст. 6, 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» администрацией их оплата в установленный срок не произведена, в связи с чем возникла задолженность на общую сумму 3632 тыс. рублей.

В целях устранения нарушения городской прокуратурой главе администрации МО «Город Ахтубинск» январе 2020 года внесено представление, по результатам рассмотрения которого задолженность перед субъектами предпринимательской деятельности погашена в полном объеме, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 ответственное должностное лицо городской администрации.

В связи с наличием в действиях должностных лиц администрации МО «Город Ахтубинск» признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ – «Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд» городской прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении и направлено в УФАС России по Астраханской области для рассмотрения по существу.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению создания инвалидам условий доступности объектов социальной инфраструктуры, в том числе в аптечных учреждениях, по результатам которой выявлены нарушения.

В ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. 1, 3 ч. 1, ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» здание аптеки не оборудовано пандусами и кнопками для вызова сотрудников учреждения. Кроме того, здание аптеки не оборудовано вывеской с названием учреждения, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.

По результатам проверки городской прокуратурой директору аптеки внесено представление об устранении выявленных нарушений.

В результате его рассмотрения установлена кнопка вызова специалиста, на двери аптеки наклеены желтые круги для слабовидящих жителей, установлена тактильна табличка с шрифтом Брайля для слабовидящих групп населения, а также решается вопрос о приобретении индукционной петли - аппарата для инвалидов по слуху.

Ахтубинской городской прокуратурой направлено в суд уголовное дело в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении ДТП, повлекшего по неосторожности смерть двух лиц сопряженного с оставлением места его совершения.

Установлено, что гражданин Б., 30.01.2020, будучи в состоянии алкогольного опьянения, управляя принадлежащим ему автомобилем, двигаясь с запрещенной скоростью, нарушил требования Правил дорожного движения Российской Федерации, выехал на полосу встречного движения, с целью обгона, следовавшего впереди него автомобиля, в результате чего на участке асфальтовой автодороги напротив дома №45 по ул.Советской п.Верхний Баскунчак Ахтубинского района, не убедившись в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии, допустил наезд на пешеходов – М. и несовершеннолетнего Ф., которые впоследствии скончались от полученных телесных повреждений.

После совершенного наезда, Б., осознавая тяжесть наказания за совершенное им преступное деяние, скрылся с места дорожно-транспортного происшествия.

08.04.2020 уголовное дело в отношении Б. прокуратурой направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения депутатами представительных органов местного самоуправления законодательства о противодействии коррупции при представлении сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2018 год, по результатам которой выявлены нарушения.

Установлено, что вопреки требованиям ч. 4.2 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» депутатами представительных органов 6 муниципальных образований Ахтубинского района, избранными в сентябре 2019 года, несвоевременно представлены сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в Службу безопасности и противодействия коррупции Астраханской области.

В связи с этим городской прокуратурой 04.03.2020, 11.03.2020 в адрес председателей представительных органов местного самоуправления внесено 6 представлений, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений, депутатами сведения о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещены на официальных сайтах органов местного самоуправления, 35 лиц привлечено к ответственности - в соответствии с Уставами муниципальных образований решениями представительных органов местного самоуправления 31 депутату вынесены предупреждения, 4 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (дача взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей).

Установлено, что гражданин Б., являясь фактическим руководителем организации, оказывающей ритуальные услуги на территории Ахтубинского района, за период с 28.12.2018 по 25.02.2019 через посредника путем перевода на банковский счет передал сотруднику полиции Г., состоящим в должности участкового уполномоченного, денежные средства в размере 9 000 рублей в виде взятки за совершение им заведомо незаконных действий, выразившихся в информировании Б. о фактах обнаружения трупов граждан на территории Ахтубинского района Астраханской области, что позволяло последнему осуществлять предпринимательскую деятельность по оказанию ритуальных услуг и иметь денежные доходы.

08.04.2020 уголовное дело в отношении Б. прокуратурой направлено мировому судье для рассмотрения по существу.

Ахтубинской городской прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности проверены материалы процессуальных проверок ОМВД России по Ахтубинскому району области по заявлениям ПАО «Ростелеком» по факту хищений телефонных кабелей связи.

В ходе проверки установлено, что должностными лицами ОМВД России по Ахтубинскому району решения об отказе в возбуждении уголовных дел приняты незаконно и необоснованно, поскольку в рамках проведенной проверки не проведены все необходимые мероприятия, направленные на установление обстоятельств, имеющих значение для проверки сообщений о преступлении, что влечет укрытие очевидных преступлений.

В связи с чем прокуратурой города данные решения отменены с указаниями о рассмотрении вопроса о возбуждении уголовных дел. По результатам проведения дополнительных процессуальных проверок возбуждено 7 уголовных дел по ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества), которые в настоящее время находятся в производстве.

Таким образом, по инициативе прокуратуры города выявлено 7 преступлений, причинившие материальный ущерб ПАО «Ростелеком» на общую сумму 16521 рублей 89 копеек.

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего директора «Левобережный лесхоз», обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренного ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).

Установлено, что гражданин О., исполняя обязанности директора некоммерческой организации автономное учреждение Астраханской области «Левобережный лесхоз», используя свое служебное положение, без согласования с Агентством по управлению имуществом Астраханской области, заведомо зная о невозможности исполнения своего предложения, в период с июля 2015 года по ноябрь 2016 года заключил с местными жителями договора купли-продажи объектов – кордон, расположенных на территории Ахтубинского района, а также сельскохозяйственной техники. По данным договорам купли-продажи О. переданы в общей сумме 140000 рублей, которыми он распорядился по своему усмотрению.

27.04.2020 уголовное дело в отношении О. прокуратурой направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу.

Ахтубинской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления земельного законодательства при выделении и использовании земельных участков под базы отдыха на территории Астраханской области.

Установлено, что Администрацией МО «Ахтубинский район» в 2014 году гражданину предоставлен земельный участок площадью 949 кв.м. для строительства туристической базы. С указанного времени условия договора не исполнялись, строительство базы не осуществлялось, земельный участок по целевому назначению не использовался.

Вместе с тем, органом местного самоуправления поселения, на территории которого находится участок, в нарушение ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации земельный контроль надлежащим образом не производился, земельный участок не обследовался, уведомлений о расторжении договора аренды в связи с невыполнением условий договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства базы отдыха, не направлялось.

В связи с этим городской прокуратурой в адрес главы администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак» 28.02.2020 внесено представление, по результатам рассмотрения которого договор аренды земельного участка расторгнут, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо.

Согласно Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик обязан своевременно размещать информацию об исполненных государственных и муниципальных контрактах в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru.

В ходе мониторинга единой информационной системы городской прокуратурой установлены многочисленные факты неразмещения муниципальными дошкольными образовательными учреждениями района актуальной информации о фактически исполненных и оплаченных контрактах в период с 2016 по 2019 годы.

Городской прокуратурой в адрес директоров дошкольных образовательных учреждений внесено 4 представления, по результатам рассмотрения которых актуализированы сведения в отношении 39 муниципальных контрактов, к дисциплинарной ответственности привлечено 4 лица.

«Городской прокуратурой проводится горячая линия по вопросам исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних. В случае имеющихся сведений о наличии на территории Ахтубинского района потенциально опасных для несовершеннолетних объектов (бесхозяйные объекты, объекты, находящиеся в аварийном состоянии и др.) просим обращаться в городскую прокуратуру по адресу: г. Ахтубинск, ул. Финогенова, 7, по телефонам: 88514135305, 89272849448.»

Городской прокуратурой по обращению А. проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлен факт необеспечения инвалида 3 группы необходимым средством реабилитации. В нарушение ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 А. не была обеспечена необходимым средством реабилитации – ушным вкладышем для слухового аппарата индивидуального изготовления. В целях устранения нарушений городской прокуратурой в Кировский районный суд г. Астрахани в интересах А. подано исковое заявление к Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации с требованием предоставить А. техническое средство реабилитации. В ходе рассмотрения гражданского дела требования прокурора признаны обоснованными, инвалиду выдано направление на получение необходимого средства реабилитации. Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 26.02.2020 производство по делу прекращено в виду добровольного исполнения требований прокурора. Вопрос обеспечения А. необходимым средством реабилитации находится на контроле городской прокуратуры.

Городской прокуратурой по обращениям жильцов многоквартирного дома проведена проверка исполнения законодательства о рекламе, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства, выразившиеся в незаконной установке рекламной конструкции на фасаде многоквартирного дома без получения разрешения органа местного самоуправления и согласия общего собрания собственников многоквартирного дома. Установлено, что вопреки выданному местной администрацией предписанию, владельцем рекламной конструкции нарушения закона не устранены, при этом органом местного самоуправления в нарушение п. 21.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» надлежащие меры к демонтажу конструкции не приняты. В этой связи городской прокуратурой 27.01.2020 в адрес главы органа местного самоуправления внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого незаконно установленная рекламная конструкция демонтирована, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо. Помощник Ахтубинского прокурора А.Х. Мулдашева

В результате проведенной городской прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении администрацией муниципального образования «Ахтубинский район» установлено, что в 16 населенных пунктах Ахтубинского района отсутствует централизованная система холодного водоснабжения. При этом, вопреки требованиям ст. 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» администрацией района не организован подвоз питьевой воды жителям указанных населенных пунктов. В целях устранения нарушений Ахтубинской городской прокуратурой в интересах неопределенного круга лиц в суд направлено административное исковое заявление о признании бездействия администрации муниципального образования «Ахтубинский район» по непринятию мер по организации обеспечения холодного водоснабжения незаконным. Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу, его исполнение находится на контроле прокуратуры.

В результате проведенной городской прокуратурой проверки, по материалам, направленным в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, возбуждено уголовное дело по факту совершения бывшим директором муниципального предприятия коррупционного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения). Установлено, что И., являясь директором МУП «Ахтубинск-Водоканал», вопреки положениям Устава данного предприятия, в рамках заключенного им 06.07.2017 с самим собой как директором предприятия и гражданином, договора аренды транспортного средства, также принадлежащего ему, в период с 06.07.2017 по 31.03.2018 незаконно присвоил более 150 тысяч рублей, чем причинил ущерб бюджету муниципального образования «Город Ахтубинск». По данным обстоятельствам, на основании материала, направленного ранее Ахтубинской городской прокуратурой в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, Ахтубинским МСО СУ СК России по Астраханской области 13.02.2020 в отношении И. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ. Решение о возбуждении уголовного дела Ахтубинской городской прокуратуры признано законным и обоснованным. Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле городской прокуратуры.

Установлено, что гражданка С., в декабре 2019 года приобрела у неустановленного лица по заниженной цене табачную продукцию с поддельными специальными марками, которую хранила и реализовывала местным жителям в киоске, расположенном по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г.Ахтубинск, ул. Добролюбова, д. 26. Незаконная преступная деятельность С. пресечена сотрудниками правоохранительных органов, которые 12.02.2020 в ходе осмотра места происшествия обнаружили и изъяли табачную продукцию с поддельными специальными марками более 180 пачек. 31.01.2020 уголовное дело в отношении С. прокуратурой направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу

В настоящее время несовершеннолетние стремятся к получению собственного дохода. Во избежание нарушения прав родителям (законным представителям) детей, а также самим несовершеннолетним работникам следует знать их основные трудовые права. 1. Лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора. 2. Для них не устанавливается испытание при приеме на работу. 3. Трудовым законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю, а для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю. 4. Продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до восемнадцати лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, не может превышать половины вышеназванных норм. 5. Работникам в возрасте до восемнадцати лет работодатель обязан предоставить оплачиваемый отпуск по заявлению работника до истечения шести месяцев непрерывной работы. 6. Трудовым законодательством запрещено применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (например, игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). 7. Работодателям запрещено направлять несовершеннолетних работников в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и др.).

Помощник городского прокурора К.М. Жунусов

СОГЛАСОВАНО

Заместитель городского прокурора

советник юстиции А.В. Пряхин

В соответствии со ст. 382 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. Статьей 391 Трудового кодекса РФ, предусмотрено, что дела о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения независимо от оснований прекращения трудового договора, рассматриваются исключительно в судах. В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Частью 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ регламентировано, что прокурор вступает в процесс о восстановлении на работе и дает свое заключение по итогам рассмотрения дела.

На основании статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав (в том числе вытекающих из договора подряда) осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Однако, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Помощник городского прокурора К.М. Жунусов

СОГЛАСОВАНО

Заместитель городского прокурора

советник юстиции А.В. Пряхин

Федеральным законом от 01.03.2020 № 31-ФЗ «О внесении изменения в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения, так действующая редакция части 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В связи с чем, в настоящее время по формальным признакам любое публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, даже без целей пропаганды, является поводом для возбуждения дела об административном правонарушении. Во избежание указанных ситуаций, в статью 20.3 КоАП РФ внесено примечание, согласно которому положения указанной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Старший помощник Ахтубинского городского прокурора В.А. Мальков

Ахтубинской городской прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена страница, содержащая информацию о продаже военного билета.
В нарушение требований действующего законодательства посетителям сайта предлагалось оформить заказ на покупку военного билета, который является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, – их отношение к исполнению воинской обязанности.
Для исключения доступа граждан к данной странице городской прокуратурой направлено в суд административное исковое заявление о признании размещенной на ней информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Ахтубинский районный суд удовлетворил требования прокурора в полном объеме.
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры

Помощник Ахтубинского прокурора                                           А.Х. Мулдашева

В результате принятых Ахтубинской городской прокуратурой мер взыскан ущерб, причиненный коррупционным преступлением.
Приговором Ахтубинского районного суда от 11.06.2019, вступившим в законную силу 05.09.2019, заведующая детским садом признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч. 3 ст. 159 УК РФ, и ей назначено наказание в виде трех лет лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком три года.
Установлено, что заведующая МБДОУ «Детский сад п.Н.Баскунчак МО «Ахтубинский район» с целью личного обогащения и близких себе лиц приняла на работу в качестве водителя мото-транспортных средств своего знакомого. Однако он к исполнению трудовых обязанностей не приступил, при этом у него отсутствовало водительское удостоверение соответствующей категории, а транспортные средства находились в неисправном состоянии.
В результате ему перечислены денежные средства в счет заработной платы, чем причинен имущественный ущерб муниципальному образованию.
Выступив в интересах муниципалитета, прокурор потребовал взыскать с осужденной сумму ущерба, причиненного преступлением в размере более 22 тысяч рублей. Суд удовлетворил заявленные исковые требования. Решение вступило в законную силу.

Помощник Ахтубинского прокурора                                                  А.Х. Мулдашева

Прокуратурой на постоянной основе во взаимодействии с органами налогового контроля проводится работа, направленная на легализацию трудовых правоотношений.
В истекшем периоде 2020 года выявлено три предпринимателя, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли и общественного питания, с привлечением трех наемных работников, в нарушение ст.  67 Трудового кодекса Российской Федерации уклонявшихся от заключения трудового договора. В этой связи, в отношении индивидуальных предпринимателей возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, которые направлены в государственную инспекцию труда по Астраханской области для рассмотрения по существу.
Материалы проверки направлены в налоговую службу для принятия мер налоговой ответственности и перерасчёта налоговых платежей.
В результате проведённых городской прокуратурой мероприятий восстановлены права трех работников, с ними заключены трудовые договора.

Помощник Ахтубинского прокурора                         Курман Маратович Жунусов

Кассационным судом общей юрисдикции поддержаны кассационные возражения Ахтубинской городской прокуратуры по уголовному делу в отношении местного жителя Б., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ (хранение в целях сбыта продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, совершенное группой лиц по предварительному сговору).
С 01.10.2019 на территории Российской Федерации начали действовать кассационные суды общей юрисдикции.
В Астраханской области первым уголовным делом, рассматриваемым кассационной инстанцией, стало уголовное дело в отношении осужденного Ахтубинским районным судом жителя г.Ахтубинск Б., который совместно со своим отцом хранил в целях незаконной реализации алкогольную продукцию, не отвечающую требованиям безопасности потребителей.
Приговором Ахтубинского районного суда от 09.07.2019 Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.238 УК РФ и осужден к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
По результатам рассмотрения Четвертым Кассационным судом общей юрисдикции, расположенного в г.Краснодар, указанного уголовного дела, 15.01.2020 согласившись доводами государственного обвинителя отказал в удовлетворении жалобы защитника и оставил приговор Ахтубинского районного суда в отношении Б. без изменения.

Старший помощник прокурора                                                                Мальков В.А

По материалу проверки Ахтубинской городской прокуратуры, направленному в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, возбуждено уголовное дело по факту совершения бывшим директором муниципального предприятия коррупционного преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).
Прокуратурой в ходе проверки установлено, что И., являясь директором МУП «Ахтубинск-Водоканал», вопреки положениям Устава данного предприятия, в рамках заключенного им 06.07.2017 с самим собой как директором предприятия и гражданином, договора аренды транспортного средства, также принадлежащего ему, в период с 06.07.2017 по 31.03.2018 незаконно присвоил более 150 тысяч рублей, чем причинил ущерб бюджету муниципального образования «Город Ахтубинск».
По данным обстоятельствам, на основании материала, направленного ранее Ахтубинской городской прокуратурой в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, Ахтубинским МСО СУ СК России по Астраханской области 13.02.2020 в отношении И. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ.
Решение о возбуждении уголовного дела Ахтубинской городской прокуратуры признано законным и обоснованным. Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле городской прокуратуры.

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего директора «Левобережный лесхоз», обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).
Установлено, что гражданин О., исполняя обязанности директора некоммерческой организации автономное учреждение Астраханской области «Левобережный лесхоз», используя свое служебное положение, без согласования с Агентством по управлению имуществом Астраханской области, заведомо зная о невозможности исполнения своего предложения, в конце декабря 2016 года заключил договор купли-продажи объекта - кордон, расположенного на территории Ахтубинского района, о передаче его Г., который на счет О. перечислил 40000 рублей, которыми он распорядился по своему усмотрению.
30.01.2020 уголовное дело в отношении О. прокуратурой направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу.   

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при начислении платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Установлено, что техническое обслуживание многоквартирного № 2 по ул. Волгоградская г. Ахтубинска осуществляется ООО УК «Комфорт Плюс» на основании договора подряда по техническому обслуживанию жилого фонда.
Во исполнение решения Арбитражного суда Астраханской области от 10.01.2019 ООО УК «Комфорт Плюс» жильцам вышеуказанного дома распределена задолженность за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирное доме. При этом нарушен порядок расчета данной платы с учетом требований п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, что привело к ее увеличению.
С целью устранения нарушений городской прокуратурой 04.12.2019 руководителю ООО УК «Комфорт плюс» внесено представление, по результатам рассмотрения которого произведен перерасчет платы жильцам указанного дома, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. По материалам городской прокуратуры ТО управления Роспотребнадзора по Астраханской области директор ООО УК «Комфорт Плюс» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ с назначением штрафа.

Ахтубинской городской прокуратурой 27.02.2020 и 28.02.2020 будет организована «горячая линия» по вопросу нарушения законодательства (обращаться по телефонам: 89272849448, 8 (85141) 3-53-05).

Установлено, что ООО УК «УЮТ» и ООО УК «Лидер» допущены нарушения требований ст.ст. 192, 193 Жилищного кодекса Российской Федерации и подп. «д» п. 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, выразившиеся в наличии у лицензиатов подтвержденной вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Астраханской области от 26.03.2019 и 26.08.2019 задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договорам ресурсоснабжения. В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой 22.01.2020 руководителям ООО УК «УЮТ» и ООО УК «Лидер» внесены представления. В отношении руководителей данных организаций вынесены постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Фактическое устранение нарушений закона контролируется городской прокуратурой.

Проверкой городской прокуратуры установлено, администрацией МО «Город Ахтубинск» с ООО «Техпром», ООО НПП «Академический центр лесного проектирования и инноваций», ООО «Барс», ИП Ходаков М.А., ИП Цывкунов Е.Н., ООО «Астанция» в 2019 году заключены муниципальные контракты на выполнение работ и оказания услуг для муниципальных нужд на общую сумму 7037 тыс. рублей. Работы подрядчиками выполнены в установленные контрактами сроки, при этом в нарушение ст.ст. 6, 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» администрацией их оплата в установленный срок не произведена, в связи с чем возникла задолженность на общую сумму 4407 тыс. рублей. В целях устранения нарушения городской прокуратурой 16.10.2019, главе администрации МО «Город Ахтубинск» в ноябре и декабре 2019 года внесены представления, по результатам рассмотрения которых задолженность перед субъектами предпринимательской деятельности погашена в полном объеме, к дисциплинарной ответственности привлечены 2 ответственных должностных лица городской администрации. В связи с наличием в действиях должностных лиц администрации МО «Город Ахтубинск» признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ – «Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд» городской прокуратурой материалы проверки и информации о выявленных нарушениях направлены для в УФАС России по Астраханской области.

Старший помощник городского прокурора

юрист 1 класса Мальков Виктор Андреевич

В ходе проверки установлено, что теплоснабжение жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах № 7 по ул. Щербакова, №№ 7,9,12,13,16 по ул. Агурина, № 1 по ул. Рухлядко, № 7 по ул. Нестерова, № 7 Микрорайон-1, № 21 «а» по ул. Волгоградская, №№ 1,2,3 мкр. Восточный, №113 по ул. Заводская г. Ахтубинска, обеспечивается МУП «Ахтубинск-Водоканал». Проверкой, проведенной с привлечением специалистов филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО г. Знаменск», представителей МУП «Ахтубинск-Водоканал», администрации МО «Город Ахтубинск», установлено, что температурный режим (параметры микроклимата) в указанных жилых помещениях соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям в жилых зданиях и помещениях». Разъясняю, что в случае несоответствия температурного режима жилых помещений в многоквартирных домах гражданам необходимо обратиться в территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Астраханской области с заявлением о проведении проверки, а также в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о перерасчете платы за предоставленную коммунальную услугу по теплоснабжению.

В 2020 году размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», составляет 466 617 рублей. Указанные положения закреплены в статье 8 Федерального закона от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2022 годов».

Перечень направлений, по которым можно использовать материнский (семейный) капитал, останется прежним - улучшение жилищных условий (покупка жилья (квартиры, дома, комнаты или доли в собственности), погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья, реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади, компенсация за строительство дома, ремонт и строительство дома своими силами, долевое строительство или участие в жилищно-строительных кооперативах); получение образования ребенком (детьми), проживание студента в общежитии образовательного учреждения; оплата услуг образовательного учреждения; оплата содержания ребенка в детском саду, формирование накопительной пенсии мамы; социальная адаптация детей-инвалидов (новое направление).

Кроме того, с 1 января 2020 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», в соответствии с которыми право на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации.

Установлено, что поставка воды населению пос. Верхний Баскунчак Ахтубинского района Астраханской области осуществляется посредством подачи из централизованных сетей водоснабжения, а также ее забора из скважин.
В нарушение требований ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источника» не обеспечено надлежащее качество питьевой воды, поставляемой населению из скважин.
Ахтубинской городской прокуратурой в Ахтубинский районный суд в ноябре 2019 года в интересах неопределенного круга лиц предъявлено исковое заявление об обязании МУП ЖКХ МО «Поселок Верхний Баскунчак» обеспечить надлежащее качество питьевой воды, поставляемой населению из скважин, в соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источника».    
Решением суда от 28.11.2019, не вступившим в законную силу, требования прокурора удовлетворены.
Исполнение решения суда находится на контроле городской прокуратуры.

Ахтубинским районным судом вынесен приговор по уголовному делу в отношении гражданина М. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 171.4 УК РФ – незаконная розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных ст. 151.1 УК РФ.
Судом установлено, что М, ранее не однократно привлекавшийся к административной ответственности по ст. 14.17.1 КоАП РФ – незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицам, 13.10.2019 года, примерно в 23 часа 30 минут осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции, являясь физическим лицом и не имея на то лицензии в соответствии с. П. 1ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил подсудимому наказание в виде 4 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией МО «Город Ахтубинск» требований жилищного законодательства.
Проверкой установлено, что вопреки требованиям ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ администрацией МО «Город Ахтубинск» не инициирован вопрос о проведении открытых конкурсов по отбору управляющей компании в отношении 58 многоквартирных домов, расположенных на территории г. Ахтубинска.
В связи с длительным непринятием мер к устранению нарушений городской прокуратурой в Ахтубинский районный суд предъявлено административное исковое заявление о признании бездействия незаконным, по результатам рассмотрения которого требования прокуратуры удовлетворены, на администрацию МО «Город Ахтубинск» возложены обязанности по организации проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций.
В результате принятых мер прокурорского реагирования администрацией МО «Город Ахтубинск» организовано проведение открытого конкурса по отбору управляющих организаций.

Ахтубинской городской прокуратурой поддержано обвинение по уголовному делу в отношении местных жителей, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с причинением крупного и значительного ущерба).
Преступление выявлено в ходе проведения оперативных мероприятий сотрудниками УФСБ России по объединению Дальней и Военно-транспортной авиации.
Установлено, что в период времени с 2016 по 2019 г.г. К. и Р. вступили в преступный сговор на совершение хищения денежных средств путем обмана, связанного с оказанием помощи жителям Ахтубинского района в поступлении на военную службу и назначении на высшие воинские должности за денежное вознаграждение.
Заведомо не намереваясь исполнять взятые на себя обязательства и не имея к этому возможности, К. и Р. обманным путем похитили денежные средства граждан на сумму свыше 1 400 тыс. рублей.
В ходе расследования и судебного разбирательства подсудимыми приняты меры к погашению причиненного ущерба на сумму, превышающую 1 млн. рублей.
Ахтубинский районный суд, согласившись с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимых назначил каждому наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев, установив в соответствии со ст. 73 УПК РФ испытательный срок 4 года, штраф в размере 70 тысяч рублей, ограничение свободы на срок 8 месяцев.
Приговор суда в законную силу не вступил.

А.Х. Мулдашева, 89272849448

Ахтубинская городская прокуратура потребовала обеспечить доступность к культурным ценностям для всех категорий граждан.
Городской прокуратурой проведена проверка исполнения музейным учреждением района законодательства об основах культуры и музейном фонде.
Установлено, что в нарушение требований ст. 8, 12 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденных ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1 МБУК Ахтубинского района «Районный историко-краеведческий музей» не обеспечено право несовершеннолетних на бесплатное посещение музея 1 раз в месяц.
Кроме того, в нарушение требований ст. 30 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в музее не размещены документы, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, содержащие информацию о правилах посещения музея и другие важные сведения.
В целях устранения нарушений городской прокуратурой директору музейного учреждения 01.11.2019 внесено представление. Устранение нарушений находится на контроле городской прокуратуры.

А.Х. Мулдашева, 89272849448

По требованию Ахтубинской городской прокуратуры обеспечены равные условия для предпринимателей.
Городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о защите прав предпринимателей и торговой деятельности.
Установлено, что в нарушение Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в МО «Город Ахтубинск» принятыми муниципальными правовыми актами созданы неравные условия для размещения нестационарных торговых объектов субъектами предпринимательской деятельности, конкурсные процедуры на право размещения НТО проводятся лишь в отношении части объектов.
Выявлены нестационарные торговые объекты, не включенные в схему размещения НТО, находящиеся на муниципальной земле без наличия разрешительных документов, заключенных договоров, что способствовало недополучению средств в доходную часть бюджета муниципального образования.
В целях устранения нарушений прокуратурой в адрес и.о. главы администрации МО «Город Ахтубинск» внесено представление, на противоречащие закону муниципальные акты принесены протесты, по результатам рассмотрения которых утверждены единые для всех предпринимателей правила размещения НТО, в схему размещения НТО включено 10 новых мест для размещения объектов, проводятся аукционы на право заключения договоров на размещение торговых объектов.

А.Х. Мулдашева, 89272849448

В результате принятых прокуратурой мер реагирования 46 тысяч жителей Ахтубинского района Астраханской области обеспечены теплоснабжением.
Ахтубинской городской прокуратурой в связи с началом отопительного сезона проведена проверка соблюдения законодательства о тепло- и газоснабжении в МО «Город Ахтубинск», МО «Поселок Верхний Баскунчак».
Установлено, в нарушение требований Федерального закона Российской Федерации «О теплоснабжении» и Правил поставки газа в Российской Федерации, газоснабжающая организация подачу газа на котельные, обеспечивающие теплоснабжением население г.Ахтубинск, не произвела, что привело к отсутствию отопления в жилых домах города.
Жители поселка Верхний Баскунчак оказались лишены теплоснабжения в результате неисполнения МУП ЖКХ МО «Поселок Верхний Баскунчак» своих обязанностей перед ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», которая не осуществила подачу электроэнергии в котельные поселка.
Городской прокуратурой в Ахтубинский районный суд направлены исковые заявления об обязании ресурсоснабжающих организаций обеспечить подачу газа и электроэнергии.
В целях обеспечения иска и недопущения неблагополучных последствий, судом удовлетворены заявленные городской прокуратурой ходатайства об обеспечении незамедлительной подачи газа и электричества на котельные МУП «Ахтубинск-Водоканал», МУП ЖКХ МО «Поселок Верхний Баскунчак».
Городской прокуратурой исполнительные листы предъявлены для исполнения, подача газа и электричества восстановлена, теплоснабжение жителей обеспечено.

А.Х. Мулдашева, 89272849448

Ахтубинской городской прокуратурой проверена законность возбуждения уголовного дела по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ (покушение на кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенного с причинением ущерба в особо крупном размере) по факту хищения трубопровода.
Следствием установлено, что неустановленное лицо в период времени с 17.12.2017 по ноябрь 2019 года, находясь на участке местности западнее с.Покровка Ахтубинского района на территории насосной станции «Сырин», осуществило демонтаж 130 метров трубопровода, общей стоимостью более 1 млн. рублей, при этом незаконные действия пресечены председателем СПК «Владимировский», в пользовании которого находится указанный трубопровод.
Уголовное дело возбуждено по требованию Ахтубинской городской прокуратуры, так как ранее по указанным обстоятельствам принимались решения об отказе в возбуждении уголовного дела.
Решение о возбуждении уголовного дела признано городской прокуратурой законным. В рамках предварительного расследования по уголовному делу устанавливается лицо, совершившее преступление, незаконный демонтаж трубопровода остановлен.
Ход расследования указанного уголовного дела находится на контроле прокуратуры.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Порядок учета в области обращения с отходами утверждён приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 и в пункте 3 предусматривает, что материалы данного учета являются информацией в области обращения с отходами и используются, в том числе при проведении инвентаризации отходов; подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, технических отчетов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности); ведении федеральных статистических наблюдений; расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).

При этом невыполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами выступает административным правонарушением, предусмотренным ч. 10 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник Астраханского

межрайонного природоохранного прокурора                                                                    Ломтева Я.А.

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местных жителей, обвиняемых в совершении девяти преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.159, ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с причинением крупного и значительного ущерба).
Установлено, что в период времени с 2016 по 2019 г.г. К. и Р. вступили в преступный сговор на совершение мошеннических действий, путем обмана, связанного с оказанием помощи жителям Ахтубинского района в поступлении на военную службу и назначении на высшие воинские должности за денежное вознаграждение.
Таким образом, К. и Р. в указанный период времени, заведомо не исполняя взятые на себя обязательства и не имея к этому возможности, обманным путем похитили денежные средства граждан общей суммой более 1 400 000 рублей.
26.09.2019 уголовное дело в отношении К. и Р. направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу после утверждения Ахтубинской городской прокуратурой обвинительного заключения

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гражданина Республики Узбекистан, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.291.2 УК РФ (дача взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей).
Установлено, что У., являясь иностранным гражданином, 20.09.2019, находясь в служебном автомобиле марки УАЗ «Патриот», расположенном на парковочной стоянке у опорного пункта полиции №1 по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Орджоникинзе, д. 24 «А», путем уговоров попытался склонить сотрудников УУП ОМВД России по Ахтубинскому району к совершению действий по сокрытию административного правонарушения и не составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, положив денежные средства в размере 2000 рублей в нишу для стаканов, расположенную в салоне вышеуказанного служебного автомобиля.
30.09.2019 уголовное дело в отношении У. направлено мировому судье для рассмотрения по существу после утверждения Ахтубинской городской прокуратурой обвинительного акта

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий главой органа местного самоуправления).
Судом установлено, что в октябре 2017 года он дал указание подчиненным работникам администрации МО «Город Ахтубинск» подготовить постановление об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося по адресному ориентиру: г. Ахтубинск, ул. Волгоградская, д. 6, на котором находились объекты недвижимости, принадлежащие его близкому родственнику, путем перераспределения земель, заведомо зная, что указанное постановление противоречит требованиям ст. 39.28 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Достоверно зная порядок предоставления земельного участка для использования в коммерческих целях, установленный ст. ст. 39.11, 39.12 Земельного Кодекса РФ, а также о необходимости проведения открытых торгов, 29.11.2017 глава подписал указанное постановление, а 17.01.2018 соглашение в соответствии с которыми его близкий родственник получил право на земельный участок по заниженной стоимости.
Суд, согласившись с мнением государственного обвинителя о его виновности, назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 3 года, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 2 года
Приговор в законную силу не вступил.

Ахтубинской городской прокуратурой организована «Горячая линия» по вопросам отказа или незаконных действий сотрудников полиции при принятии заявлений о преступлениях.

В случае возникновения вопросов 13.08.2019 года Вы можете обратиться в Ахтубинскую городскую прокуратуру, либо позвонить по следующим телефонным номерам: 8(85141)3-58-44 – заместитель городского прокурора Алатарцев Г.В., 8(85141)3-55-78 – помощник городского прокурора Ахмерова Д.Ю.

Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривают обязательное наличие у работодателя разрешения на привлечение к трудовой деятельности граждан иностранных государств, а у иностранного гражданина - разрешения на работу или патента. Выдача иностранным гражданам разрешений на работу и патентов осуществляется в рамках предоставления государственных услуг подразделениями по вопросам миграции территориальных органов внутренних дел.

Иностранному гражданину законодательством запрещено осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Соответственно, работодатель не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Нарушение указанных требований закона, согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. За незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 25 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 250 тыс. до 800 тыс. рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Помощник Ахтубинского городского прокурора юрист 2 класса В.В. Загребина

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" родители, у которых в 2019 - 2022 годах родится третий (или последующий) ребенок, смогут погасить ипотечный кредит за счет господдержки.

При определении права на господдержку не учитываются дети, не являющиеся гражданами РФ, а также дети, в отношении которых родитель был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. В рамках господдержки предоставляется возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Воспользоваться данной мерой господдержки можно однократно, в отношении только одного ипотечного жилищного кредита, направленного на приобретение жилого помещения, жилого дома либо земельного участка под его строительство. Обязательным условием является заключение кредитного договора (договор займа) до 1 июля 2023 года. Порядок обращения граждан, а также перечень необходимых документов определяется Правительством РФ. Федеральный закон действует с 03.07.2019.

Помощник Ахтубинского городского прокурора юрист 2 класса В.В. Загребина

12.08.2019г. и 13.08.2019г. Ахтубинской городской прокуратурой будет организована «горячая линия» по вопросу нарушения законодательства о противодействии коррупции (обращаться по телефонам: 89275581290, 8(85141) 3-55-78).

Ахтубинской городской прокуратурой организована «Горячая линия» по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирных домов. В Ахтубинской городской прокуратуре и администрации МО «Ахтубинский район» 01.08.2019 определены телефоны и ответственные должностные лица за проведение «Горячей линии» и личного приема граждан по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирных домов: 1. В Ахтубинской городской прокуратуре: и.о. городского прокурора Александр Викторович Пряхин, помощник прокурора Елена Ивановна Семенова, начальник управления коммунального хозяйства администрации МО «Ахтубинский район» Антон Валерьевич Николаев. Телефон 3-53-05. 2. В администрации МО «Ахтубинский район»: заместитель главы Илья Вячеславович Архипов, старший помощник прокурора Фарман Амлет оглы Сардаров. Телефон 4-04-27.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что администрацией МО «Поселок Нижний Баскунчак» в нарушение требований ст. 6 Федерального закона РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» на центральной котельной, эксплуатируемой МУП ЖКХ «Поселок Нижний Баскунчак», не создан нормативный запас топлива для обеспечения населения поселка теплоснабжением в отопительный период 2019-2020 гг.

Решением Ахтубинского районного суда, вступившим в законную силу 25.06.2019, удовлетворено административное исковое заявление прокурора об обязании администрации МО «Поселок Нижний Баскунчак» обеспечить и поддержать в течение всего отопительного периода 2019-2020 гг. общего нормативного запаса топлива на центральной котельной в объеме 695 т. Исполнение решение суда контролируется городской прокуратурой.

Ф.А. Сардаров, тел. 8 9170962606

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ГБУ АО «Ахтубинская районная ветеринарная станция» законодательства о ветеринарии в связи имевшим место фактом причинения лошадью, страдающей бешенством, телесных повреждений жительнице с. Пироговка Ахтубинского района Астраханской области.

Установлено, что в нарушение требований ст. 5 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» районной ветеринарной станцией ветеринарные профилактические и противоэпизоотические мероприятия, связанные с вакцинацией лошадей против бешенства, на протяжении 2018-2019 гг. не проводились, меры административного воздействия в отношении собственника лошади не принимались.

С целью устранения нарушений закона городской прокуратурой 20.06.2019 начальнику ГБУ АО «Ахтубинская районная ветеринарная станция» внесено представление. По результатам его рассмотрения нарушения устранены, организовано проведение вакцинации рабочих лошадей в хозяйствах, расположенных на территории Ахтубинского района Астраханской области. Виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Ф.А. Сардаров, тел. 8 9170962606

Ахтубинской городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции. В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Установлено, что в нарушение указанных требований генеральный директор ООО «Ахтубинский центр поддержки предпринимательства» не уведомил МИФНС № 4 России по Астраханской области о заключении трудового договора с одним из уволенных из инспекции государственных служащих. Аналогичные нарушения выявлены в деятельности МБДОУ «Детский сад № 10 МО «Ахтубинский район», СССПК «Астрахань-Плодовощ», СССПК «ЮгОвощСбыт».

По итогам проверки Ахтубинской городской прокуратурой руководителям указанных организаций внесены представления. В результате их рассмотрения соответствующие уведомления направлены МИФНС № 4 России по Астраханской области, администрацию МО «Ахтубинский район», 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В отношении виновных лиц организовано административное преследование по ст. 19.29 КоАП РФ.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией МО «Город Ахтубинск» законодательства в области предоставления муниципальных услуг, по результатам которой выявлены нарушения. Установлено, что администрацией МО «Город Ахтубинск» в нарушение ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальная услуга по выдаче разрешения на захоронение и выделение земельного участка под захоронение Ч. предоставлена с нарушением срока ее предоставления.

По указанному факту городской прокуратурой в адрес главы администрации МО «Город Ахтубинск» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены. В отношении начальника отдела по управлению земельными ресурсами и землеустройству администрации МО «Город Ахтубинск» Шумовой Т.А. прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ахтубинского района Шумова Т.А. признана виновной в совершении указанного административного правонарушения с назначением штрафа в размере 3 000 рублей.

В соответствии п.  30.14.2. Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" (Далее – Правила) установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов при любительском и спортивном рыболовстве, а именно с 16 мая по 20 июня - повсеместно, за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения в пределах административных границ населенных пунктов, а также на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства в этот период, с 1 апреля по 30 июня - раков.

На основании п. 30.14.3. Правил установлены запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов осетровые виды рыб, сельди, кроме сельди-черноспинки, кутум, белорыбица, рыбец, усачи, налим, бадяга.

Также в соответствии с п. 30.14.4. Правил запрещается любительская и спортивная охота на каспийского тюленя.

Кроме того, напоминаем, что на основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.04.2018 № 164 «О внесении изменений в правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453», п. 30.14.6. Правил утверждена суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для каждого гражданина при осуществлении любительского рыболовства указана в таблице 16.1 Правил.

Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов (кроме сома пресноводного), в том числе не указанных в таблице 16.1, составляет не более 10 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 10 кг.

В случае превышения суммарной суточной нормы добыча (вылов) водных биоресурсов прекращается.

Кроме того разъясняю, что в случае нарушения указанных Правил наступает административная ответственность по ч. 2 ст. 37 КоАП РФ т.е. нарушение правил, регламентирующих рыболовство, т.е. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Также предусмотрена и уголовная ответственность по ст. 256 УК РФ т.е. незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов и по ст. 258.1 УК РФ незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, за которые предусмотрена уголовная ответственность в том числе и лишение свободы.

И.о. Астраханского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 1 класса       З.З. Шамшутдинов

В целях информирования общественности прошу Вас разместить на сайте Администрации муниципального образования в сети Интернет информацию Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры.

В соответствии п. 30.14.2. Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" (Далее – Правила) установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов при любительском и спортивном рыболовстве, а именно с 16 мая по 20 июня - повсеместно, за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения в пределах административных границ населенных пунктов, а также на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства в этот период, с 1 апреля по 30 июня - раков. На основании п. 30.14.3. Правил установлены запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов осетровые виды рыб, сельди, кроме сельди-черноспинки, кутум, белорыбица, рыбец, усачи, налим, бадяга.

Также в соответствии с п. 30.14.4. Правил запрещается любительская и спортивная охота на каспийского тюленя. Кроме того, напоминаем, что на основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.04.2018 № 164 «О внесении изменений в правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453», п. 30.14.6. Правил утверждена суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для каждого гражданина при осуществлении любительского рыболовства указана в таблице 16.1 Правил.

Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов (кроме сома пресноводного), в том числе не указанных в таблице 16.1, составляет не более 10 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 10 кг.

В случае превышения суммарной суточной нормы добыча (вылов) водных биоресурсов прекращается. Кроме того разъясняю, что в случае нарушения указанных Правил наступает административная ответственность по ч. 2 ст. 37 КоАП РФ т.е. нарушение правил, регламентирующих рыболовство, т.е. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Также предусмотрена и уголовная ответственность по ст. 256 УК РФ т.е. незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов и по ст. 258.1 УК РФ незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, за которые предусмотрена уголовная ответственность в том числе и лишение свободы.

И.о. Астраханского межрайонного природоохранного прокурора юрист 1 класса З.З. Шамшутдинов

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу  в отношении ранее судимой 28-летней жительницы Ахтубинского района, которая обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).  

Следствием установлено, что К. в январе 2019 года, находясь вместе с супругом по месту своего жительства, на почве ранее сложившихся из-за постоянных ссор и скандалов личных неприязненных отношений к последнему,  при помощи подушки произвела удушение, перекрыв дыхательные пути и тем самым лишив его возможности дышать, что повлекло смерть последнего.

Данное уголовное дело в отношении гражданки К. направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу.

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу  в отношении ранее судимого жителя Ахтубинского района, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).  

Следствием установлено, что П. 05.12.2018, находился в помещении зимней кухни, расположенной на территории домовладения  села  Садовое, совместно со своим знакомым Ч., где в ходе возникших неприязненных отношений, при помощи охотничьего ножа, нанес один удар со значительной силой в область живота Ч. От полученных телесных повреждений потерпевший скончался на месте.

Данное уголовное дело в отношении жителя с. Садовое  направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу после утверждения Ахтубинской городской прокуратурой обвинительного заключения.                    

Ахтубинская городская прокуратура признала законным решение следственного органа о возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 162 УК РФ (разбой, с угрозой применения насилия опасного для жизни и здоровья, группой лиц по предварительному сговору, с применением предметов, используемых в качестве оружия, в крупном размере).

В рамках проведения проверочных мероприятий установлено, что

10.05.2019 в дневное время неустановленные лица, группой лиц по предварительному сговору, имея умысел на разбой с применением предметов, используемых в качестве оружия, проникли через открытую дверь в сервисное помещение банкомата, расположенного в г. Ахтубинск, где при помощи предметов, используемых в качестве оружия, угрожали расправой старшему инженеру «Сбербанк Сервис», и, после чего связали последнего в данном помещении и замотали рот скотчем. В продолжение преступного умысла указанные лица при помощи взрывного устройства, подорвали сейфовую дверь банкомата, и после чего похитили денежные средства в крупном размере более 1, 5 миллиона рублей, скрывшись с ними с места происшествия.

Вышеуказанные лица 11.05.2019 задержаны на территории Волгоградской области с похищенными денежными средствами.

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле городской прокуратуры.

27.12.2018 принят Федеральный закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данным законом регулируются отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

Настоящим законом установлены нравственные принципы и принципы гуманности, на которых основывается обращение с животными, полномочия Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления в области обращения с животными.

В соответствии с установленными нормами животные должны быть защищены от жестокого обращения. При этом обозначен круг действий, относящихся к жестокому обращению с животными. К таким действиям отнесены натравливание животных (за исключением служебных животных) на других животных, торговлю животными в местах, специально не отведенных для этого, организацию и проведение боев животных, а также иные действия.

За нарушение требований Закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 245 УК РФ за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и страданий, а равно из хулиганских или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, предусматривается, в числе прочего, наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

За те же деяния, совершенные: группой лиц; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», а также в отношении нескольких животных, предусмотрено более суровое наказание.

Одновременно статьей 258.1 УК РФ установлена повышенная уголовная ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу России, охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных, если указанные действия были совершены с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет».

Ахтубинская городская прокуратура признала законным решение следственного органа о возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 162 УК РФ (разбой, с угрозой применения насилия опасного для жизни и здоровья, группой лиц по предварительному сговору, с применением предметов, используемых в качестве оружия, в крупном размере).
В рамках проведения проверочных мероприятий установлено, что
10.05.2019 в дневное время неустановленные лица, группой лиц по предварительному сговору, имея умысел на разбой с применением предметов, используемых в качестве оружия, проникли через открытую дверь в сервисное помещение банкомата, расположенного в г. Ахтубинск, где при помощи предметов, используемых в качестве оружия, угрожали расправой старшему инженеру «Сбербанк Сервис», и, после чего связали последнего в данном помещении и замотали рот скотчем. В продолжение преступного умысла указанные лица при помощи взрывного устройства, подорвали сейфовую дверь банкомата, и после чего похитили денежные средства в крупном размере более 1, 5 миллиона рублей, скрывшись с ними с места происшествия.
Вышеуказанные лица 11.05.2019 задержаны на территории Волгоградской области с похищенными денежными средствами.
Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле городской прокуратуры.

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МУП «Типография» МО «Ахтубинский район».

Установлено, что в нарушение требований ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации директором МУП «Типография» МО «Ахтубинский район» 23 работникам предприятия не выплачена заработная плата за февраль -  март 2019 года в размере 457 тысяч рублей.

Городской прокуратурой с целью устранения выявленных нарушений внесено представление, по результатам рассмотрения которого задолженность по заработной плате перед работниками предприятия 30.04.2019 погашена в полном объеме.

Установлено, что в сентябре 2018 года Т., являясь охотником в соответствии с охотничьим билетом, достоверно зная о запрете охоты на особо охраняемой природной территории, имея при себе зарегистрированное охотничье ружье, осуществил охоту на зайца-русака, находящегося в состоянии естественной свободы, на особо охраняемой территории, чем причинил ущерб охотничьим ресурсам в размере 7000 рублей.
В связи с тем, что Т. впервые совершил преступление небольшой тяжести, полностью возместил причинённый ущерб, государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Помощник прокурора А.Х. Мулдашева

Установлено, что в 4 муниципальных образованиях Ахтубинского района за нарушения правил содержания, учета, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных административная ответственность установлена утратившим силу Законом Астраханской области. Во исполнение протестов городской прокуратуры противоречащие закону акты изменены.
Кроме того, в нарушение ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией МО «Сокрутовский сельсовет» не установлен маршрут прогона сельскохозяйственных животных, в связи с чем прокуратурой главе администрации внесено представление, которое рассмотрено и нарушения устранены.
На автомобильной дороге Волгоград-Астрахань прокуратурой выявлены нарушения, связанные с несоответствием изображений на знаках 1.26 «Перегон скота», 8.21 «Зона действия» ГОСТ Р 50597-2017. Материалы проверки направлены в ОГИБДД ОМВД по Ахтубинскому району, которым ГКУ АО «Управление по капитальному строительству Астраханской области» внесены предписания об устранении нарушений.
Исполнение указанных предписаний находится на контроле городской прокуратуры.

Помощник прокурора А.Х. Мулдашева

Проверкой установлено, сельхозпроизводителем Г. в нарушение ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлечены к осуществлению трудовой деятельности иностранные граждане, не имеющие на это разрешений. По направленным прокуратурой в ОВМ ОМВД России по Ахтубинскому району материалам проверки вынесено 16 постановлений по ст.ст. 18.10, 18.15 КоАП РФ, к административной ответственности привлечено 10 лиц, взыскано штрафов на сумму 32000 рублей, для оформления патентов иностранных граждан поданы необходимые документы.
В связи с бездействием ОМВД России по Ахтубинскому району, выразившимся в несвоевременном принятии мер, направленных на предупреждение нарушений миграционного законодательства, городской прокуратурой 15.04.2019 в адрес начальника ОМВД России по Ахтубинскому району внесено представление об устранении указанных нарушений, которое находится на рассмотрении.
Кроме того, нарушения законодательства об охране здоровья выявлены в деятельности ООО «МедТест», стационар № 6 ГБУЗ АО «ОКПТД», поликлиническое отделение № 2 ГБУЗ АО «ОНД», ГБУЗ АО «Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД», которыми в нарушение установленных требований ненадлежащим образом осуществлялся учет и оформление результатов медицинского осмотра иностранных граждан.
Прокуратурой в адрес руководителей указанных медицинских организаций 15.04.2019 внесены 3 представления об устранении нарушений законодательства об охране здоровья, в Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Астраханской области направлены материалы проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 19.20 и ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Ахтубинский районный суд Астраханской области вынес приговор по уголовному делу в отношении уроженки г. Ахтубинска. Данная гражданка признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ.
Установлено, что 22 декабря 2018 года гражданка С. в ходе возникшего конфликта, используя нож в качестве оружия, нанесла гражданину П. телесное повреждение в виде колото-резанного ранения живота, которое расценивается как тяжкий вред здоровью.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданки С., и назначил наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Помощник городского прокурора Д.Ю. Ахмерова

Так, прокуратурой выявлено длительное бездействие администрации МО «Город Ахтубинск» при эксплуатации автомобильного моста через реку Ахтуба, являющегося единственным средством сообщения двух частей города Ахтубинск.

Техническим обследованием еще в 2012 году установлен факт неудовлетворительного состояния конструкций моста, в связи с чем разработана проектная документация, предусматривающая выполнение ремонтных работ с ограничением пропускной способности моста на время их проведения.

В нарушение условий заключенного в 2014 году муниципального контракта, производство первого этапа работ подрядчиком ЗАО «Дорис» в установленный срок не завершено, муниципальный контракт расторгнут. К работам второго этапа ремонта автодорожного моста подрядная организация ООО «СК «Вертикаль» не приступила.

В нарушение ст. 3, 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на момент прокурорской проверки по причине длительного бездействия администрации МО «Город Ахтубинск» первый этап ремонтных работ автодорожного моста не окончен, производство работ по второму этапу не осуществлено, работы третьего этапа ремонта автодорожного моста не запланированы, надлежащие меры к проведению всех необходимых мероприятий по обеспечению безопасного использования инженерной конструкции не приняты.

В нарушение п. 8.11, 8.127 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, удерживающее пешеходное ограждение, установленное на мостовом сооружении через р. Ахтуба г. Ахтубинска,  не обеспечивает безопасность пешеходов.

В связи с допущенными нарушениями главе городской администрации 28.03.2019 внесено представление, содержащее требование о незамедлительной организации работ по восстановлению несущих и иных эксплуатационных характеристик автодорожного моста.

Устранение нарушений находится на контроле городской прокуратуры.

А.Х. Мулдашева, тел. 89272849448

16 апреля 2019 года прокурор области Александр Лычагин, врио Губернатора области Сергей Морозов, председатель Астраханского областного суда Ольга Василенко, председатель региональной Думы Игорь Мартынов, представители органов местного самоуправления, общественности, правоохранительных и контролирующих органов, средства массовой информации в открытом диалоге обсудили проблемные вопросы защиты прав детей. На своей площадке форум объединил широкое экспертное сообщество и представителей более десяти региональных общественных организаций.

Открывая форум, прокурор области Александр Лычагин отметил, что форум прокуратуры стал удобной площадкой для обсуждения актуальных проблем, в решении которых заинтересованы жители нашего региона. С прошлого года действует государственная программа «Десятилетие детства», которая нацелена на повышение благосостояния детей и семей с детьми, обеспечение их безопасности, всестороннего образования и культурного развития. Несовершеннолетние жители Астраханской области составляют пятую часть ее населения. От них в будущем зависит развитие и благополучие региона.

Прокуратура области уделяет особое внимание соблюдению законодательства о несовершеннолетних и защите их прав. Прокурорами проведены проверки исполнения законов в сфере образования, охраны здоровья, развития физической культуры и спорта несовершеннолетних, их трудовой занятости и летнего досуга, защиты от негативной информации в Интернете. В минувшем году в суды направлено почти 300 заявлений в защиту детей в информационной среде.

Ежегодно прокуроры области выявляют до 4 тысяч нарушений закона, ущемляющих права и интересы детей. В каждом случаи для устранения нарушений и предпосылок к ним приняты меры реагирования, вплоть до уголовного преследования.

Не без активной позиции прокуратуры области, органов государственной власти и местного самоуправления решен вопрос об очередности в дошкольные учреждения для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Вместе с тем нереализованным остается право на получение услуги дошкольного образования свыше 1,5 тыс. детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, особенно актуальна эта проблема для МО «Город Астрахань».

В прошлом году зарегистрирован рост на 20% подростковой преступности. В связи с этим особое внимание уделяется профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних. На решение проблем в этой сфере нацелена деятельность межведомственной рабочей группы. Одним из положительных итогов подобного формата взаимодействия явилась разработка региональным министерством образования и науки совместно с УМВД России по области и внедрение в работу образовательных организаций скрининг-программы фронтальной диагностики обучающихся, направленной на выявление несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения в семье.

Врио Губернатора Астраханской области Сергей Морозов в своем обращении к участникам форума отметил, что принят региональный план «Десятилетие детства». В него включены все приоритетные вопросы семейной политики и защиты прав несовершеннолетних. Также разработана и реализуется программа «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Астраханской области». Координирующая роль принадлежит комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Также в ходе работы форума подведены итоги конкурса изобразительного искусства «Я имею право!» среди учащихся общеобразовательных организаций. В нем приняли участие 746 ребят. Дети разных возрастов раскрыли свои художественные способности, сумели выразить рисунком понимание правовых норм. Прокурор области наградил победителей грамотами и подарками.

Открытый форум позволил многосторонне обсудить вопросы, требующие решений, высказать свое видение проблем всеми участниками в сфере защиты прав детей и предложить возможные пути выхода из сложных ситуаций.

Прокурор области в ходе пресс-подхода ответил на вопросы журналистов федеральных и региональных средств массовой информации.

В феврале этого года прокуратурой Астраханской области объявлено о проведении конкурса изобразительного искусства «Я имею право!». В состязании мог принять участие любой юный художник, главное – темой работы должны служить размышления автора о Праве.

Из 746 учащихся школ области, направивших рисунки в конкурсную комиссию, более 100 ребят являются представителями Ахтубинского района. Это значит, что даже в самом нежном возрасте наши ребята задумываются о своем месте в этом мире и готовы активно отстаивать свою позицию. И это прекрасно!

Задачу, стоявшую перед строгим жюри, нельзя назвать простой: мальчишки и девчонки от мала до велика изливали на бумагу свои переживания и чаяния. Интерес, несомненно, представляли, как глубина правосознания, так и способность вручить краскам свои мысли и эмоции – все же это художественный конкурс.

Неподдельную гордость вызывает то обстоятельство, что из 9 победителей трое – ахтубинцы:

- в номинации «Маленький правовед» 2 место получила Покусаева Надежда, учащаяся 4 класса МБОУ «Сокрутовская ООШ МО «Ахтубинский район»;

- в номинации «Я в мире прав» 3 место за Мусрапиловой Айшат, обучающейся в 5 классе МБОУ «СОШ № 10 МО «Ахтубинский район» пос. Верхний Баскунчак;

- в номинации «Права глазами старшеклассника» убедительную победу одержала работа кисти ученицы 10 класса МБОУ «СОШ № 4 МО «Ахтубинский район» Леденевой Екатерины.

Отмечен конкурсной комиссией так же рисунок учащейся МБОУ «СОШ № 10 МО «Ахтубинский район» Усабаевой Асии.

Награждение победителей конкурса состоится 16.04.2019 на очередном VI открытом форуме прокуратуры Астраханской области.

Коллектив Ахтубинской городской выражает признательность всем авторам, принявшим участие в конкурсе, желает каждому участнику удачи и настойчивости на избранном пути, испытывает гордость за высочайший уровень правосознания подрастающего поколения и уверен, что каждый способен добиться великих свершений.

Ахтубинской городской прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному в отношении местной жительницы Р., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная из иной личной заинтересованности руководителем организации).

Установлено, что Р., являясь директором ООО УК «Комфорт Плюс», зная о сложном финансовом положении организации, обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, умышленно, из иной личной заинтересованности, имея реальную финансовую возможность своевременно выплачивать заработную плату, в период с 16.04.2017 по 15.11.2018 осуществила полную невыплату свыше двух месяцев и частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы 36 работникам ООО УК «Комфорт Плюс».

В результате противоправных действий Р. перед работниками ООО УК «Комфорт Плюс» по состоянию на 15.11.2018 образовалась задолженность по заработной плате на сумму более 2 миллионов рублей.

В ходе расследования уголовного дела указанная задолженность по заработной плате перед работниками ООО УК «Комфорт Плюс» погашена в полном объеме.

11.04.2019 уголовное дело в отношении гражданки Р. направлено мировому судье Ахтубинского района для рассмотрения по существу после утверждения Ахтубинской городской прокуратурой обвинительного

Мальков В.А., тел: 3-53-06

Установлено, что ГБУЗ АО «Ахтубинская районная больница» по заключаемым контрактам не соблюдались типовые условия контрактов, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок в разделе «Библиотека типовых контрактов (типовых условий контрактов)» в нарушение ч. 11 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Так, в 5 контрактах, заключенных ГБУЗ АО «Ахтубинская районная больница» на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, не содержались типовые условия о направлении поставщиком заказчику уведомления о времени доставки товара, сроке поставки товара, не указан документ, в соответствии с которым осуществляется поставка. Указанные условия предусмотрены Типовым контрактом на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденным Приказом Минздрава России от 26.10.2017 № 870н.
По указанным фактам главному врачу ГБУЗ АО «Ахтубинская РБ» внесено представление, которое находится на рассмотрении. Материалы проверки направлены в УФАС России по Астраханской области для решения вопроса об административной ответственности заказчика по ст. 7.30 КоАП РФ.
Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся на контроле городской прокуратуры.

Ахтубинской городской прокуратурой 22.03.2019 в суд направлено уголовное дело в отношении местного жителя Б., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (убийстве, то есть умышленном причинении смерти другому человеку).
Органами предварительного следствия установлены обстоятельства совершенного убийства.
Так, гражданин Б., состоявший в близких отношениях с потерпевшей С. в июле 2018 заранее спланировал ее убийство. С этой целью он на своем автомобиле отвез С. в заречную часть города, и находясь на заднем пассажирском сидении вместе с потерпевшей, руками ее задушил. Для сокрытия следов преступления Б. облил труп заранее заготовленным бензином и поджег.
Труп женщины долгое время не могли опознать, равно как и установить лицо, совершившее преступление. По результатам проведенных мероприятий и следственных действий, установлены обстоятельства произошедшего.

Заместитель Ахтубинского городского прокурора

младший советник юстиции                                    Г. В. Алатарцев

Федеральным законом от 18.03.2019 № 39-ФЗ, вступающим в силу с 29.03.2019, внесены изменения в ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
С указанной даты отсрочка от призыва на военную службу может быть предоставлена гражданам, достигшим призывного возраста в период обучения в общеобразовательной школе, в связи с их обучением не только по программам высшего профессионального образования (бакалавриат или специалитет), но и по программам среднего профессионального образования.
Также граждане, достигшие призывного возраста в период обучения в школе и воспользовавшиеся правом на отсрочку в связи с обучением в школе, а также в связи с обучением в ВУЗе по программам бакалавриата или специалитета, имеют право на еще одну отсрочку в связи с продолжением обучения в магистратуре.

Помощник городского прокурора                                               А.А. Степкина

Верховный суд Российской Федерации 12.02.2019 рассмотрел административное дело № 33-КГ18-13 по жалобе матери-одиночки на отказы судов в предоставлении ее сыну места в ближайшем детском саду.
Законом «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена возможность отказа в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию по причине отсутствия в ней свободных мест.
Поскольку в ближайшем к месту жительства детском саду не было мест в группе полного дня, как того хотела истица, а от предложенного места в группе кратковременного пребывания, а также от места в детском саду в 49 км. от дома мать отказалась, нижестоящие суды на сторону матери не встали.
Верховный суд Российской Федерации с такими выводами не согласился, указав, что место в детском саду в другом населенном пункте мешает матери-одиночке устроиться на полный рабочий день. Кроме того, женщина поставила сына на учет сразу, как только он получил право претендовать на место в детском саду в своем родном поселке.
Сославшись на постановление Конституционного суда от 15.05.2006 № 5-П, суд указал, что орган местного самоуправления должен был предвидеть потребность в определенном количестве мест в детском саду и заранее принять меры к их наличию.

Помощник городского прокурора                                    А.А. Степкина

Ахтубинский районный суд Астраханской области вынес приговор по уголовному делу в отношении местного жителя, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в иное хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину).

Установлено, что в январе 2019 года Б. прибыл к гаражу, расположенного на территории г. Ахтубинск, где воспользовшись тем, что за его преступными действиями никто не наблюдает, руками сорвал деревянные доски, которыми было забито окно на помещении гаража, после чего через образовавшееся отверстие проник в гараж, откуда похитил автомобиль марки «Москвич 412». После совершенного преступления, Б. с места происшествия скрылся, причинив своими противоправными действиями значительный ущерб собственнику.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности Б. и назначил наказание в виде 400 часов обязательных работ.

Заявленный потерпевшим гражданский иск о возмещении ущерба судом удовлетворен в полном объеме.

Помощник прокурора    А.А. Степкина

Ахтубинский районный суд Астраханской области вынес приговор по уголовному делу в отношении уроженца г. Ахтубинска. Данный гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ.
Установлено, что 5 декабря 2018 года гражданин А. в ночное время повредил автомобиль марки «Ниссан X-Trail», принадлежащий гражданину Б., причинив своими противоправными действиями потерпевшему ущерб на общую сумму 24 000 рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности гражданина А., и назначил наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ущерб возмещен в полном объеме на стадии расследования уголовного дела.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора                                       Д.Ю. Ахмерова

Ахтубинская городская прокуратура в ходе проверки исполнения трудового законодательства в трех организациях установила факты привлечения работников к трудовой деятельности без оформления трудовых отношений.
Городской прокуратурой для устранения нарушений закона руководителям указанных организаций внесены представления. Кроме того, в отношении них возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ – «уклонение от оформления трудового договора», которые направлены для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в Астраханской области.
Материалы проверки также направлены в МИФНС России № 4 по Астраханской области для решения вопроса о привлечении правонарушителей к налоговой ответственности.
С работниками организаций заключены трудовые договоры.

Ахтубинским городским прокурором в ходе проверки природоохранного законодательства установлено, что на территории района находится 5 бесхозяйных гидротехнических сооружений.
Отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет обязанность органа местного самоуправления в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций по постановке данного сооружения на учет в соответствующем Управлении Росреестра как бесхозяйного имущества.
Поскольку администрацией муниципального образования «Ахтубинский район» в нарушение ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» меры по постановке бесхозяйных ГТС на учет длительное время не принимаются, прокуратурой в суд направлено административное исковое заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации муниципального образования незаконным, обязании поставить бесхозяйные гидротехнические сооружения на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решением Ахтубинского районного суда требования прокурора удовлетворены. Исполнение решения контролируется Ахтубинским городским прокурором.

Ахтубинской городской прокуратурой с привлечением специалистов службы жилищного надзора Астраханской области проведены проверки исполнения требований федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового и внутриквартирного оборудования, в ходе которых выявлены многочисленные нарушения закона.
Управляющими организациями г. Ахтубинска и Ахтубинского района нарушалась периодичность проверок состояния дымовых и вентиляционных каналов. Обязательность проведения таких проверок предусмотрена законом, проверки необходимы в целях обеспечения безопасных условий проживания в жилых домах. В ряде управляющих компаний не назначены лица, ответственные за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования. Ответственными лицами не пройден первичный инструктаж с применением технических средств и действующего бытового газоиспользующего оборудования.
Установлены факты уклонения управляющих организаций от заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении 35 многоквартирных домов.
В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой 30.01.2019 руководителям 8 управляющих организаций внесены представления, возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1,2 ст. 9.23 КоАП РФ.
Всего в ходе проверки выявлено 42 нарушения закона, для их устранения внесено 8 представлений, возбуждено 12 дел об административных правонарушениях.
Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Устранение выявленных нарушений контролируется городской прокуратурой.

Ахтубинской городской прокуратурой Астраханской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местной жительницы С., обвиняемой в совершении двух коррупционных преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).
Установлено, что С., являясь заведующей МБДОУ «Детский сад п.Н.Баскунчак МО «Ахтубинский район», с целью личного обогащения и близких себе лиц – матери и её гражданского супруга М., 12.05.2014 приняла последнего на работу в качестве водителя мото-транспортных средств. Однако М. к исполнению трудовых обязанностей не приступил, при этом у него отсутствовало водительское удостоверение соответствующей категория, а транспортные средства находились в неисправном состоянии.
В результате М. перечислены денежные средства в счет заработной платы на общую сумму 10 646 рублей 74 копейки, которыми последний, гражданка С. и ее мать распорядились по своему усмотрению.
Она же, с целью обогащения своей родной сестры Г., приняла последнюю на работу по совместительству старшим воспитателем, временно исполняющей обязанности заведующей и воспитателя на время больничного и перевода основного работника. Однако Г. к исполнению трудовых обязанностей не приступила, при этом осуществляла трудовую деятельность по основному месту работы в г.Астрахань.
В результате Г. перечислены денежные средства в счет заработной платы на общую сумму 11 600 рублей 10 копеек, которыми последняя распорядилась по своему усмотрению.
11.02.2019 уголовное дело в отношении гражданки С. направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу после утверждения Ахтубинской городской прокуратурой обвинительного заключения.

Ахтубинской городской прокуратурой Астраханской области утверждено обвинительное по уголовному делу в отношении местного жителя Б. Он органами предварительного следствия обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ (хранение в целях сбыта продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, совершенное группой лиц по предварительному сговору).
Установлено, что Б., в период с 01.11.2015 по 09.04.2016, находясь в помещении квартиры №73 дома №12 по ул. Агурина г.Ахтубинск Астраханской области и на территории г.Ахтубинск Астраханской области, действуя группой лиц по предварительному сговору со своим отцом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство в связи с его розыском, неоднократно сбывал неустановленным следствием лицам различную спиртосодержащую жидкость. 09.04.2016 при производстве обыска по вышеуказанному адресу, где проживал Б. со своим отцом, сотрудниками полиции изъято 35 стеклянных бутылок различного объема с этикетками разных наименований алкогольной продукции, которая представляет опасность для жизни и здоровья граждан.
05.02.2019 после утверждения Ахтубинской городской прокуратурой обвинительного заключения по данному уголовному делу оно в отношении гражданина Б. направлено в Ахтубинский районный суд для рассмотрения по существу.

Ахтубинским районным судом 28.02.2019 вынесен приговор в отношении депутата сельского муниципального образования Ахтубинского района Б. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего).
Установлено, что в июле 2017 года в пос. Верблюжье Ахтубинского района депутат сельского муниципального образования Б. на почве ревности избила не оказавшую сопротивление потерпевшую С., нанося ей удары ногами, в том числе по голове.
От полученных телесных повреждений С. скончалась в районной больнице.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил Б. наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Ахтубинской городской прокуратурой Астраханской области поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя Б. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 126 УК РФ (похищение человека, совершенное с применением насилия, опасного для здоровья).
Установлено, что Б., 06.08.2018 около 22 часов 30 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения у кафе «Ника», расположенное по адресу: д. 3 проезд Солянников пос.Верхний Баскунчак, в связи с неприязненными отношениями нанес телесные повреждения по различным частям тела руками и ногами бывшей сожительнице С., желая продолжить с ней совместное проживание, после чего против ее воли применяя к ней насилие, хватая потерпевшую за волосы и различные части тела, привел по месту своего жительства, где незаконно удерживал до 07 часов 07.08.2018, причиняя гражданке С. телесные повреждения путем нанесения кулаками рук и ногами ударов по различным частям ее тела, в том числе по голове. В 07 часов 07.08.2018 воспользовавшись тем, что Б. уснул, потерпевшая С. покинула его жилище, после чего обратилась в полицию. В результате нанесенных подсудимым Б. телесных повреждений С., ей причинен легкий вред здоровью.
На основании приговора Ахтубинского районного суда от 08.02.2019 Б. признан виновным в совершении указанного преступления и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговор суда в законную силу не вступил

С 1 января 2019 года вступил в силу пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно изменениям, внесенным в статью 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
При этом юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
При осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов не требуются.

Помощник
Астраханского межрайонного
природоохранного прокурора

Ломтева Я.А.

Установлено, что директором управляющей компании «К» в 2017 и 2018 годах допущена не выплата заработной платы свыше 2-х месяцев 8 работникам организации на общую сумму 2 530 128 рублей.

По данному факту городской прокуратурой материал общенадзорной проверки направлен 05.12.2018 в Ахтубинский межрайонный следственный отдел СУ СК России по области для решения вопроса об уголовном преследовании руководителя, допустившего нарушения законодательства об оплате труда. По результатам рассмотрения материала органом расследования 29.01.2019 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная из или иной личной заинтересованности руководителем организации).

Возбуждение уголовного дела прокуратурой изучено и признано законным. Расследование дела взято на особый контроль.

Разъясняю, что в случае невыплаты заработной платы, иных выплат, выплат ниже установленного прожиточного минимума, осуществления трудовой деятельности без оформления трудового договора, Вы вправе обратиться в Ахтубинскую городскую прокуратуру по адресу: ул. Финогенова, д.7, г. Ахтубинск, Астраханской области.

Помощник прокурора                                                                        А.В. Муранов

Согласовано:

Заместитель городского прокурора                                                      А.В. Пряхин

Ахтубинский районный суд Астраханской области вынес приговор по уголовному делу в отношении уроженцев г. Ахтубинск. Данные граждане признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 256 УК РФ, ч. 2 ст. 258 УК РФ.
Установлено, что в октябре 2018 года гражданин Б. по предварительному сговору с гражданином А. осуществили вылов водных биологических ресурсов при помощи ручного фонаря и остроги, причинив материальный ущерб на общую сумму 8136 рублей.
Кроме того, вышеуказанные граждане по предварительному сговору, имея умысел, направленный на незаконную охоту, при помощи охотничьего ружья, произведя выстрелы, добыли два зайца-русака, причинив ущерб в размере 8000 рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности граждан, и назначил наказание Б. в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года, в отношении А. уголовное дело прекращено за применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Ущерб возмещен в полном объеме на стадии расследования уголовного дела.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора Д.Ю. Ахмерова

Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении иностранного гражданина П., он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ (пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации).
Судом установлено, что в отношении П. в феврале 2018 года принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию на срок до декабря 2020 года.
При этом, зная о данном запрете, П. в октябре 2018 года незаконно пересек Государственную границу Российской Федерации.
Приговором Ахтубинского районного суда П. назначено наказание в виде штрафа в размере 50 тыс.руб.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Установлено, что житель поселка Верхний Баскунчак Ахтубинского района Астраханской области в июле 2018 года в ходе распития спиртных напитков нанес Т. телесные повреждения, при помощи ручного фонарика, и похитил денежные средства в размере 30000 руб., что для Т. является значительным. В ходе проведения сотрудниками правоохранительных органов оперативно-розыскных мероприятий он задержан.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности и назначил ему наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор в законную силу не вступил.

Установлено, что в октябре 2018 года Б. по предварительному сговору с А. прибыли к квартире 81-летней пенсионерки, где воспользовшись доверчивостью и преклонным возрастом потерпевшей на законных основаниях зашли внутрь. После чего, распределив между собой роли, А. прошел на кухню и стал предлагать потерпевшей приобрести принадлежащие им бытовые приборы, в то время как Б. прошел в спальную комнату, где из кошелька, лежавшего в шифоньере, тайно похитил денежные средства в сумме 9500 рублей. После совершенного преступления, Б. и А. с места происшествия скрылись, причинив своими противоправными действиями значительный ущерб.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности граждан, к тому же ранее судимых, и назначил наказание Б. в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, А. в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ущерб потерпевшей возмещен в полном объеме на стадии расследования уголовного дела.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса А.А. Степкина

Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимой 38-летней жительницы Ахтубинского района Д.
Д. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, путем поджога, повлекшие по неосторожности смерть человека).
Судом установлено, что Д. 06.12.2017 с 0-00 до 04-19, в состоянии алкогольного опьянения, находясь в жилом доме своих знакомых в с. Пологое Займище Ахтубинского района, на почве возникшей ссоры с хозяином дома М., умышленно взяла в одной из комнат пластиковую бутылку с бензином, емкостью 1,5 литра, облила бензином полы и мебель в комнате, электрическую плитку, от чего произошло возгорание домовладения и находившегося в нем имущества, общей стоимостью 680 000 рублей, приведшее к их полному уничтожению, а также повлекло смерть трех лиц: М., Ю., И.
Приговором Ахтубинского районного суда от 17.01.2019 Д. назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ахтубинской городской прокуратурой по итогам работы 2018 года проведен анализ поддержания обвинения государственными обвинителями по уголовным делам, связанных с нарушением охраны и добычи водных биологических ресурсов.
За анализируемый период 2018 года прокуратурой поддержано обвинение по 29 уголовным делам, связанных с нарушением охраны и добычи водных биологических ресурсов в отношении 42 лиц.
При назначении наказания судами учитывались характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, причиненный ущерб, личность виновных, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.
Эффективность и качественность поддержания государственными обвинителями обвинения в суде свидетельствует об отсутствии в анализируемый период времени оправдательных приговоров по делам данной категории.
В 2018 году Ахтубинским районным судом рассмотрено 12 уголовных дел в отношении 24 лиц, имеющих квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору», по 2 уголовным делам в отношении 4 лиц преступления совершены с применением самоходных транспортных средств.
За истекший период 2018 года ущерб от совершенных преступлений составил 58 713 рублей, из них 38 488 рублей возмещено виновными лицами на стадии предварительного расследования, оставшаяся сумма возмещена в ходе рассмотрения дел в суде.

Старший помощник прокурора О.В. Свирщук

Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении четырех жителей Ахтубинского района.
Данные граждане признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в,г» ч. 2 ст. 126 УК РФ (похищение человека, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с применением насилия опасного для жизни и здоровья, с угрозой применения насилия опасного для жизни и здоровья, с применением предметов, используемых в качестве оружия), а также в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).
Судом установлено, что в августе 2017 года Б. и Ш. группой лиц по предварительному сговору, на почве имевшихся неприязненных отношений к Б., незаконно проникли в домовладение последнего, откуда вывели его с применением насилия опасного для жизни и здоровья. После чего, продолжая свой преступный умысел, Б., Ш., В.и С. вывезли потерпевшего Б. на участок домовладения, расположенного в юго-западной части города, где удерживали до приезда сотрудников полиции.
Приговором Ахтубинского районного суда виновным Б. и Ш. назначено наказание в виде 6 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, В. назначено наказание в виде 6 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, С. назначено наказание в виде 5 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Помощник прокурора А.А. Степкина

Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, который признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 167, ч. 1 ст. 166, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 167 УК РФ.
В рамках расследования данного уголовного дела, что житель горада Ахтубинск в период с мая 2018 года по август 2018 года совершил угон трех автомобилей, принадлежащих разным владельцам. В целях сокрытия следов преступления гражданин З. на одном из автомобилей марки «Нива Шевроле» подъехал к краю реки Ахтуба, перевел рычаг переключения скорости коробки передач автомобиля в нейтральное положение, после чего столкнув его в реку Ахтуба, затопил автомобиль, причинив своими действиями ущерб собственнику на сумму 252 000 рублей. Подобным образом З. затопил угнанный автомобиль марки LADA 219010 в озере «Садок», при этом похитив из багажного отделения имущество на сумму 7840 рублей, тем самым причинив значительный ущерб собственнику на общую сумму 368 840 рублей. Кроме того, З. приехав на угнанном автомобиле марки ВАЗ 2103 на участок местности, расположенном вблизи с. Болхуны, при помощи резинного шланга слил из бензобака бензин, которым в последующем облил салон указанного автомобиля, поджег его при помощи зажигалки, находившейся при нем, в последующем выбросив ее в горящий салон автомобиля.
Заявленные потерпевшими гражданские иски о возмещении ущерба судом удовлетворены.
Ахтубинский районный суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности З. и назначил наказание в виде 3 лет лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 3 года.

Заместитель прокурора Г.В. Алатарцев

Ахтубинской городской прокуратурой организована «Горячая линия» по вопросам пресечения и расследования преступлений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
В случае возникновения вопросов, а также при выявлении преступлений анализируемой категории 31.01.2019 года Вы можете обратиться в Ахтубинскую городскую прокуратуру, либо позвонить по следующим телефонным номерам: 8(85141)3-58-44 – заместитель городского прокурора Алатарцев Г.В., 8(85141)3-55-78 – помощник городского прокурора Степкина А.А.

Установлено, что в нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» администрацией МО «Ахтубинский район» допущено бездействие, выразившееся в не принятии мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения на территории с. Капустин Ахтубинского района. Имеются повреждения покрытия проезжей части в виде просадок, выбоин, иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств на автодорогах, расположенных по ул. Московская, Астраханская. Советская, Рыночная, Крестьянская, Одесская, с.Капустин Яр Ахтубинского района.
В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой 16.01.2019 в Ахтубинской районный суд направлено административное исковое заявление о понуждении органа местного самоуправления к выполнению обязанности по обеспечению дорожного движения.

Ахтубинский районный суд Астраханской области вынес приговор по уголовному делу в отношении местного жителя г. Ахтубинск. Данный гражданин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, вызвавшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия), а также в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 127 УК РФ (незаконное лишение свободы, не связанное с его похищением).
Установлено, что 29 июня 2018 года В., находясь по месту своего постоянного жительства, учинил ссору с родной матерью, в ходе которой нанес последней не менее двух ударов правой рукой в область лица, после чего взяв в правую руку в помещении ванной комнаты, деревянную решетку, и, используя ее в качестве оружия, нанес не менее двух ударов указанной деревянной решеткой в область правой стороны туловища и плеча правой руки, находящейся в ванной комнате маме. Своими противоправными действиями В. причинил своей матери телесные повреждения, соответствующие тяжкому вреду здоровья. Он же, в продолжение преступного умысла, с целью сокрытия указанного преступления, забрал ключи от входной двери вышеуказанного помещения, тем самым лишил потерпевшую В. возможности самостоятельно покинуть помещение квартиры, лишив последнюю сотовой связи, забрав принадлежащий ей сотовый телефон, вышел из помещения данной квартиры, закрыл на ключ входную дверь, не давая возможности потерпевшей покинуть ее. 02.07.2018 прибывшая по месту жительства дочь потерпевшей В. с целью установления местонахождения и состояния здоровья матери своим ключом открыла входную дверь и освободила В.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности В. и назначил наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Заместитель прокурора Астраханской области Валерий Иванович Александрин 28.12.2018 с 11:00 проведет личный прием населения Ахтубинского района. Прием граждан состоится в Ахтубинской городской прокуратуре, расположенной по адресу: ул. Финогенова, д. 7, г. Ахтубинск. Предварительная запись по телефонам: 8(8512)52-11-43, 52-31-15, 52-08-40, 8(927)569-60-11; а так же по номерам в г. Ахтубинске: 3-53-05, 8(927)575-17-47.

Федеральным законом РФ от 29.07.2018 № 227-ФЗ «О внесении изменения в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации» усилена уголовная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр, в том числе за систематическое предоставление помещений для осуществления такой деятельности.
Так, в статью 171.2 УК РФ внесены соответствующие дополнения - установлены нижние пределы основного наказания в виде штрафа, а также предусмотрена ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны и за предоставление (в том числе систематическое) помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Федеральным законом от 30 октября 2018 г. № 380-ФЗ "О внесении изменения в статью 31 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" на вещателей телеканалов возложена обязанность сделать доступным для инвалидов по слуху не менее 5% телепрограмм и телепередач в неделю (без учета тех, что идут в эфир без предварительной записи).
Это будет одним из лицензионных требований.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.Н. Умерова

По результатам рассмотрения дела заместитель начальника полиции признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 33 ч. 1 ст. 286 УК РФ (подстрекательство, то есть склонение другого лица к превышению должностных полномочий, то есть совершению должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, другим способом – путем дачи незаконных указаний); бывший дознаватель признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства), ч. 2 ст. 303 УК РФ (фальсификация доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание).
Судом установлено, что сотрудник полиции, являясь заместителем начальника ОМВД по Ахтубинскому району склонил должностное лицо – дознавателя ОМВД России по Ахтубинскому району, не находящуюся в его непосредственном подчинении к превышению должностных полномочий, не возбуждать уголовное дело в отношении жителя г. Ахтубинск, совершившего преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 256 УК РФ (незаконный вылов водных биологических ресурсов группой лиц по предварительному сговору), а дознаватель превысила свои должностные обязанности и не возбудила уголовное дело в отношении данного лица, а в последующем сфальсифицировала доказательства по уголовному делу. В результате действий подсудимых виновное лицо не было привлечено к уголовной ответственности.
Приговором Ахтубинского районного суда от 07.12.2018 заместителю начальника полиции назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок два года; бывшему дознавателю назначено окончательное наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (с предоставлением отсрочки реального отбывания наказания) с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок два года.

В нарушение требований ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ООО «Руссоль» не организована надежность обеспечения потребителей электрической энергией в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями, не принято мер к возобновлению подачи электрической энергии.
Установлено, что воздушная линия электропередач ВЛ-0,4 кВ непосредственно подключена к РУ-0,4 кВ, расположенного на сооружении грузового пирса, принадлежащем на праве собственности ООО «Руссоль».
Теплоснабжение дома № 6 по ул. Р. Люксембург г. Ахтубинска осуществляется посредством электрического оборудования (котла), в которое подача электрической энергии производится от РУ-0,4 кВ, расположенного на сооружении грузового пирса.
В связи с повреждением воздушной линии электропередач, ООО «Руссоль» в целях недопущения возникновения угрозы для жизни и здоровья граждан, прекращена поставка электрической энергии.
Также установлено, что воздушная линия ВЛ-04 кВ является бесхозяйной, следовательно, сетевой организацией техническое обслуживание не осуществляется.
По данному факту городской прокуратурой генеральному директору ООО «Руссоль» внесено представление об устранении нарушений закона.
Кроме того, проверкой установлено бездействие со стороны администрации МО «Город Ахтубинск», выразившееся в непринятии мер по выявлению бесхозяйной электрической сети, по постановке ее на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества и передаче на техническое обслуживание в сетевую организацию.
Указанные обстоятельства послужили основанием для внесения главе администрации МО «Город Ахтубинск» представления об устранении нарушений закона.
Помимо изложенного, при городском прокуроре проведено оперативное совещание с участием представителей администрации МО «Город Ахтубинск», ООО «Руссоль», сетевой и гарантирующей организаций по вопросу прекращения подачи электрической энергии, на котором определены мероприятия, направленные на восстановление воздушной линии электропередачи.
В результате принятых мер прокурорского реагирования 13.11.2018 возобновлена подача электрической энергии в вышеуказанный многоквартирный дом.

Ахтубинской городской прокуратурой в рамках надзора за законностью деятельности органов полиции установлено, что гражданка М. обратилась в ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области с заявлением о причинении телесных повреждений.
Так, гражданин Н., находясь на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу г. Ахтубинск, ул. Волгоградская, имея умысел на причинение вреда здоровью, применив предмет, используемый в качестве оружия, нанес удары гражданке М., причинив тем самым вред здоровью.
Сотрудниками полиции вынесено решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое 14.11.2018 Ахтубинской городской прокуратурой отменено. 20.11.2018 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ.
Права потерпевшего от преступления на доступ к правосудию восстановлены.
Ахтубинская городская прокуратура разъясняет, что в силу ст.ст. 6, 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляется надзор за деятельностью сотрудников ОМВД России.
В случае выявления в действиях лиц фактов, нарушающих законные права и интересы граждан, Вы можете обратиться в органы прокуратуры.

В ноябре 2018 года Ахтубинским районным судом вынесен приговор по громкому делу полугодовой давности.
3 мая 2018 года в городском кафе на глазах множества гостей и собственной матери, молодая женщина ударила ножом своего мужа. Мужчина скончался в больнице. Эта история шокировала еще и тем, что со стороны супружеская пара казалась идеальной, а страницы убийцы и жертвы в социальных сетях пестрели фотографиями в обнимку и постоянными признаниями в любви.
Молодые поженились в Ахтубинске в 2015 году, сыграли пышную свадьбу со множеством гостей и подарками. Но с первых же месяцев официального брака молодожены начали серьезно ссориться. Девушка постоянно подозревала мужа в изменах, на почве ревности выводила последнего на постоянные конфликты и ссоры.
И действительно, супруги то ругались, то были полны друг к другу нежности и страсти.
Как сообщила старший помощник Ахтубинского городского прокурора Астраханской области Ольга Свирщук, трагедия разыгралась 3 мая глубокой ночью. Отмечая майские праздники, супруги, окруженные компанией друзей, пришли в кафе, где работала теща. Заказали пиво, выпили. А потом вдруг поссорились.
В ссоре, осыпая друг друга оскорблениями, супруги вылетели из кафе на улицу, завязалась потасовка.. Разняла ревнивцев подруга семьи. Мир наступил, но ненадолго. Решив умыться, пара зашла на кухню к матери, и там скандал разразился с новой силой. Теща пыталась успокоить зятя и дочь, но у нее не получалось. Она стояла между зятем и дочерью, пытаясь сдерживать парня, чтобы тот не отвесил жене пощечину... Удар нанесла жена, схватив со стола большой кухонный нож, она вонзила его в правое плечо мужа, - рассказала обстоятельства преступления Ольга Свирщук.
После случившегося, посетители кафе вызвали «скорую» и полицию. Осознав, что натворила, ревнивица пыталась оказать мужу помощь, зажимая рану полотенцем, но это не помогало, кровь не останавливалась.
- Подъехавшие медики погрузили потерпевшего на носилки и повезли в Ахтубинскую районную больницу. Я поехала с ним, - рассказала оперативникам подсудимая. - Он лежал, держал мою руку и шептал: «Дурочка, зачем ты это сделала?»
Через два часа опечаленная жена позвонила в больницу и ей сообщили о смерти любимого мужа. Молодой мужчина скончался от массивной кровопотери, ведь лезвие повредило аорту и легкое. Вдова сама пришла в полицию, где написала явку с повинной.
8 ноября 2018 года Ахтубинский районный судом был вынесен приговор, согласно которому молодую женщину приговорили к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отношения в области экологической экспертизы регулируются Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Данный закон направлен на реализацию конституционного права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
В силу ст. 1 указанного Федерального закона экологическая экспертиза представляет собой установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
При этом действующим законодательством предусмотрено два вида экологической экспертизы: государственная и общественная.
Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении объектов, установленных статьями 11 и 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении объектов, указанных в статьях 11 и 12 вышеуказанного Федерального закона, за исключением объектов экологической экспертизы, сведения о которых составляют государственную, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну.
За нарушение требований законодательства об экологической экспертизе установлена административная ответственность по ст. 8.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Информацию об известных фактах нарушений в указанной сфере просим сообщать в Астраханскую межрайонною природоохранную прокуратуру по телефону: 51-44-12.

Помощник
Астраханского межрайонного
природоохранного прокурора Ломтева Я.А.

21 ноября 2018 года прокурор области Александр Лычагин, врио Губернатора региона Сергей Морозов, председатель Астраханского областного суда Ольга Василенко, председатель региональной Думы Игорь Мартынов, представители общественности, региональных правоохранительных и контролирующих органов, средства массовой информации в открытом диалоге обсудили проблемные вопросы противодействия коррупционным проявлениям.

Открывая форум, прокурор области Александр Лычагин отметил, что прокуратура Астраханской области проводит последовательную работу по предупреждению и пресечению коррупционных правонарушений в органах государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Постоянно проводится работа по совершенствованию законодательной базы в сфере противодействия коррупции, в том числе принят Кодекс этики и служебного поведения лиц, замещающих государственные должности Астраханской области.

Прокурорами региона за три последних года проведена антикоррупционная экспертиза 26 тысяч нормативных правовых актов и их проектов.

В течение последних лет, с 2016 года, в ходе прокурорских проверок выявлено 4,4 тысячи нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции, 1,5 тысячи должностных лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности.
Прокуроры выявили факты незаконного распоряжения муниципальным имуществом, в том числе связанного с отчуждением земельных участков, ненадлежащего осуществления муниципального земельного контроля.
Ежегодно прокурорами выявляется более 300 случаев представления должностными лицами в кадровые подразделения неполных либо недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

По требованию прокуроров досрочно в связи с утратой доверия прекращены полномочия 29 депутатов представительных органов местного самоуправления, которые не представили сведения о своих доходах, а также доходах супругов и несовершеннолетних детей за прошлый год. С учетом результатов прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции уделено внимание профилактике таких правонарушений в государственных и муниципальных организациях.

С начала года руководителям организаций внесено более 100 представлений об устранении нарушений Федерального закона «О противодействии коррупции» в связи с неисполнением его требований в части принятия мер профилактики коррупционных правонарушений.

По требованию прокуроров руководителями этих организаций приняты соответствующие меры, разработаны документы о служебном поведении работников, определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

Участники форума договорились о конструктивном сотрудничестве со всеми государственными, муниципальными и общественными организациями для обеспечения законности в регионе.

С 9 ноября текущего года гражданам, которые ухаживают за инвалидами или престарелыми, будет проще получить компенсацию за уход.
Соответствующие изменения внесены постановлением Правительства РФ от 30 октября 2018 года № 1287 в Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет и в Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.
Так, неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за указанными категориями граждан, для назначения компенсации не требуется представлять документы о прекращении работы, если пенсионный орган уже располагает такими сведениями. В настоящее время факт прекращения трудовой деятельности подтверждается трудовой книжкой лица, осуществляющего уход.
Для получения компенсации по уходу за инвалидом I группы, престарелым гражданином, нуждающимся в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, требуется также трудовая книжка этих лиц.
Размер указанной компенсации остается неизменным с 2008 года и составляет 1200 руб. (п. 1 Указа Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки, в том числе, оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
При этом в силу ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.
Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд содержит состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Информацию об известных фактах нарушений в указанной сфере просим сообщать в Астраханскую межрайонную природоохранную прокуратуру по телефону: 51-44-12.

Помощник
Астраханского межрайонного
природоохранного прокурора Ломтева Я.А.

Согласно п. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований:
- в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий;
- в закрепленных законодательством РФ случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.
В настоящее время в большинстве школ введен так называемый пропускной режим. В целях обеспечения безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательного учреждения, их защиты от любых посягательств со стороны третьих лиц, данная мера является одной из профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений, террористических угроз.
Как правило, охрана не пропускает родителей (и других родственников), потому что это запрещено внутренними документами школы - например, уставом или правилами внутреннего распорядка.
При этом, в силу п.2 ч.4 ст.44 Федерального закона от 29.12.2012 «Об образовании в РФ» родители обязаны соблюдать такие правила а принимает их школа самостоятельно.
Отметим, что в законодательстве нет отдельной нормы, которая давала бы родителям право на беспрепятственный проход в образовательное учреждение, но нет и запрета на посещение образовательной организации.
Родителям не отказывают в проходе на территорию школы вообще: например, они вправе знакомиться с образовательными технологиями и методиками, а также с оценками своих детей, посещать родительские собрания (п. 4 ч. 3 ст. 44 Закона об образовании), и в рамках этого знакомства общаться с учителями или руководством, и обычно это происходит именно в школе.
Кроме того, необходимо помнить и о том, что согласно ч.7 ст.28 Федерального закона «Об образовании в РФ» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Таким образом, образовательное учреждение не вправе запрещать родителям или иным законным представителям входить в школу, вместе с тем, в целях обеспечения безопасности детей, оно вправе установить определенные ограничения.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.А.Саматов

В силу ч.1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, то алименты взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Согласно ч.1 ст. 81 СК РФ если родители не договорились о сумме, размере и порядке уплаты алиментов, алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с родителя ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Правительством РФ утвержден Перечень видов заработка заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, согласно которому удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме.
Удержание алиментов производится со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; со стипендий, выплачиваемых обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования; с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов; с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата; с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; с доходов от передачи в аренду имущества; с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.); с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью; с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.); с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц и в ряде других случаев.
Если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.
При этом, размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.А.Саматов

Федеральным законом РФ от 27.06.2018 № 170-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» комиссии наделены дополнительными полномочиями.
Теперь комиссии имеют право принимать решение о проведении разъяснительной работы с родителями (законными представителями), которые совершили в присутствии детей противоправные и (или) антиобщественные действия, оказывающие отрицательное влияние на поведение несовершеннолетних.
Комиссии помимо вопросов, касающихся отчисления несовершеннолетних из образовательных организаций, уполномочены также рассматривать и иные вопросы, связанные с их обучением.
Для органов и учреждений системы профилактики предусмотрена обязанность информирования органов службы занятости о подростках, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в трудоустройстве.
Для несовершеннолетних, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, установлено ограничение в пользовании средствами сотовой (мобильной) связи, в том числе в доступе к сети «Интернет», не приводящее при этом к ограничению либо лишению контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.А.Саматов

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ  «О животном мире» юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром :охота, рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих, добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других, изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания, извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других, получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

Пользователи животным миром обязаны:

•             осуществлять только разрешенные  виды пользования животным миром;

•             соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром;

•             применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

•             не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;

•             осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания;

•             проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира;

•             оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира;

•             обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;

•             применять при пользовании животным миром гуманные способы.

Незаконной охотой считается:

- без соответствующего разрешения (без охотничьего билета, при отсутствии лицензии, путевки);

- лицом, не имеющим право на охоту (не достигшим 18-летнего возраста, не состоящим членом общества охотников и не отвечающим иным требованиям);

- охота вопреки специальному запрету, вне отведенных мест, в запрещенные сроки (в то время, когда запрещена всякая охота либо охота на определенные виды зверей и птиц);

- запрещенными орудиями (пневматическим оружием, луком, арбалетом, ловчими ямами, крючьями, петлями, сетями и другими общеопасными самоловами и т.п.);

- запрещенными способами (например, с использованием электронных приборов, воспроизводящих крики диких зверей и птиц, а также путем выгона животных на гладкий лед, сбора яиц и разорения гнезд диких птиц, разрушения бобровых плотин, разрушения и раскопки постоянных жилищ пушных зверей и барсука и т.д.).

- добыча объектов животного мира занесённых в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Астраханской области.

При нахождении в охотничьих угодьях охотник обязан:

1. Иметь при себе:

- охотничий билет;

- в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия;

- при осуществлении охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке;

- в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке и путевку (документ, подтверждающий заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства).

2. Предъявлять по требованию должностных лиц уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего государственный охотничий контроль и надзор, вышеперечисленные документы, орудия охоты, продукцию охоты и транспортные средства.

3. Соблюдать правила охоты и правила пользования объектами животного мира.

4. Осуществлять охоту на территории и в пределах норм добычи и сроков охоты, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

5. Соблюдать технику безопасности на охоте и при обращении с охотничьим оружием. Хранить оружие, патроны и боеприпасы в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Ответственность в области охраны и использования животного мира и среды их обитания

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Административная ответственность по ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена за:

- нарушение правил охоты; нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты;

- непредъявление по требованию должностных лиц уполномоченных органов  охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием;

- нарушение правил пользования объектами животного мира, добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства;

Уголовная ответственность:

•             по ст. 256 УК РФ наступает за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, совершенное с причинением крупного ущерба; с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;  в  местах нереста или на миграционных путях к ним; на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах;

•             по ст. 257 УК РФ наступает за производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины и других лесных ресурсов, осуществление взрывных и иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных биологических ресурсов, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия;

•             по ст. 258 УК РФ наступает за незаконную охоту , если это деяние совершено  с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации;

•             по ст. 258.1 УК РФ наступает за незаконные добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации; незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Помощник Астраханского

межрайонного природоохранного

прокурора           Ермоленко Р.Е.

Федеральным законом от 08.08.2018 № 342-ФЗ вводятся изменения в Градостроительный кодекс РФ, связанные с установлением зон с особыми условиями использования территорий, определением правового режима и границ таких зон.

В связи с этим Земельный кодекс Российской Федерации дополняется главой XIX «Зоны с особыми условиями использования территорий», в которой определяются виды зон с особыми условиями использования территорий, цели их установления, порядок и последствия установления, изменения, прекращения существования зон с особыми условиями использования территорий.

Согласно нормативному акту может быть установлено 28 видов зон с особыми условиями использования территорий, в том числе охранная зона объектов электроэнергетики, охранная зона трубопроводов, охранная зона железных дорог, приаэродромная территория, охранная зона линий и сооружений связи, санитарно-защитная зона, водоохранная (рыбоохранная) зона, зона охраны объектов культурного наследия и другие.

Предусматривается, что Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением тех зон, которые возникают в силу федеральных законов. В таком же положении, в частности, определяются порядок подготовки и принятия решений об установлении, изменении, прекращении существования зон с особыми условиями использования территорий, срок, на который они устанавливаются, требования к их предельным размерам, перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в их границах.

Федеральным законом предусмотрена возможность возмещения правообладателям земельных участков, иных объектов недвижимости, публично-правовым образованиям убытков, причинённых ограничением их прав в связи с установлением или изменением зон с особыми условиями использования территорий.

Федеральным законом корреспондирующие изменения вносятся в Водный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, федеральные законы «О государственной регистрации недвижимости», «О газоснабжении в Российской Федерации», «Об особо охраняемых природных территориях», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и другие законодательные акты Российской Федерации.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса      Р.А.Саматов

Принят Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 280-ФЗ "Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Нормативным актом к ней относятся экологически чистые сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, к производству которых предъявляются специальные требования.

В частности, производство органической продукции должно быть обособленно от производства другой продукции.

Установлены ограничения применения агрохимикатов, пестицидов, антибиотиков, стимуляторов роста и откорма животных, гормональных препаратов.

Запрещено использование методов генной инженерии, гидропонного метода выращивания растений. Нельзя использовать ПВХ-упаковку.

В целях информирования потребителей будет создан Единый государственный реестр производителей органической продукции.

Подтверждение соответствия производства органической продукции осуществляется в форме добровольной сертификации.

После чего можно маркировать ее специальным знаком. Форму и порядок использования такого знака определит Минсельхоз России.

Закон вступит в силу 1 января 2020 года.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса          Р.А.Саматов

Федеральным законом от 03.08.2018 № 309-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В частности, предусмотрено создание взамен факультетов военного обучения (военных кафедр) или учебных военных центров структурных подразделений военной подготовки единого вида - военных учебных центров.

Согласно Закону № 309-Ф гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным требованиям, вправе заключить с Минобороны России договор об обучении в военном учебном центре при образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования.

Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре, должна будет выплачиваться стипендия.

В случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы гражданин должен будет возместить средства, затраченные на его подготовку в военном учебном центре. При этом гражданин будет призван на военную службу.

Кроме того, гражданин до достижения им возраста 30 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе или годный к военной службе с незначительными ограничениями по состоянию здоровья, отвечающий профессионально-психологическим требованиям, предъявляемым к конкретным военно-учетным специальностям, и прошедший в Минобороны России конкурсный отбор, вправе заключить с Минобороны России договор об обучении в военном учебном центре по программе военной подготовки: - офицеров запаса; - сержантов, старшин запаса; - солдат, матросов запаса.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса         Р.А.Саматов

Астраханская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет.

Для получения качественной сельскохозяйственной продукции и высокого урожая в настоящее время повсеместно используются пестициды и агрохимикаты, призванные помочь сельскохозяйственным производителям в борьбе с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, а также в регулировании роста растений, питания растений, регулирования плодородия почв и т.д.

Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» установлены правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами, в том числе с их действующими веществами, а также с агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей среды.

За невыполнение требований действующего законодательства в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами предусмотрена административная ответственность по ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил обращения с пестицидами или агрохимикатами).

Также за нарушение правил обращения экологически опасных веществ установлена уголовная ответственность – ст. 247 Уголовного кодекса Российской Федерации. За совершение указанного преступления предусмотрено наказание вплоть до 8 лет лишения свободы.

В настоящее время Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой проводится проверка исполнения законодательства при обращении с пестицидами и агрохимикатами.

На основании изложенного, информацию об известных фактах нарушений в указанной сфере просим сообщать в Астраханскую межрайонною природоохранную прокуратуру по телефону: 51-44-12.

Помощник Астраханского межрайонного
природоохранного прокурора Ломтева Я.А.

Федеральным законом от 03.04.2018 № 61-ФЗ в Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» внесены изменения, устанавливающие запрет на размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов, за исключением социальной рекламы и справочно-информационных сведений.
Ответственность за нарушение установленного запрета будет нести рекламораспространитель. Размер штрафа по общему составу правонарушения, предусмотренному Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 14.3 – нарушение законодательства о рекламе), составит от ста до пятисот тысяч рублей для юридических лиц и от четырех до двадцати тысяч рублей для должностных лиц.
Поправки начнут действовать с 3 июня 2018 г.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.А.Саматов

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации судебный штраф - это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности.
Судебный штраф как мера уголовно-правового характера может быть назначен лицу, которое впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
В таком случае данное лицо освобождается от уголовной ответственности.
Судебный штраф исполняется лицом, которому эта мера назначена, в срок, указанный судом в постановлении, определении о назначении данной меры уголовно-правового характера.
Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, он направляет в суд представление об отмене указанной меры уголовно-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.
В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.А.Саматов

В соответствии с положениями ст. 11.21. «Кодекса об административных правонарушениях РФ» загрязнение полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полос отвода автомобильных дорог или по ремонту автомобильных дорог, их участков, выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере до трехсот рублей.
Статья 12.33 КоАП РФ устанавливает более тяжелое наказание за выброс мусора из окна машины в случаях, когда была создана угроза безопасности дорожного движения.
Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Если же мусор был выброшен из железнодорожного или водного транспорта, то ответственность наступает по ч.2 ст. 11.17 КоАП РФ.
Выбрасывание мусора или иных предметов на железнодорожные пути и платформы либо за борт судна морского или внутреннего водного транспорта - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.А.Саматов

Астраханским межрайонным природоохранным прокурором Шелкопляс Вячеславом Юрьевичем 07.08.2018 с 10.00 до 12.00 в приемной Президента Российской Федерации в Астраханской области по адресу: г. Астрахань, ул. Свердлова, д. 73 состоится прием граждан по вопросам экологической безопасности региона.
Предварительная запись осуществляется по адресу: г. Астрахань, ул. Нечаева, 12, по тел. 51 44 12, а так же по средствам электронной почты Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон о потребительском кредите, кредитные организации с 4 сентября 2018 года обязаны будут сообщать клиентам не только о задолженности, но и об остатке лимита кредитования после каждой операции по карте.

Так, в соответствии с договором потребительского кредита (займа) после совершения заемщиком каждой операции с использованием электронного средства платежа, с использованием которого заемщику был предоставлен потребительский кредит (заем), кредитор, являющийся кредитной организацией, обязан проинформировать заемщика о размере его текущей задолженности и о доступной сумме кредита (займа) кредитования путем включения такой информации в уведомление.

Сейчас в Законе о потребительском кредите такого правила нет.

Уведомлять клиента нужно будет так, как это установлено в кредитном договоре, например, путем направления СМС-сообщения, либо письма на электронную почту.

Граждане, чьи права нарушены кредитными и микрофинансовыми организациями, они вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы прокуратуры для решения вопроса полномочиями прокурора.

В связи с принятием Федерального закона от 05.12.2017 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статью 9.1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» у кредитных организаций появится обязанность информировать граждан-заемщиков о повышенных рисках кредита в валюте, отличной от валюты дохода заемщика.

Изменения вступают в силу с  24 июня 2018 года.

С указанной даты кредиторами в местах приема заявлений о предоставлении потребительского кредита (займа), в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна размещаться информация о возможном увеличении суммы расходов заемщика по сравнению с ожидаемой суммой расходов в рублях, а также информация о том, что изменение курса иностранной валюты в прошлом не свидетельствует об изменении ее курса в будущем. Заемщика, получающего доходы в валюте, отличной от валюты кредита (займа), также должны предупредить о его повышенных рисках.

Неисполнение указанных правил повлечет нарушение кредитной организацией положений законодательства о кредитно-банковской деятельности.

Гражданам следует учитывать, что в случае нарушения кредитными организациями их прав и законных интересов, они вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы прокуратуры по месту нахождения кредитной организации для решения вопроса полномочиями прокурора.

В соответствии с требованиями части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» положения о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги является обязательными условиями государственного и муниципального контракта.

Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке (ч. 13.1 Закона № 44-ФЗ).

Частью 8 статьи 30 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, то в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.

Включение в аукционную документацию условий об оплате государственного или муниципального контракта с нарушением требований предусмотренных частью 8 статьи 30 Закона № 44-ФЗ влечет привлечение к административной ответственности по ч. 4.2. ст. 7.30 КоАП РФ (утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе) с наложением административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.

Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ с наложением административного штрафа размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 18.04.2018 № 72-ФЗ 29 апреля 2018 года вводится новая мера пресечения для подозреваемых и обвиняемых – запрет определенных действий (ст.105.1 УПК РФ).

Запрет определенных действий избирается по судебному решению при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения и заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, а также в осуществлении контроля за соблюдением возложенных на него запретов. Запрет определенных действий может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения запрета определенных действий следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство.

Постановление судьи, по результатам рассмотрения ходатайства органа расследования, направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, в контролирующий орган по месту жительства или месту нахождения подозреваемого или обвиняемого, подозреваемому или обвиняемому, его защитнику и (или) законному представителю, а также потерпевшему, свидетелю или иному участнику уголовного судопроизводства, если запрет определенных действий связан с обеспечением безопасности этих лиц.

В случае возложения на подозреваемого или обвиняемого запрета управлять автомобилем или иным транспортным средством у последнего лицом, производящим расследование, изымается водительское удостоверение, которое приобщается к уголовному делу и хранится при нем до отмены данного запрета.

Постановление судьи подлежит немедленному исполнению.

Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании данной меры пресечения может возложить следующие запреты (все запреты или отдельные из них), в том числе:

выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;

находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;

общаться с определенными лицами;

использовать средства связи и сеть Интернет;

управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения со следователем, с дознавателем и контролирующим органом. О каждом таком звонке в случае установления запрета, связанного с использованием средств связи, подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.

Установлены сроки применения данной меры пресечения, которые составляют от 12 месяцев (о преступлениях небольшой и средней тяжести) и до 36 месяцев (об особо тяжких преступлениях).

Контроль за соблюдением установленных запретов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

В целях осуществления контроля за соблюдением запретов могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля, перечень и порядок применения которых определяются Правительством РФ.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым возложенных на него запретов, отказа от применения к нему средств контроля или умышленного повреждения, уничтожения, нарушения целостности указанных средств суд может изменить эту меру пресечения на более строгую.

Отдельные указанные запреты могут возлагаться судом на подозреваемого и обвиняемого также при избрании мер пресечения в виде залога и домашнего ареста.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2017 года №2521-р утверждён перечень услуг в сфере здравоохранения, возможность предоставления которых гражданам в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг обеспечивает единая государственная информационная система в сфере здравоохранения.

В соответствии с приоритетным проектом «Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий» (паспорт проекта утверждён на заседании президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 25 октября 2016 года) актуализирован раздел «Здравоохранение» перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание или муниципальное задание, подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме (утверждён распоряжением Правительства от 25 апреля 2011 года №729-р).

Федеральным законом от 29 июля 2017 года №242-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которыми, в частности, предусмотрено создание единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее – ЕГИСЗ) в целях обеспечения доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме. Перечень таких услуг утверждается Правительством России.

Подписанным распоряжением утверждён такой перечень.

В перечень, в частности, включены услуги по записи на приём к врачу, приёму заявок на вызов врача на дом, предоставлению сведений о прикреплении к медицинской организации, записи для прохождения диспансеризации, предоставлению содержащихся в электронной медицинской карте сведений об оказанной медицинской помощи, предоставлению сведений о полисе обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организации, предоставлению доступа к электронным медицинским документам, предоставлению застрахованному лицу информации о перечне оказанных ему медицинских услуг и их стоимости.

Принятое решение позволит обеспечить возможность взаимодействия органов и организаций, оказывающих услуги в сфере здравоохранения через единый портал государственных и муниципальных услуг посредством единой инфраструктуры – ЕГИСЗ.

В Российской Федерации получение образования гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и социального положения, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются специальные адаптивные образовательные программы, разрабатываются индивидуальные программы реабилитации.

Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации закреплена обязанность родителей обеспечить получение детьми общего образования. В случае невыполнения данной обязанности родители могут быть привлечены к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В Российской Федерации образование может быть получено:

- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

- либо вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность. В форме семейного образования и самообразования.

Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» на образовательные организации возложена обязанность обеспечить открытость и доступность информации о своей деятельности посредством размещения сведений, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Открытыми и доступными должны быть сведения о дате создания образовательной организации, ее учредителях, режиме работы, контактных телефонах, об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организацией; о реализуемых образовательных программах; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта их работы; о направлениях и результатах научной деятельности; о количестве вакантных мест для приема либо перевода по каждой образовательной программе, профессии, специальности и другие сведения.

Кроме того, доступными и открытыми должны быть копии устава образовательной организации; лицензии на осуществление образовательной деятельности; свидетельства о государственной аккредитации; плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации; локальных нормативных актов и прочие документы.

Важно знать, что привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей либо законных представителей к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.

Кроме того, принуждение обучающихся, воспитанников к вступлению в общественные объединения, в том числе в политические партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих объединений и участию в агитационных кампаниях и политических акциях не допускается.

В целях защиты своих прав обучающиеся, родители или законные представителинесовершеннолетних обучающихся самостоятельно либо через своих представителей вправе:

- направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением заявителей;

- обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, порядок создания и организация работы которой устанавливается локальным нормативным актом образовательной организации;

- а также использовать иные не запрещенные законодательством Российской Федерации способы защиты.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса    Саматов Р.А.

В Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий. 
Так, уголовно-правовой оценке подлежат действия по вовлечению несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной испиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 151 Уголовного кодекса РФ); - то же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 151 Уголовного кодекса РФ); - деяния, предусмотренные ч.ч. 1, 2 ст. 151 Уголовного кодекса РФ, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения (ч. 3     ст. 151 Уголовного кодекса РФ).

Вместе с тем действие указанной статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса        Саматов Р.А.

Согласно ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме.

В жалобе должный быть указаны: должность, фамилия, инициалы  должностного лица службы судебных приставов, постановление, действие, отказ, в совершении действий которого обжалуются;  фамилия, имя отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий; требования лица, подавшего жалобу. Жалоба должна быть подписана данным лицом.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней  со дня её поступления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет обязанности.

Также действия  (бездействие)  судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены путем подачи заявления в органы прокуратуры.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса     Саматов Р.А.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.

По общему правилу розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

За незаконную продажу алкогольной продукции, в частности ее продажу без соответствующей лицензии, предусмотрена административная и уголовная ответственность. Максимальное наказание за совершение данного преступления установлено вплоть до 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

Важно знать, что продажа алкогольной продукции запрещена несовершеннолетним. В случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, он вправе потребовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, например паспорт, в том числе заграничный, водительское удостоверение, временное удостоверение личности гражданина РФ, военный билет, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство.

Продажа и неоднократная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции влекут административную и уголовную ответственность соответственно.

Помните, что продажа алкогольной продукции не допускается с 23 часов до 8 часов по местному времени. За нарушение данных правил предусмотрена административная ответственность.

Продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, запрещена без установленных сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, без деклараций о соответствии, соответствующей маркировки, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.

Кроме того, запрещена продажа алкогольной продукции дистанционным способом, в том числе через Интернет, и в полимерной таре объемом более 1,5 литров.

За нарушение данных запретов Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа вплоть до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Важно знать, что в соответствии со статьей 23 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, подлежит уголовной ответственности.

При этом состояние опьянения уголовным законом может рассматриваться в качестве основного признака состава преступления, в виде квалифицирующего признака состава преступления, а также в виде отягчающего наказание обстоятельства.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса        Саматов Р.А.

Одними из наиболее распространенных преступлений коррупционной направленности является получение и дача взятки.

Давайте разберемся, в чем заключается отличие взятки от подарка.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации подарком является то, что передается безвозмездно, без встречных обязательств и передачи чего-либо со стороны одаряемого. Подарком может быть вещь, а также имущественное право (требование), либо освобождение от имущественной обязанности.

Действующим законодательством предусмотрено, что лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, служащие Центрального банка, работники Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных на основании федеральных законов, а также организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, не вправе получать подарки от физических и юридических лиц в связи сих должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей.

Данный запрет не распространяется лишь на получение подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением названными лицами должностных обязанностей.

Если дарение сопряжено с необходимостью выполнить определенные действия, связанные с исполнением должностных обязанностей, или, наоборот, бездействовать, используя при этом свое служебное положение в интересах дарителя, то такие действия являются взяткой. Например, когда предприниматель передает должностному лицу местной администрации денежные средства за содействие в обеспечении его победы на торгах, такие действия расцениваются, соответственно, как дача и получение взятки, и влекут уголовную ответственность.

Взятка всегда дается за конкретные действия (бездействия) в пользу дающего или представляемых им лиц, то есть при даче взятки отсутствует основной принцип дарения - безвозмездность. Взяткой может быть признана как определенная вещь, имущество, так и денежное вознаграждение, получение ссуды на льготных условиях, оплата отдыха, развлечений, транспортных расходов и тому подобное, то есть выгоды и услуги имущественного характера.

Максимальное наказание за получение взятки – штраф в размере до пяти миллионов рублей, или в размере заработной платы, иного дохода осужденного за период до пяти лет, или в размере до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо лишением свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

Максимальное наказание за дачу взятки - штраф в размере до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы, иного дохода осужденного за период до четырех лет, или в размере до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо лишением свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса      Саматов Р.А.

Наркомания в наше время достигает масштабов эпидемии. Не прекращаются попытки распространения высококонцентрированных наркотиков, таких как героин, кокаин. Новой угрозой стали синтетические наркотики - так называемые курительные смеси, спайсы. Это представляет серьезную угрозу безопасности государства, экономике страны и здоровью ее населения.

Противодействие этой угрозе является одним из ключевых элементов обновленной Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом 31 декабря 2015 года.

Антинаркотическая политика направлена на консолидацию совместных усилий правоохранительных органов, медицинских учреждений и институтов гражданского общества в целях противодействия незаконному обороту наркотиков.

Полагаем, что участие граждан и институтов гражданского общества в этой деятельности способно оказать большое влияние на сокращение предложений наркотиков и спроса на них.

Важное значение в современном обществе приобретает профилактика наркомании, в том числе в молодежной среде. Ведь именно подростки чаще всего становятся жертвами этих пагубных пристрастий. Распространенность наркотиков в молодежной среде зависит от проводимой воспитательной работы в семье, учебных заведениях, организации свободного времени.

Призываем родителей, законных представителей, педагогов побеседовать с детьми на эту тему, разъяснить им последствия употребления наркотика для организма, ответственность за совершение правонарушений и преступлений в этой сфере.

Важно знать, что главой 25 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Максимальное наказание за совершение преступлений в данной сфере установлено вплоть до пожизненного лишения свободы.

Так, уголовным законом преследуются: незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, без целей сбыта; незаконные производство, сбыт, пересылка, контрабанда наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; склонение к потреблению наркотических средств; незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ; незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта и другие преступления.

Помимо этого, установлена административная ответственность, в частности, за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, появление в общественных местах в состоянии опьянения, в том числе несовершеннолетних в возрасте до 16 лет.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса     Саматов Р.А.

Несовершеннолетние вправе заключать трудовые договоры с 16 лет, а в некоторых случаях и в более младшем возрасте. Трудовой договор от имени ребенка до 14 лет подписывается одним из родителей (усыновителем или опекуном).

Перед заключением трудового договора ребенку следует пройти обязательный медицинский осмотр. В дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, медицинский осмотр нужно будет проходить ежегодно.

При отсутствии у ребенка трудовой книжки и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования их должен оформить работодатель.

До подписания трудового договора работодатель должен ознакомить несовершеннолетнего под подпись с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, связанными с его трудовой деятельностью.

Помните, что запрещается привлекать несовершеннолетних к работе с вредными или опасными условиями труда, подземным работам, а также к работе, выполнение которой может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.

Условия труда несовершеннолетних должны отвечать законодательно утвержденным санитарным требованиям, продолжительность их рабочего времени и ежедневной работы должны быть сокращенными.

Кроме того, запрещается направление несовершеннолетних в служебные командировки, привлечение к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников).

Также запрещено включать в трудовой договор условие об испытании. Не допускается привлечение несовершеннолетних к сверхурочной работе.

Ежегодно должен предоставляться основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для работника время. При этом по заявлению работника оплачиваемый отпуск за первый рабочий год должен быть предоставлен и до истечения шести месяцев непрерывной работы. Также недопустимы замена отпуска денежной компенсацией и отзыв из отпуска.

Не допускается заключение договора о полной материальной ответственности.

Важно знать, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

При этом родитель либо попечитель ребенка, а также орган опеки и попечительства вправе требовать расторжения трудового договора с учащимся, не достигшим возраста 15 лет, если работа оказывает негативное влияние на здоровье ребенка.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса     Саматов Р.А.

Коррупция является существенной системной проблемой, характерной не только для России, но и для большинства стран мира. В этой связи одной из первостепенных задач в последние годы, поставленных на государственном уровне в России, стало противодействие коррупции.

Система деклараций существует во многих странах мира, в каждой стране такая система имеет свои особенности. В то же время все они преследуют единые цели: предотвращение незаконного обогащения, урегулирование конфликта интересов.

Лица, установленные антикоррупционным законодательством, каждый год обязаны представлять сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера как в отношении себя, так и в отношении своих супругов и несовершеннолетних детей.

Освобождение их от исполнения обязанности представлять указанные сведения в период отстранения от исполнения должностных обязанностей, нахождения в отпуске по уходу за ребенком или временной нетрудоспособности не предусмотрено.

При заполнении деклараций в сведениях о доходах указываются доходы по основному месту работы (без вычета НДФЛ), доходы от педагогической и научной деятельности, доходы от иной творческой деятельности, доходы от вкладов в банках и иных кредитных организациях, доходы от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, иные доходы, такие как: пенсия;пособия; государственный сертификат на материнский капитал; стипендия; единовременная субсидия на жилье; доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования недвижимого имущества, транспортных средств; доходы от реализации недвижимого имущества, транспортных средств и иного имущества; денежные средства, полученные в порядке дарения или наследования; выигрыши в лотереях, конкурсах и других играх и т.д.).

При заполнении сведений об имуществе указываются все объекты недвижимого имущества, это и земельные участки, и участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Сведения о доходах и имуществе размещаются в сети Интернет на официальных сайтах органов власти и организаций и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в установленном порядке.

Размещению подлежат сведения об объектах недвижимого имущества, принадлежащих или находящихся в пользовании должностных лиц, их супругов и несовершеннолетних детей, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов.

Кроме того, размещается перечень транспортных средств, принадлежащих названным лицам на праве собственности; декларированный годовой доход лица, его супруги или супруга и несовершеннолетних детей; а также сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия в организациях, если общая сумма таких сделок превышает общий доход должностного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующие отчетному периоду.

Организация представления должностными лицами сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также таких сведений в отношении своих супругов и несовершеннолетних детей занимает важное место в системе профилактики коррупции. Она позволяет обеспечить прозрачность доходов должностных лиц и членов их семей.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса     Саматов Р.А.

Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за совершение коррупционных преступлений. Среди них наиболее распространенным и опасным является взяточничество.

Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.

При этом уголовная ответственность установлена как за получение взятки (ст. 290 УК РФ), так и за ее дачу (ст. 290 УК РФ).
Получение взятки - получение должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества и имущественных прав, услуг имущественного характера, за совершение входящих в его служебные полномочия действий (бездействие), за совершение незаконных действий (бездействие), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

При этом взятка на сумму денег, стоимость имущества и услуг превышающие двадцать пять тысяч рублей признается значительной, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей- крупной, превышающие один миллион рублей- особо крупной.
За получение взятки к виновному наряду с лишением свободы на срок до 15 лет может быть применен и штраф в размере до стократной суммы взятки.

Полученные в счет взятки деньги, ценности и иное имущества подлежат конфискация в собственность государства.
В целях обеспечения исполнения приговора или возможной конфискации имущества на имущество взяткополучателя, включая безналичные денежные средства, находящиеся на счетах, может быть наложен арест.

За дачу взятки должностному лицу предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 15 лет, может быть применен и штраф в размере до девяностократной суммы взятки.

Следует отметить, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию, расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса        Саматов Р.А.

В Российской Федерации за осуществление экстремистской деятельности граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность.

Так, статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, атрибутики или символики нацистских, экстремистских организаций, а также иных атрибутики или символики, запрещенных федеральными законами, а также за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды указанной атрибутики или символики.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Уголовным кодексом Российской Федерации установлена ответственность:

- за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;

- за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации;

- за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации установлена ответственность за создание экстремистского сообщества, руководство таким сообществом, за организацию деятельности экстремистской организации, участие в них, склонение, вербовка и иное вовлечение лиц к участию в них, а также за финансирование экстремистской деятельности.

Обращаем Ваше внимание на то, что на основании статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы признается обстоятельством, отягчающим наказание.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса        Саматов Р.А.

В соответствии со статьей 33 Конституции РФ граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Требования к порядку рассмотрения должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

В соответствии со статьей 5.59 Кодекса об административных правонарушениях за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП, может быть возбуждено исключительно прокурором, который в соответствии со статьей 28.4 КоАП выносит по этому поводу мотивированное постановление.

Наиболее распространенные нарушения при рассмотрении обращений - игнорирование 30-дневного срока рассмотрения обращений граждан (статья 12 Федерального закона), а также несоблюдение требований закона об уведомлении заявителей о переадресации обращения для рассмотрения в другой государственный орган, к чьей компетенции относится решение поставленных в нем вопросов (часть 3 статьи 8 Федерального закона).

Систематически прокуроры выявляют нарушения законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан организациями, осуществляющими публично значимые функции.

Сроки привлечения виновных должностных лиц к ответственности по статье 5.59 истекают по прошествии трех месяцев с момента совершения правонарушения. В связи с этим, гражданам необходимо своевременно обращаться с соответствующими жалобами в органы прокуратуры непосредственно после совершения правонарушений.

Осуществляя надзор за соблюдением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, прокурор не ограничен в применении актов прокурорского реагирования. Вместе с тем привлечение лица к административной ответственности является наиболее действенной мерой прокурорского реагирования, носящей превентивный характер.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса      Саматов Р.А.

Мошенничество в сфере кредитования представляет собой хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.

Данный вид мошенничества предусмотрен статьей 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая введена в УК РФ Федеральным законом от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выделение данного состава преступления связано с необходимостью защиты интересов кредиторов, которые пострадали от мошеннических действий.

Сообщаемые заемщиком ложные и (или) недостоверные сведения (в том числе сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности, к юридическим фактам и событиям, характеризующим финансовое состояние заемщика, уровень его кредито- и платежеспособности, качество и ликвидность предлагаемого заемщиком обеспечения.

Законодатель выделил два вида сведений, предоставляя которые заемщик совершает данный вид мошенничества, — ложные и недостоверные. Заведомо ложные сведения — фальсифицированные сведения, не соответствующие действительности, о чем заемщик знает и намеренно использует их для введения в заблуждение кредитора относительно важных для него обстоятельств в целях получения кредита путем предоставления различного рода документов. Это, например, указание в анкетных данных ложных сведений о Ф.И.О., дате рождения, а также представление кредитному менеджеру не принадлежащих заемщику паспортов на чужие имена, сведений об имущественном положении, платежеспособности, уровне доходов, месте работы и ежемесячном доходе и пр.

Под недостоверными сведениями понимаются сведения, которые ранее соответствовали фактическим данным, но в силу определенных условий утратили достоверность (например, данные о доходах или заработной плате, месте работы за прошлый период). При этом недостоверные сведения могут при определенных условиях приводить кредитора к ошибочным представлениям о фактическом финансовом положении будущего должника.

Например, лицо, обращаясь в банк, сообщает правдивые сведения о месте своей работы и ежемесячном доходе, но умалчивает об имеющихся у него других финансовых обязательствах либо иных фактах, информация о которых может повлиять на решение банка о предоставлении кредита. К таким фактам можно отнести наличие малолетнего ребенка у заемщика, фактическое отсутствие официального супруга, имеющего доход. Таким образом, основным отличием недостоверных сведений от ложных является тот факт, что недостоверность сведений не создается умышленно самим заемщиком.

Предметом мошенничества в сфере кредитования являются денежные средства, которые получены в процессе кредитования, т.е. в результате предоставления кредита, а именно наличные денежные средства и денежные средства на банковских счетах и в банковских вкладах, как в валюте России, так и в денежных единицах иностранных государств, международных денежных или расчетных единицах. Денежные средства обязательно должны быть получены в результате непосредственно самого процесса кредитования.

Ответственность за данный вид мошенничества наступает в случаях, когда умысел, направленный на хищение денежных средств, возник у лица до их получения. О наличии такого умысла могут свидетельствовать заведомое отсутствие у лица реальной финансовой возможности исполнить обязательство или необходимой лицензии на осуществление деятельности, направленной на исполнение его обязательств по договору, использование фиктивных уставных документов или фальшивых гарантийных писем, сокрытие информации о наличии задолженностей и залогов имущества и т.п.

Ущерб, причиненный в результате совершения преступления, складывается непосредственно из размера полученных кредитных средств и начисленных процентов. Потерпевшими могут быть банки и иные кредитные организации, а также лица, выдавшие коммерческий кредит. При этом, если сумма похищенных денежных средств не превышает 2500 рублей, хищение признается мелким в соответствии со ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мошенничество в сфере кредитования следует считать оконченным  преступлением с момента зачисления денежных средств на банковский счет лица, которое путем представления банку (кредитору) заведомо ложных и (или) недостоверных сведений изъяло деньги со счетов кредитора.

За совершение данного вида мошенничества может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

Если же преступление совершено группой лиц по предварительному сговору, то максимальное наказание может быть назначено в виде лишения свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Совершение данного вида мошенничества с использованием своего служебного положения или в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), наказывается уже лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Совершение преступления организованной группой либо в особо крупном размере (более 6 млн. рублей) наказывается лишением свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора                                                                                                                            

юрист 3 класса    Саматов Р.А.

Действующим природоохранным законодательством на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложен ряд обязанностей в сфере обращения с отходами производства и потребления, что направлено в первую очередь на обеспечение охраны окружающей среды и здоровья человека.

Аббревиатура «ПНООЛР» знакома каждому экологу, но, как показал анализ исполнения законодательства об отходах производства и потребления на территории Астраханской области, зачастую ничего не говорит юридическим лицам.

Указанная аббревиатура расшифровывается как «Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

Важно! Обязанность по разработке и утверждению проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» возложена на всех юридических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства) в процессе деятельности которых образуются отходы.

При этом для предприятий малого и среднего бизнеса действующим законодательство установлена обязанность  сдачи в уполномоченный орган отчет об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Еще одна обязанность в сфере обращения с отходами производства и потребления возложена на всех без исключения  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ст. 14 вышеназванного федерального закона.

Так, юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы.

Кроме того, индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности, если указанные отходы не включены в федеральный классификационный каталог отходов.

Копия паспорта, заверенного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, подаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в Управление Росприроднадзора по Астраханской области.

Необходимо отметить, что Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 12 января 2018 года указал, что не имеет правового значения, является ли организация субъектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, все юридические лица и предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, принять меры к отнесению образующихся отходов к конкретному классу опасности, составлению и утверждению паспорта на отходы I -IV класса опасности.

                Ответственность за невыполнения указанных требований установлена ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления) и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Помощник

Астраханского межрайонного

природоохранного прокурора                                                           

Ломтева Я.А.

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!».

Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением.

Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 г. подписано шестью государствами – Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном.

Соорганизаторами конкурса являются Генеральная прокуратура Республики Армения, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Кыргызской Республики, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.

Конкурсантам из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!».

Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.

Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life с 2 июля по 19 октября 2018 г.

Выражаем надежду, что этот уникальный проект привлечет внимание к проблеме коррупции не только молодежи, но и взрослого поколения, послужит целям выработки нетерпимого отношения в обществе к ее проявлениям.

Международный молодежный конкурс социальной рекламы «Вместе против коррупции!»

Прокуратура города (г. Москва). 14 мая 2018

Генеральная прокуратура Российской Федерации организует Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»

Конкурс будет проходить под эгидой образованного в 2013 году Межгосударственного совета по противодействию коррупции, членами которого являются Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан.

Конкурсантам из стран-участниц в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить свои работы в формате плакатов или видеороликов.

Заявки будут приниматься со 2 июля по 19 октября 2018 года на официальном сайте конкурса http://www.anticorruption.life/">www.anticorruption.life по двум номинациям – социальный плакат и социальный видеоролик. Привила проведения конкурса и пресс-релиз доступны на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» http://www.genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii/">www.genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii/

Организаторы рассчитывают на то, что индивидуальная авторская визуализация коррупции как международной проблемы сможет стать дополнительным эффективным инструментом профилактики преступности в этой сфере, будет содействовать формированию в общественном сознании нетерпимости к любым коррупционным проявлениям.

Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря 2018 года.

О конкурсе
ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ
Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»
1. Общие положения

1.1. Настоящие правила (далее – Правила) определяют порядок проведения Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» (далее – «Конкурс»), в том числе условия участия в Конкурсе, критерии оценки работ, представленных для участия в Конкурсе (далее – «Конкурсная работа»).

1.2. Организатором Конкурса является Генеральная прокуратура Российской Федерации. Соорганизаторами Конкурса выступают: Генеральная прокуратура Республики Армения, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Кыргызской Республики, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.

2. Цели и задачи проведения Конкурса

2.1. Цель Конкурса – вовлечение молодежи в разработку и использование социальной рекламы в целях профилактики коррупционных проявлений, формирование практики взаимодействия общества с органами прокуратуры и органами государственной власти в антикоррупционном просвещении населения, привлечение к участию в профилактике коррупции молодежи Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана.

2.2. Задачи Конкурса:

антикоррупционное просвещение населения;
формирование нетерпимого отношения в обществе всех стран к любым коррупционным проявлениям;
укрепление доверия к органам государственной власти, органам прокуратуры, формирование позитивного отношения к проводимой ими работе;
демонстрирование открытости органов прокуратуры и государственных органов, осуществляющих деятельность по борьбе с коррупцией, гражданскому обществу и нацеленности на совместную работу в области противодействия коррупции;
привлечение внимания общественности к вопросам противодействия коррупции, а также роли органов прокуратуры и государственных органов, осуществляющих деятельность по борьбе с коррупцией в этой сфере.

3. Условия участия, конкурсные номинации

3.1. К участию в Конкурсе приглашаются:
граждане Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан (отдельные авторы и творческие коллективы, физические и юридические лица).

Возраст авторов и соавторов конкурсных работ (в том числе подавших заявку от юридического лица) от 14 до 35 лет.

3.2. Конкурс проводится в следующих номинациях:

Лучший плакат;
Лучший видеоролик.
3.2.2. Дополнительные номинации:
Организаторы оставляют за собой право учреждения дополнительных номинаций.

3.3. Конкурсные работы принимаются на русском языке.

3.4. Для участия в конкурсе необходимо подготовить плакат и (или) видеоролик по теме «Вместе против коррупции!», отвечающие целям и задачам Конкурса.

4. Порядок и сроки проведения Конкурса

Конкурс проводится в два этапа:

Первый этап – полуфинал (2 июля – 12 ноября 2018 г.)

Проводится отдельно в каждой стране: Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Российской Федерации, Республике Таджикистан.

Конкурсные работы из указанных стран принимаются на официальном сайте Конкурса http://anticorruption.life.

Дата начала приема работ на участие в Конкурсе: с 10:00 (время московское) 2 июля 2018 г.
Дата окончания приема работ на участие в Конкурсе: 17:00 (время московское) 19 октября 2018 г.
Среди Конкурсных работ в каждой стране национальными конкурсными комиссиями осуществляется отбор лучших работ, в каждой номинации определяются победители и призеры Конкурса.

Конкурсные работы, занявшие первое место, проходят в финал.

Срок направления национальными конкурсными комиссиями в Генеральную прокуратуру Российской Федерации сведений о победителях и их работ: 12 – 13 ноября 2018 г.
Второй этап – финал (13 ноября – 23 ноября 2018 г.)

Из конкурсных работ, прошедших в финал, Жюри международного конкурса в каждой номинации определяет победителей и призеров Конкурса.

5. Регистрация участия в Конкурсе,
требования к конкурсным работам

5.1. Регистрация.

5.1.1. Для участия в Конкурсе участнику необходимо зарегистрироваться в личном кабинете на официальном сайте Конкурса http://anticorruption.life, заполнить регистрационную форму и подтвердить свое согласие с Правилами конкурса, а также согласие на обработку персональных данных.

5.1.2. Конкурсные работы, соответствующие техническим требованиям, указанным в пункте 5.2 Правил в электронном виде загружаются через личный кабинет на сайте Конкурса с заполнением пояснительной информации к каждой работе.

5.1.3. По каждой номинации принимается не более 10 работ. Файлы загружаются единожды, без возможности последующего редактирования авторами работ.

5.2. Технические требования к Конкурсным работам и количественные ограничения:

Номинация «Лучший видеоролик»
Форматы предоставления файла: mpeg 4, разрешение не более 1920 х 1080р, физический размер файла не более 300 Мб.
Длительность: не более 120 сек.
Звук: 16 бит, стерео.
Количество: не более 10 файлов.
Номинация «Лучший плакат»
Форматы предоставления файла: JPG, разрешение в соответствии с форматом А3 (297 х 420 mm) с корректным соотношением сторон и разрешением 300 dpi. Физический размер одного файла не более 15 Мб.
Количество: не более 10 файлов.
5.3. Ограничения.

Конкурсные работы не должны содержать:

текст, сюжеты, действия сценических лиц и персонажей, противоречащие законодательству стран, перечисленных в пункте 3.1 Правил, в том числе нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;
нецензурную (ненормативную) лексику, слова и фразы, унижающие человеческое достоинство, экспрессивные и жаргонные выражения, скрытую рекламу, демонстрацию курения, огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, процесса изготовления взрывных устройств, употребления алкогольных и наркотических средств, других психотропных веществ;
указания реальных адресов и телефонов, информации о религиозных движениях, в том числе религиозной символики, названий и упоминания о существующих марках товаров, товарных знаках, знаках обслуживания, о физических и юридических лицах;
изображений фашистской атрибутики (свастики), сцен насилия, любого вида дискриминации, вандализма, крови, отражающих телесные страдания людей и животных, интимных сцен, иной информации, в любой форме унижающей достоинство человека или группы людей, а также информации, которая может причинить вред здоровью и (или) развитию детей. Не допускается использование чужих текстов, видео- и аудиоматериалов (плагиат), за исключением случаев цитирования произведений в допустимых законодательством об авторском праве пределах.
В случае несоблюдения данных условий работа отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе.

5.4. Конкурсные работы не возвращаются и не рецензируются.

5.5. Все поступившие работы будут рассмотрены национальной конкурсной комиссией той страны, из которой работа поступила на Конкурс.

На официальном сайте Конкурса публикуются для общего просмотра случайно выбранные работы. Отсутствие работы в разделе не означает, что она не принята.

6. Жюри международного конкурса,
национальные конкурсные комиссии

6.1. Организатор формирует Жюри международного конкурса.

6.2. В состав Жюри входят представители:

Генеральной прокуратуры Республики Армения;
Генеральной прокуратуры Республики Беларусь;
Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики;
Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции;
Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан;
органов государственной власти;
институтов гражданского общества, средств массовой информации.

6.3. Национальные конкурсные комиссии формируются Организатором и Соорганизаторами Конкурса для отбора работ и определения победителей полуфинала Конкурса.

6.3.1. Порядок работы и состав национальных конкурсных комиссий в каждой стране определяется Организатором и Соорганизаторами Конкурса.

6.3.2. Информирование и оповещение целевой аудитории о конкурсе, его целях, задачах и условиях проведения возлагается на Организаторов и Соорганизаторов Конкурса.

7. Рассмотрение Конкурсных работ

7.1. Конкурсные работы, представленные после даты окончания приема работ, указанной в разделе 4 Правил, не рассматриваются.

7.2. Национальные конкурсные комиссии имеют право без уведомления участника Конкурса не принимать работы, содержание которых не соответствует или противоречит Правилам о Конкурсе, в том числе, в части соблюдения технических требований и ограничений, изложенных в пунктах 5.2 и 5.3 Правил.

7.3. Национальные конкурсные комиссии и Жюри вправе не признать ни одного из участников Конкурса победителем в определенной номинации или во всех номинациях Конкурса.

7.4. Конкурсные работы оцениваются по следующим критериям:

соответствие конкурсной работы заявленной тематике;
аргументированность и глубина раскрытия содержания;
креативность, новизна идеи и качество исполнения работы;
точность и доходчивость языка и стиля изложения.
7.5. На этапе полуфинала национальные конкурсные комиссии по каждой из номинаций определяют следующие места полуфиналистов:

I место – победитель полуфинала в соответствующей номинации;
II и III места – призеры полуфинала в соответствующей номинации.
7.6. Работы победителей полуфинала, занявшие I место в соответствующей номинации направляются для участия в финале.

7.7. На этапе финала Жюри международного конкурса путем открытого голосования простым большинством голосов от установленного числа членов по каждой номинации определяют следующие места:

I место – победитель Конкурса в соответствующей номинации;
II и III места – призеры Конкурса в соответствующей номинации.
8. Награждение победителей и призеров Конкурса

8.1. Победители и призеры Конкурса награждаются дипломами с указанием призового места, ценными подарками и памятными призами.

8.2. Все участники Конкурса, вышедшие в финал, награждаются дипломами за участие в Конкурсе.

8.3. Национальные конкурсные комиссии могут наградить победителей и призеров, а также всех участников полуфинала и финала Конкурса по своему усмотрению.

Торжественная церемония награждения победителей и призеров Конкурса состоится в первой декаде декабря 2018 г. и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря). Сведения о точной дате и месте проведения церемонии награждения будут объявлены на официальном сайте Конкурса http://anticorruption.life.

9. Интеллектуальные права на Конкурсные работы

9.1. Представляя работу на Конкурс, каждый участник гарантирует, что является правообладателем Конкурсной работы и подтверждает, что исключительная лицензия – право использования конкурсной работы способами, установленными настоящим разделом Правил, не передана третьим лицам. В случае использования в работе объектов интеллектуальных прав третьих лиц участник обязан указать автора и предоставить подтверждение наличия у участника права использования такого объекта интеллектуальных прав.

9.2. Участник Конкурса предоставляет Организатору и Соорганизаторам на безвозмездной основе неисключительную лицензию (далее – «Лицензия») на Конкурсные работы в пределах, установленных настоящим разделом Правил.

Участник Конкурса предоставляет Организатору и Соорганизаторам Лицензию на право использования Конкурсных работ для целей организации и проведения Конкурса, а также для последующего использования в качестве социальной рекламы, в том числе на выставках, в общественных местах и в иных целях, не противоречащих законодательству Российской Федерации и нормам международного права, в том числе способами, предусмотренными ст. 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации, на срок действия исключительного права на Конкурсную работу начиная с даты ее предоставления для участия в Конкурсе, на территории всех стран мира.

Организатор и Соорганизаторы вправе использовать Конкурсные работы в следующих формах (включая, но не ограничиваясь): размещение в средствах массовой информации, размещение на интернет-платформах Организатора и Соорганизаторов, социальных сетях, публичный показ в целях обсуждения аудиториями Конкурных работ, организация выставок и форумов, в том числе в образовательных организациях, библиотеках, тематических клубах и др.

9.3. Участник гарантирует, что предоставление Лицензии не нарушает права и интересы третьих лиц.

9.4. Организатор и Соорганизаторы вправе предоставлять лицензию третьим лицам (сублицензирование).

9.5. Организатор и Соорганизаторы вправе не предоставлять отчеты об использовании Конкурсных работ.

9.6. Участник Конкурса разрешает Организатору и Соорганизаторам использовать Конкурсные работы без указания имен их авторов, правообладателя, участника Конкурса.

9.7. Участник Конкурса разрешает Организатору и Соорганизаторам внесение в Конкурсные работы изменений, снабжение Конкурсных работ комментариями, пояснениями.

9.8. Участники Конкурса несут ответственность, предусмотренную действующим международным и национальным законодательством, за нарушение интеллектуальных прав третьих лиц. В случае предъявления третьими лицами претензий, связанных с размещением конкурсных работ на интернет-сайте, а также с последующим использованием Конкурсных работ способами, указанными в Правилах, участник Конкурса обязуется своими силами и за свой счет урегулировать указанные претензии третьих лиц.

10. Дополнительные положения

10.1. В связи с тем, что Конкурс является некоммерческим проектом, вознаграждение участникам, победителям, призерам Конкурса не выплачивается, правила Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном конкурсе (Глава 57) к проведению Конкурса не применяются.

10.2. Отношения Организатора, Соорганизаторов и участников Конкурса в части организации и проведения Конкурса регулируются настоящими Правилами.

10.3. Если участник Конкурса не согласен с каким-либо условием Правил, он вправе отказаться от участия в Конкурсе.

10.4. Организатор оставляет за собой право вносить изменения в Правила или отменить проведение Конкурса как в целом, так и в отдельных номинациях в любое время. В случае принятия Организатором решения о внесении изменений в Правила или о прекращении проведения Конкурса, Организатор обязан уведомить об этом Соорганизаторов и участников путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Конкурса http://anticorruption.life.

23 мая 2018 года прокурор области Александр Лычагин, Губернатор региона Александр Жилкин, председатель региональной Думы Игорь Мартынов, представители общественности, судебной системы, региональных органов контроля, органов местного самоуправления и средства массовой информации в открытом диалоге обсудили проблемные вопросы обеспечения прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На своей площадке форум объединил широкое экспертное сообщество и представителей регионального центра общественного контроля, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и товариществ собственников жилья.
Открывая форум, прокурор области Александр Лычагин отметил, что обсуждаемая тема одна из наиболее сложных и общественно значимых отраслей экономики, главной задачей которой является бесперебойное обеспечение условий, необходимых для благополучного проживания и жизнедеятельности населения. В систему жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области входят 650 организаций по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, 146 ресурсоснабжающих предприятий. Любой сбой в работе этой системы неизменно затрагивает интересы жителей области. Ежегодно в прокуратуру поступает не менее тысячи обращений граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Прокуратура внимательно изучает вопросы предоставления коммунальных услуг населению, установления тарифов на энегоресурсы, взимания платы за них и расходования собранных средств.
Губернатор Александр Жилкин обозначил основные направления работы по управлению жилищным фондом и проведению капитального ремонта, обращению с коммунальными отходами и модернизации коммунального хозяйства. При этом подчеркнул, что только вместе, обсуждая и продумывая решения, мы сможем сделать жилищно-коммунальное хозяйство региона современным, эффективным и удобным, прежде всего для населения.
В открытом диалоге участники обсудили вопросы бесперебойного обеспечения граждан коммунальными ресурсами, реализации программы капитального ремонта, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, оптимизации оплаты ресурсов, деятельности региональных операторов и другие.
Участники форума высказали свое видение проблем, которые сложились в жилищно-коммунальной сфере региона и определили пути их решения. По всем озвученным в ходе выступлений общественности фактам нарушения законодательства прокурором области организованы надзорные мероприятия. Также в ходе конструктивного диалога выработан механизм оптимизации оплаты коммунальных ресурсов.
В целом все участники сошлись во мнении об эффективности и необходимости проведения подобного рода мероприятий. Прокурор области в ходе пресс-подхода ответил на вопросы журналистов федеральных и региональных средств массовой информации.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора Р.А.Саматов

Постановлением Правительства РФ от 23.12.2017 № 1621 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Правила дорожного движения и Правила организованной перевозки группы детей автобусами дополнены новыми требованиями.
Согласно изменениям, внесенным в пункт 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, с 01 июля 2018 года организованная перевозка групп детей автобусами будет осуществляться при включенном на крыше транспортного средства проблесковом маячке желтого или оранжевого цвета.
Кроме того, на 1 июля 2018 года перенесено начало действия правила о том, что для перевозки детей допускаются автобусы не старше 10 лет.
Изменены требования к водителям категории «D», участвующим в перевозках детей, в частности, к стажу их работы. Теперь для получения разрешения они должны будут отработать не менее одного года непосредственно перед допуском к организованной перевозке групп детей.
Согласно изменениям для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие списка детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), списка назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), списка работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), - в случае их участия в выполнении программы маршрута.
В пункт 18 Правил организованной перевозки группы детей автобусами внесены дополнения, согласно которых работники туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание, участвующие в выполнении программы маршрута, будут допускаться к поездке в автобусе только при наличии документа, подтверждающего трудовые отношения с туроператором, турагентством или организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание, и участие в выполнении программы маршрута.

Старший помощник Ахтубинского
городского прокурора Ф.А. Сардаров

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!».

Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением.
Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 г. подписано шестью государствами – Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном.

Соорганизаторами конкурса являются Генеральная прокуратура Республики Армения, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Кыргызской Республики, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.
Конкурсантам из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!».

Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.
Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life с 2 июля по 19 октября 2018 г.

Выражаем надежду, что этот уникальный проект привлечет внимание к проблеме коррупции не только молодежи, но и взрослого поколения, послужит целям выработки нетерпимого отношения в обществе к ее проявлениям.

С 29 апреля 2018 года вступил в действие федеральный закон от 18.04.2018 № 81-ФЗ, которым внесены изменения в законы «О защите прав потребителей», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Установлено, что контрольную закупку будут проводить при госнадзоре в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологическом надзоре. Провести мероприятие проверяющие смогут немедленно с одновременным извещением органов прокуратуры, то есть согласовывать ее не потребуется.

Если в результате закупки не обнаружат нарушений, надзорный орган будет не вправе провести внеплановую проверку по тому же основанию.

В настоящее время на Роспотребнадзор возложены полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований 20 технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Проверка таких требований наиболее эффективна с применением контрольной закупки, что в полной мере отвечает целям риск-ориентированного подхода при проведении мероприятий по контролю (оптимальное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижение издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышение результативности деятельности органов государственного контроля (надзора)).

Старший помощник Ахтубинского городского прокурора В.А. Мальков

Федеральным законом от 18.04.2018 № 81-ФЗ разрешено проводить контрольные закупки при осуществлении надзора в области защиты прав потребителей и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Соответствующие нормы включены в Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Контрольные закупки могут проводиться органами контроля (надзора) без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и с уведомлением органа прокуратуры.
При отсутствии нарушений обязательных требований по результатам проведения контрольной закупки проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается. Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Помощник городского прокурора

юрист 3 класса В.В. Загребина

Федеральным законом от 07.03.2018 № 48-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Установлены новые основания для прекращения судебным приставом исполнительного производства: - признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - наличие в исполнительном документе требования о взыскании государственной пошлины по таким делам.
С 07.03.2018 у взыскателя по исполнительному производству об уплате алиментов появилось право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим в случае, если в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить взыскателя о результатах исполнительно-розыскных действий и разъяснить ему право на обращение в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых. Указанное право является одним из основополагающих принципов трудового права и обеспечивается нормами трудового законодательства.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) каждый работник имеет право на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.
Статьей 106 ТК РФ время отдыха определено как время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В соответствии со ст. 107 ТК РФ ко времени отдыха относятся перерывы в течение рабочего дня (смены), которые подразделяются на:
- включаемые в рабочее время;
- не включаемые в рабочее время.

К перерывам, которые включаются в рабочее время, относят: технологические перерывы (обусловлены особенностями технологического процесса, например, предоставляются работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе); перерывы для кормления ребенка (предоставляются женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый). Не включают в рабочее время перерыв для отдыха и питания.

- Ежедневный (междусменный) отдых (период времени с момента окончания работником работы в одни сутки до начала им работы в другие сутки, его продолжительность ТК РФ не определена).

- Выходные дни, продолжительность которых не может быть менее 42 часов в неделю.
- Нерабочие праздничные дни.

- Отпуска, (ежегодный основной оплачиваемый отпуск; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск; отпуск без сохранения заработной платы и целевые отпуска).
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 114 ТК РФ) относится к непрерывному отдыху, предоставляется работнику на определенное количество дней, в период этого времени за работников сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

Дополнительные оплачиваемые отпуска могут устанавливаться работодателем (например, отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда).
На отпуска без сохранения заработной платы не распространяются правила о ежегодных основных и дополнительных отпусках.

Они предоставляются независимо от других отпусков, работодателем не оплачиваются.

Целевыми отпусками, являются отпуска, предоставляемые с определенной целью (например, в связи с рождением ребенка, по уходу за ребенком, учебный отпуск).
Особенностями данного отпуска являются невозможность переноса отпуска на другое время, а также невозможность отзыва работника из отпуска.

Помощник Ахтубинского городского прокурора
юрист 3 класса Р.Н. Умерова

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Также установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В случае нарушения утвержденных санитарных норм (санитарные нормы №2.2.4 / 2.1.8.562-96; №2.1.2.1002-00) в отношении лиц, виновных в нарушении указанных норм может быть применена административная ответственность, в том числе предусмотренная ст.6.3 и ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса                                                                              Саматов Р.А.

Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" устанавливает определенные правила использования и безопасной эксплуатации жилых помещений.
Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, они могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.91 ЖК РФ такое выселение допускается только в качестве крайней меры и только по решению суда, при условии что наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи не выполнят полученное от наймодателя предупреждение о необходимости устранить нарушения и провести в соразмерный срок ремонт помещения, если обращение с жильем приводит к его разрушению. С иском о выселении в данном случае вправе обратиться наймодатель или другие заинтересованные лица, например, соседи, а также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда и соблюдением правил пользования жилыми помещениями
В соответствии со ст.293 ГК РФ если указанные выше нарушения совершает собственник жилого помещения и после предупреждения органа местного самоуправления продолжает их совершать и не производит необходимый ремонт, то по иску органа местного самоуправления суд может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Протяженность данных валов составляет порядка 880 км, из которых около 200 км. ежегодно нуждаются в восстановительном ремонте. В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2014 года № 986 «О классификации гидротехнических сооружений» подобные берегоукрепления отнесены к 3 классу и имеют среднюю степень опасности.
Согласно ст. ст. 8, 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» собственники и эксплуатирующие организации обязаны обеспечить непрерывность эксплуатации берегоукреплений, их регулярное обследование и поддержание в состоянии, обеспечивающим их безопасность. С целью недопущения аварий ГТС законодательством также предусмотрена обязанность по расчету вероятного ущерба, причиненного возможной аварией ГТС, обеспечению необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехнические сооружения.
Предусмотренные законом меры направлены на необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
В случае невыполнения требований об обеспечении безопасности ГТС наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 9.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушение требований пожарной безопасности, согласно Кодекса об административных правонарушениях РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
- на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
- на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Саматов Р.А.

УВАЖАЕМЫЕ ГРАЖДАНЕ АНДРОПОВСКОГО РАЙОНА!

Обеспечение военной безопасности государства является одним из важнейших направлений деятельности органов власти. Граждане, уклоняющиеся от призыва, нарушают порядок комплектования войск, препятствуют их нормальной деятельности, ослабляют обороноспособность страны.

Частью 1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу, а частью 2 этой нормы - от прохождения альтернативной гражданской службы.

Статья 328 УК РФ предполагает уголовную ответственность лиц мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, на которых возложена обязанность прохождения службы в вооруженных силах и уклоняющихся от исполнения такой обязанности.           

В соответствии с п. 3 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Необходимым условием уголовной ответственности за неявку в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является отсутствие уважительных причин, к которым, в том числе, относятся заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности.

Действующее законодательство предполагает уголовную ответственность и за уклонение от прохождения медицинской комиссии, неоднократные неявки по повесткам в военный комиссариат без уважительной причины.

Отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии с целью уклониться от призыва на военную службу квалифицируется по ч. 1 ст. 328 УК РФ.

За уклонение от призыва на военную службу может быть назначено наказание, в том числе и лишение свободы сроком до двух лет. За отказ от прохождения альтернативной гражданской службы предусмотрен арест на срок до шести месяцев.

Кроме того, совершение указанного преступления влечет за собой невозможность дальнейшего трудоустройства в правоохранительные органы (органы прокуратуры, ФСБ, полиции и др.), а также занимать руководящие должности в государственных органах.

Согласно общим требованиям пожарной безопасности в лесах, установленным постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается: разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев; бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов; оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим; выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
За нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусмотрена административная ответственность по ст. 8.32 КоАП РФ – «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах».
Кроме того, уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности; путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия влечет уголовную ответственность по ст. 261 УК РФ.

Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жительницы г. Ахтубинска Щ. в совершении 36 эпизодов мошенничества (ч. 2 ст. 159 и ч. 3 ст. 159 УК РФ) и 4 эпизодов кражи (ч.3 ст.158 УК РФ).

Судом установлено, что Щелкова Полина в период 2015 - 2016 г.г. находила граждан, желающих приобрести жилые помещения на средства материнского (семейного) капитала, и в ходе личных встреч сообщала гражданам ложную информацию о возможности приобретения жилья и обманным путем получала денежные средства.

В последствии обязательства по передаче денежных средств продавцам жилых помещений не выполняла, чем причинила ущерб гражданам в общей сумме более 15 миллионов рублей.

Кроме того, Щелкова П.А. являясь сотрудником ООО МФО «Капитал» похитила с банковского счета организации денежные средства в сумме более 1 миллиона рублей.

В судебном заседании подсудимая вину признала в полном объеме.

Приговором Ахтубинского районного суда осужденной назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с назначением дополнительного наказания в виде штрафа в размере 1 млн. рублей и ограничения свободы сроком на 2 года.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса     Р.Н. Умерова

Федеральным законом от 31.12.2017 № 501-ФЗ внесены изменения в статьи 205 и 207 Уголовного кодекса РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, повышающие уголовную ответственность лжетеррористов и детализирующие вопросы подследственности уголовных дел о заведомо ложном сообщении об акте терроризма.

Так, согласно поправкам наиболее строгое наказание за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных опасных действиях против объектов социальной инфраструктуры (организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, сферы услуг, отдыха и досуга, спортивно-оздоровительные учреждения и др.) составит от 3 до 5 лет лишения свободы (ранее низший предел наказания не был установлен).

Ложное сообщение, совершенное в целях дестабилизации работы органов власти, будет наказываться лишением свободы на срок от 6 до 8 лет лишения свободы. Если оно приведет к смерти человека или другим тяжким последствиям - от 8 до 10 лет.
Изменения вступили в силу 11 января 2018 года.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора юрист 3 класса Р.Н. Умерова

21 января 2018 года вступил в законную силу Порядок организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий.

Данным Порядком установлены правила дистанционного взаимодействия медицинских работников между собой (при организации и проведении консилиумов и в других случаях); и врачей с пациентами или их законными представителями (при консультациях и при дистанционном наблюдении за состоянием здоровья).

Во всех случаях телемедпомощь оказывается только через ЕГИСЗ или иные информсистемы, только по тем работам (услугам), на которые у медорганизации имеется действующая лицензия, и только при условии регистрации медорганизации в Федеральном реестре медорганизаций ЕГИСЗ.
Для участия в "телемедицине" и пациенты, и врачи должны быть идентифицированы и аутентифицированы через ЕСИА, а медработники, дополнительно, - внесены в Федеральный регистр медработников.

Телемедицинские технологии могут применяться при оказании первичной медсанпомощи, специализированной (включая ВМП), скорой (включая специализированную) и паллиативной медпомощи.

Медицинская помощь с применением телемедицинских технологий может оказываться в любых условиях: вне медицинской организации, амбулаторно, в дневном стационаре, стационарно. Условия ее оказания определяются фактическим местонахождением пациента.

Предельное время ожидания телемедицинских консультаций и консилиумов определено для двух случаев:
- от получаса до двух часов с момента экстренного запроса;
- от трех до 24 часов с момента получения неотложного запроса,

Запросы на плановую телемедицинскую консультацию или консилиум в рамках программы госгарантий обрабатываются с учетом соблюдения установленных требований к срокам проведения консультаций.

При этом, - как и ожидалось, - телемедицинская консультация не сможет заменить собой личный визит пациента и его осмотр врачом:

- при телемедицинском контакте уже после очного приема врач может скорректировать ранее назначенное лечение и выписать электронный рецепт, назначить дополнительное обследование и выдать медицинскую справку в электронной форме;
- если на телемедконсультацию явился пациент без предварительного установления диагноза и назначения лечения на очном приеме, то ему выдадут медицинское заключение (без назначения лечения). В заключении могут быть рекомендованы личный визит к врачу и проведение предварительных обследований.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Федеральным законом от 31.12.2017 № 494-ФЗ внесены изменения в пункт «а» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанным пунктом предусмотрен квалифицирующий признак, отягчающий вину, который определен исходя из факторов повышенного риска негативных последствий для объекта преступного посягательства, общественной и государственной безопасности.

Повышенная уголовная ответственность установлена за совершение сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга.

Распространение наркотиков на территории воинской части обладает повышенной степенью общественной опасности и требует установления соответствующего уровня ответственности, в связи с чем Федеральным законом от 31.12.2017 № 494-ФЗ с 11.01.2018 года за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный на территории воинской части, установлена уголовная ответственность: лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Помощник Ахтубинского
городского прокурорат юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Действующим федеральным законодательством в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлено, что граждане, проживающие в жилом помещении, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей.

Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.

В силу статьи 23 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Помощник Ахтубинского городского прокурора
юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Федеральным законом от 29.12.2017 № 445-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ, предусматривающие максимальное наказание вербовщиков потенциальных террористов в виде пожизненного лишения свободы.

Установлено, что склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из перечисленных в статье 205.1 УК РФ преступлений против общественной безопасности (в их числе: террористический акт, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, захват заложника и др.), вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере от 300 000 до 700 000 рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 4 лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
Данный закон вступил в силу 29.12.2017.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Федеральным законом РФ от 14.11.2017 № 321-ФЗ в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» внесены изменения в части совершенствования процедуры взыскания алиментов.

Согласно данных изменений индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, будут производить организации или иное лицо, которым направлен исполнительный документ, в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 9 и п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» , либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.

В силу ч. 2 ст. 44 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», сейчас одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель будет возбуждать исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по неисполненным полностью или частично расходов по совершению исполнительских действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Помощник Ахтубинского городского прокурора юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Федеральным законом от 30.10.2017 № 309-ФЗ внесены изменения в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ними с 10.11.2017 должностные лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (Федеральная служба судебных приставов), вправе осуществлять доставление и административное задержание лиц, при выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).

Помощник Ахтубинского городского прокурора юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» является правовой базой борьбы с проявлениями экстремизма в Российской Федерации.

Наиболее типичными нарушениями экстремистской направленности являются разжигание расовой, национальной либо религиозной розни, пропаганда и демонстрация фашистской символики, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, финансирование указанной деятельности и ряд других. Перечисленные нарушения имеют «взрывоопасный» характер и могут внести в общественные отношения определяющий элемент нестабильности. Поэтому прокуроры вправе принимать предупредительные меры реагирования на такие правонарушения - объявление предостережения о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, обращение в суд с заявлением о ликвидации общественного или религиозного объединения, иной организации и запрещении их деятельности, о прекращении деятельности средства массовой информации.

В силу ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет административную ответственность для граждан, должностных и юридических лиц в виде штрафа и административного ареста на срок до 15 суток.

По ч. 2 ст. 20.3 КоАП РФ за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, также предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц.

За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности а также за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", следственными органами принимаются решения о возбуждении уголовных дел по ст. 280, ст. 282 УК РФ.

Помощник Ахтубинского городского прокурора юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Сведения о лицах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия, с 1 января 2018 года будут включаться в специальный реестр.
Так, Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен новой статьей 15 «Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия», которой установлено, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы определятся Правительством РФ.

Помощник
Астраханского межрайонного
природоохранного прокурора
Ломтева Я.А.
Тел.: 51-44-12

Заместителем прокурора Астраханской области Александриным В.И. 08 декабря 2017 года с 09.00 будет осуществляться прием граждан в здании Ахтубинской городской прокуратуры, расположенной по адресу: ул. Финогенова, д.7, г. Ахтубинск, Астраханская область.
Предварительная запись осуществляется по следующим номерам телефона: 8 (8512) 52-11-43, 8- (8515) -52-08-40, 8-927-569-6011.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса                                                                 А.Н. Кадирова

В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
Установлено, что, в нарушение указанных требований, конкурсный управляющий ООО «Ахтубинское» не уведомил администрацию МО «Город Ахтубинск» и МИФНС №4 по Астраханской области о заключении трудовых договоров с бывшими государственными и муниципальными служащими указанных органов.

По итогам проверки Ахтубинской городской прокуратурой конкурсному управляющему ООО «Ахтубинское» внесено представление. В результате его рассмотрения соответствующее уведомления направлены в органы власти. Кроме того, по постановлениям прокурора ООО «Ахтубинское» привлечено к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 50 000 рублей

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения Ахтубинским РОСП УФССП России по Астраханской области требований закона о порядке рассмотрения обращений граждан.

Установлено, что в нарушение ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» судебными приставами-исполнителями ответы на письменные обращения граждан по вопросам исполнения судебных решений направлялись заявителям спустя более чем 30 дней со дня регистрации.
В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой в отношении двух судебных приставов-исполнителей возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотре ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

По результатам рассмотрения административных дел должностные лица судом привлечены к административной ответственности и подвергнуты штрафу в размере 5 тысяч рублей каждый.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора юрист 3 класса О.В. Болонина

Ахтубинской городской прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства в сфере ЖКХ проведена проверка в деятельности ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

Установлено, что в нарушение требований ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 5 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, энергосбытовая компания прекратила подачу электроэнергии на котельные МУП ЖКХ МО «Поселок Верхний Баскунчак», обеспечивающие теплоснабжением население п. Верхний Баскунчак Ахтубинского района.

В целях устранения выявленных нарушений городской прокуратурой директору энергосбытовой компании внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, объекты теплоснабжения обеспечены электроэнергией.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора юрист 3 класса О.В. Болонина

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка по факту отсутствия теплоснабжения в г.Ахтубинск.

Установлено, что с 10.10.2017 распоряжением администрации МО «Город Ахтубинск» предусмотрено начало отопительного сезона. В указанный срок теплоснабжение населения г. Ахтубинска обеспечено не было по причине отсутствия подачи газа на котельные МУП «Ахтубинск-Водоканал» со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань».

В нарушение заключенного договора на поставку газа и требований п. 4 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, ресурсоснабжающая организация прекратила подачу газа на котельные МУП «Ахтубинск-Водоканал», обеспечивающие теплоснабжением население г. Ахтубинск.

В целях устранения выявленных нарушений городской прокуратурой в Ахтубинский районный суд направлено исковое заявление об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обеспечить подачу газа на котельные МУП «Ахтубинск-Водоканал».

В порядке подготовки дела к слушанию в целях обеспечения иска и недопущения неблагополучных последствий судом вынесено определение, обязывающее ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обеспечить подачу газа. В настоящее время подача газа восстановлена, теплоснабжение жителей г. Ахтубинска обеспечено.

Городской прокуратурой материалы проверки направлены в управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности по ч.1 ст. 14.31 КоАП РФ (Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке).

Помощник Ахтубинского
городского прокурора юрист 3 класса О.В. Болонина

Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе.

Установлено, что в нарушение требований ч.6 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» на сайтах шести муниципалитетов размещены недостоверные сведения о доходах глав муниципальных образований, а также о принадлежащем им имуществе. муниципальных образований, а также о принадлежащем им имуществе. Так, на сайте МО «Село Болхуны» не отражена информация о наличии в собственности главы муниципалитета транспортного средства, на сайтах муниципальных образований «Золотухинский сельсовет», «Пологозаймищенский сельсовет», «Удаченский сельсовет» представлена недостоверная информация о площади недвижимого имущества, находящегося в собственности глав муниципальных образований.

С целью устранения допущенных нарушений закона, прокуратурой в адрес глав администраций муниципальных образований внесены представления, по результатам рассмотрения которых достоверные сведения размещены в сети «Интернет».

Помощник Ахтубинского
городского прокурора юрист 3 класса О.В. Болонина

Приговором Ахтубинского районного суда Астраханской области Анатолий Романов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации вопреки законным интересам этой организации).

Судом установлено, что Романов, являясь директором муниципального предприятия, на заведомо невыгодных условиях заключал договоры аренды транспортных средств с экипажем для выполнения пассажирских перевозок на территории г. Ахтубинск. При выполнении условий договоров аренды МП «Ахтубинское АТП» причинен ущерб в размере более 600 тыс. рублей.

Ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. От отбывания назначенного наказания Романов освобожден вследствие акта об амнистии.

Ахтубинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего директора суммы ущерба в доход муниципального предприятия. Требования прокурора о взыскании всей суммы ущерба судом удовлетворены. Фактическое исполнение решения суда поставлено прокуратурой на контроль.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора юрист 3 класса О.В. Болонина

20 октября 2017 года в г. Астрахани состоялся открытый форум прокуратуры Астраханской области и Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры. В целях привлечения внимания общества к вопросам развития природопользования, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности 2017 год объявлен Годом экологии. В работе форума помимо прокурора Астраханской области Александра Лычагина и Волжского межрегионального природоохранного прокурора Вениамина Селифанова приняли участие Губернатор Астраханской области Александр Жилкин, член Общественной палаты Российской Федерации Аркадий Сокольский, руководители контролирующих органов, представители общественности, федеральные и региональные средства массовой информации.

Прокурорами отмечено, что за 2017 год на территории Астраханской области выявлено более двух тысяч нарушений экологического законодательства. С целью их устранения принято свыше 1 тысячи мер прокурорского реагирования. Почти 400 лиц понесли дисциплинарное и административное наказание. Возбуждено 13 уголовных дел.

Прокурор области Александр Лычагин отметил, что экологическая ситуация в регионе характеризуется значительным уровнем воздействия на природную среду. Как показали прокурорские проверки, проектные мощности полигонов недостаточны для размещения твердых коммунальных отходов, что способствует несанкционированному образованию мест размещения твердых бытовых отходов и приводит к порче плодородного слоя почвы, массовым загораниям на объектах хранения. В результате принятых прокурорами мер реагирования, в том числе в судебном порядке, ликвидировано свыше 500 свалок мусора. Также сохраняют актуальность проблемы рационального использования и охраны природных биоресурсов. Принятыми прокурорами мерами пресечены попытки нелегальной торговли, посредством незаконного размещения в сети «Интернет» предложений о продаже объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу.

Волжский межрегиональный природоохранный прокурор Вениамин Селифанов подчеркнул, что, осознавая возложенную ответственность за сохранение национального достояния - особо охраняемых природоохранных территорий, работа строится в межрегиональном формате, в тесном взаимодействии с органами власти, территориальными и транспортными прокурорами.

Так, в результате принятых, в том числе природоохранной прокуратурой, мер на кадастровый учет полностью поставлены границы всех особо охраняемых территорий регионального значения в Республике Татарстан (169), Самарской области (208) и других (Волгоградская (26), Республика Марий Эл (49) субъектах Волжского бассейна. А всего на кадастровый учет постановлено более 1 тыс. таких объектов.
Для прокуратур продолжают оставаться актуальными вопросы исполнения законодательства об отходах производства и потребления.

После вмешательства природоохранной прокуратуры прекращена эксплуатация самого крупного в России полигона для размещения ТКО - полигона «Игумново» под Нижним Новгородом – самого крупного в России полигона для размещения ТКО. Сегодня на месте старого полигона продолжаются работы по рекультивации. В Республике Татарстан ликвидирована свалка золошлакоотвала объемом более 180 тысяч кубических метров в водоохранной зоне озера Средний Кабан.

Вопрос подъема затонувших плавсредств не теряет своей актуальности для Волжского бассейна, поскольку находящиеся в водных объектах корабли и их фрагменты, окисляясь, загрязняют воды, негативно влияют на флору и фауну, а также зачастую препятствуют реализации права граждан на доступ к водным объектам общего пользования. Природоохранной прокуратурой наработана положительная практика устранения нарушений в данной сфере.

Работа по подъему затонувших плавсредств проводится непрерывно с 1998 года. Так, в Волжском бассейне уже поднято и утилизировано почти 2 тыс. судов.

Участники обсудили вопросы охраны атмосферного воздуха, воды, сохранения особо охраняемых природных территорий, безопасного обращения отходов производства и потребления, подъема и утилизации затонувших плавательных средств, и многие другие.

В ходе форума определены ключевые проблемы, требующие разрешения совместными усилиями.

Итоги обсуждения будут использованы в работе органов прокуратуры совместно с общественными институтами, уполномоченными органами государственной власти, представителями экспертного и научного сообщества.

Установлено, что в нарушение ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» судебными приставами-исполнителями Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области ответы на письменные обращения граждан по вопросу исполнения судебных решений направляются спустя более чем 1 месяц со дня регистрации.
В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой города в отношении 2-х судебных приставов-исполнителей Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ – «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан».
По итогам рассмотрения административных дел, возбужденных прокурором, должностные лица судом привлечены к административной ответственности и подвергнуты штрафу в размере 5 тысяч рублей каждый.

Ахтубинский городской прокурор
старший советник юстиции
В.А. Колчин

Принят Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Также внесены изменения в ряд законодательных актов.
Законом предусмотрены две организационно-правовые формы товариществ собственников недвижимости, создаваемых в целях ведения указанной деятельности. Это садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества. Прописаны правила их образования.
Введено понятие "садовый дом". Это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Закреплены общие принципы расчета взносов в товариществах, цели, на которые они могут быть израсходованы, а также необходимость подготовки финансово-экономического обоснования размеров таких взносов, утверждаемого общим собранием членов товарищества.
Поправки к Земельному кодексу РФ предусматривают единый порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на бесконкурсной основе.
Решено отказаться от механизма договоров, заключаемых с лицами, ведущими садоводство, огородничество и дачное хозяйство на земельных участках, расположенных в границах территории товарищества, не являющихся членами. Введена обязанность таких лиц вносить плату за создание и использование имущества общего пользования товарищества, за текущий и капитальный ремонт.
Установлены переходные положения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора
юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 29.07.2017 № 251-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, с 1 сентября 2017 года копии обвинительного приговора направляются в том числе в органы, ведающие делами о гражданстве РФ.
Ранее в случаях, предусмотренных федеральным законом, копии обвинительного приговора направлялись в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Согласно внесенным изменениям в статью 393 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации указанные копии будут направляться также в полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.
Данная процедура направлена на реализацию механизма отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации, в случае если указанное решение принималось на основании представленных заявителем заведомо ложных сведений, а также в связи с совершением преступлений террористической и экстремистской направленности, приравниваемых к установлению судом факта сообщения заведомо ложных сведений.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора
юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Постановлением Правительства РФ от 25.08.2017 № 999 «О внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» устанавливается, что в случае изменения схемы газоснабжения подключенного объекта капитального строительства в границах земельного участка, на котором расположен объект, уведомление о предстоящем изменении схемы газоснабжения, с указанием характера предстоящих изменений, направляется в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения работ. Данный порядок применяется в случае, если изменение схемы газоснабжения не влечет изменение параметров ранее выданных технических условий и отсутствует необходимость фактического присоединения объекта капитального строительства.
В случае необходимости проведения работ по замене (реконструкции) газоиспользующего оборудования, при которой его максимальный часовой расход не превышает параметров, указанных в выданных технических условиях, заявитель не позднее 10 рабочих дней до начала работ направляет исполнителю уведомление о предстоящей замене с указанием максимального часового расхода газа устанавливаемого газоиспользующего оборудования.
Также заявитель имеет право обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка заявителя. Указанные мероприятия осуществляются исполнителем за плату, величина которой устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Изменения в правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения вступили в силу с 5 сентября 2017 года.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора
юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Федеральным законом РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регламентируются основные вопросы оказания услуг в сфере образования на территории Российской Федерации, в том числе предоставления дошкольного образования.
Статьей 34 указанного закона предусмотрена возможность перевода учащегося из одной образовательной организации в другую. Порядок перевода воспитанников детских дошкольных учреждения регламентирован Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности».
Исходя из требований приказа перевод воспитанника в другое дошкольное учреждение возможен в любой период учебного года. Для перевода ребенка из одного детского сада в другой законному представителю необходимо написать соответствующее заявление, на основании которого администрация детского сада должна издать в течение 3 дней приказ об отчислении обучающегося. После издания приказа родителям выдается личное дело ребенка.
В случае если в новом детском саду отсутствуют свободные детские места законным представителям необходимо обратиться в уполномоченные органы местного самоуправления в сфере образования для определения нового дошкольного учреждения и постановке на соответствующий учет.
Необходимо учесть, что заявление об отчислении ребенка в связи с переводом, а также запрос о наличии свободных мест во вновь выбранном детском саду могут быть поданы с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через портал «Государственные услуги». Заявление о зачислении ребенка в новое дошкольное учреждение представляется лично законным представителем, с предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора
юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Федеральным законом от 18.07.2017 № 159-ФЗ «О внесении изменений в статью 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» внесены существенные изменения в статью 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
С 30 июля 2017 года совершение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных административных правонарушений (в том числе управление транспортным средством в состоянии опьянения), сопряженное с неоднократным несоблюдением установленных в соответствии с административным надзором административных ограничений, может явиться основанием для привлечения к уголовной ответственности.
Согласно изменениям, внесенным в статью 314.1 УК РФ, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом в числе прочего административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 КоАП РФ, повлечет за собой привлечение к уголовной ответственности.
Кроме того, установлено, что самовольное оставление поднадзорным лицом помимо места жительства или пребывания также места фактического нахождения в целях уклонения от административного надзора, будет являться основанием для применения к такому лицу мер уголовного воздействия.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора
юрист 3 класса Р.Н. Умерова

В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Установлено, что, в нарушение указанных требований, директор юридического лица не уведомил администрацию МО «Город Ахтубинск» о заключении трудового договора с одним из уволенных из администрации муниципальных служащих.

По итогам проверки Ахтубинской городской прокуратурой директору внесено представление. В результате его рассмотрения соответствующее уведомление направлено в администрацию муниципалитета».

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 132 УК РФ (иные насильственные действия сексуального характера с применением насилия к потерпевшей).

По версии следствия, Аржанов Д. 09.05.2017, находясь в состоянии алкогольного опьянения, прибыл к дому потерпевшей В. и желая удовлетворить свои половые потребности, в целях преодоления сопротивления В., применил к ней физическую силу, осознавая, что потерпевшая является престарелой женщиной и не сможет оказать ему должного сопротивления стащил с нее всю одежду, применяя к последней насилие совершил иные действия сексуального характера.

Прокуратура города уголовное дело направила в  Ахтубинский районный суд Астраханской области для рассмотрения, по существу.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора              

юрист 3 класса  О.В. Болонина

В ходе проверки уголовных дел прокуратурой города обнаружено несоответствие подписи заместителя Ахтубинского городского прокурора в постановлениях о продлении срока дознания по уголовным делам.

Установлено, что врио начальник  ОД ОМВД России по Ахтубинскому району Латунова Мария, являясь должностным лицом, во избежание претензий со стороны руководства за волокиту, затянув ход расследования уголовных дел, не обеспечив своевременного уголовного преследования лиц, совершивших преступления, а также с целью повысить показатели в своей работе, уменьшения объема работы, совершила служебный подлог, а именно в постановлении о продлении срока дознания по уголовным делам подделала подпись заместителя Ахтубинского городского прокурора.

Материалы проверки прокуратурой города направлены в следственные органы. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ (служебный подлог).

Помощник Ахтубинского

городского прокурора    

юрист 3 класса О.В. Болонина

Президентом Российской Федерации 26.07.2017 подписан Федерльный закон №189-ФЗ «О внесении изменений Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее –федеральный закон), проект которого разработан Минэкономразвития России по инициативе Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 7.32.5, предусматривающей ответственность в виде административного штрафа в размере от 0 до 50 тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе, неисполнение обязанности по обеспечению авансирования.
За совершение указанного нарушения должностным лицом ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичные правонарушения, установлена ответственность в виде дисквалификации на срок от одного года до двух лет.
Изменения вступили в силу 06 августа 2017 года.

Помощник прокурора

юрист 3 класса                                                                Кадирова А.Н.

Федеральным законом от 07.06.2017 №118-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства.
Так, установлена административная ответственность должностных лиц, за нарушения порядка предоставления межбюджетных трансфертов для капитальных вложений, в виде штрафа до 50 тыс. руб. или дисквалификации до 2 лет. Прежний порядок капвложений предполагал исключительно дисциплинарную ответственность главных распорядителей за своевременность реализации инвестпроектов.
Введена ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств или получателем бюджетных средств, предоставляющими субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, порядка предоставления указанных субсидий либо неисполнение ими решения о предоставлении субсидий.
КоАП РФ дополнен статьей 15.15.5-1. предусматривающей ответственность за невыполнение государственного (муниципального) задания.

Старший помощник городского прокурора

юрист 2 класса В.А. Мальков

Штраф, назначенный судом в качестве наказания за совершение преступления, взыскивается с особенностями, установленными ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В отличие от двухмесячного срока с момента возбуждения исполнительного производства, установленного ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», в течение которого судебным приставом-исполнителем должны быть исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, данный Закон предусматривает 60-дневный срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе о взыскании штрафа за преступление. При этом указанный срок начинает исчисляться со дня вступления приговора в законную силу и исчисляется календарными днями.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вручается должнику лично не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Кроме того, должник может быть вызван в подразделение судебных приставов для вручения ему постановления.
Если по истечении 10 календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Федеральным законом от 03.07.2016 № 324-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена ст. 291.2, предусматривающая уголовную ответственность за получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 000 рублей.
За совершение данного преступления (ч.1 ст.291.2 УК РФ) предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ограничения свободы на срок до 2 лет, либо лишения свободы на срок до 1 года.
В случае, если лицо ранее уже было осуждено по ст. 290 УК РФ (получение взятки), ст. 291 УК РФ (дача взятки), ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве), то по ч. 2 ст.291.2 УК РФ виновному лицу назначается наказание в виде штрафа в размере до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо исправительных работ на срок до 3 лет, либо ограничения свободы на срок до 4 лет, либо лишения свободы на срок до 3 лет.
При этом законодатель в примечании к ст. 291.2 УК РФ предусмотрел случаи освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего дачу взятки в размере, не превышающем 10 000 рублей:
- если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления
- в отношении его имело место вымогательство взятки,
- лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.Н. Умерова

За употребление наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена административная ответственность.
Субъектом данных правонарушений являются лица, достигшие 16-летнего возраста.
За потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ административная ответственность наступает по ст. 6.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 4 до 5 тыс. руб. или административного ареста на срок до 15 суток.
Аналогичные меры ответственности предусмотрены за те же деяния, совершенные на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.
Также административную ответственность по ст.20.22 КоАП РФ в виде штрафа несут родители или законные представители несовершеннолетних за потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Законодателем предусмотрена возможность освобождения виновного лица от административной ответственности в случае, если оно добровольно обратится в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психотропных веществ без назначения врача.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» от 24.05.2017 отменены открепительные удостоверения.
Так, ст. 27 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» дополнена п. 41, согласно которому избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Срок подачи заявления устанавливается ЦИК РФ в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени, предшествующего дню голосования.
Гражданам, решившим изменить место голосования менее чем за 5 дней, необходимо явиться в участковую избирательную комиссию по месту прописки и подать заявление, объяснив в нем причины исключения из списка.
После подачи заявления избиратель будет исключен из соответствующего списка по мету жительства.

Кроме того, Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.05.2017 внесены изменения в КоАП РФ.
Так, за злоупотребление избирательными правами введена административная ответственность. Теперь за неоднократное голосование одного и того же лица, а также за организацию такого голосования предусматривается штраф в размере 30 тысяч рублей.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Согласно ч. 1 ст.20 Трудового кодекса Российской Федерации, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Работодатель, в соответствии с п.п. 1,5,6 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовое акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативно-правовые акты; условия трудовых договоров; а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым Кодексом, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.
В силу требований действующего законодательства, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда также возлагаются на работодателя (ст. 212 Трудового Кодекса РФ).
Работникам в возрасте до 18 лет установлены гарантии и компенсации в сфере трудовых отношений.
В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы, установленные законодательством Российской Федерации.
Действующим трудовым законодательством определены особые условия режима труда и отдыха несовершеннолетних: в силу требований ст. 267 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.Н.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к управлению транспортными средствами категории «М» (мопеды и легкие квадроциклы) и подкатегории «А1» (мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и с максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт) допускаются несовершеннолетние, достигшие шестнадцатилетнего возраста, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение и сдавшие экзамен на право управления транспортным средством соответствующей категории.
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 №1408 и действующим с 12 августа 2014 года, утверждены примерные программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «М» и подкатегории «А1». На основании данных программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность в указанной сфере, формируются рабочие программы профессиональной подготовки лиц, не достигших возраста 18 лет.
Учебный план, который несовершеннолетним необходимо освоить , состоит из двух циклов обучения: базового и специального.
Базовый цикл предусматривает изучение основ законодательства в сфере дорожного движения, психофизиологических основ деятельности водителя, основ управления транспортными средствами, оказание первой помощи при дорожно-транспортном происшествии.
Специальный цикл включает изучение устройства и технического обслуживания транспортных средств соответствующей категории (подкатегории), вождение транспортных средств.
Для допуска к экзаменам несовершеннолетних заявителей (16-18 лет) требуется письменное согласие законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей).
Несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет, успешно сдавшие квалификационный экзамен и предоставившие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, получают водительское удостоверение и допускаются к управлению транспортными средствами соответствующей категории (подкатегории).
Лица, допустившие к вождению транспортных средств (а равно передача управления ими) детей в возрасте до 16 лет, а также подростков в возрасте от 16 до 18 лет, не имеющих водительского удостоверения, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.Н. Умерова

С 11.04.2017 вступили в действие приказы МИД России от 25.01.2017 № 1137 и № 1136, которыми внесены изменения в административные регламенты по выдаче заграничного паспорта и заграничного паспорта с электронным носителем.
Российским гражданам теперь разрешено иметь 2 загранпаспорта. В период срока действия ранее оформленного может быть также выдан второй паспорт, содержащий электронный носитель информации, сроком действия 10 лет.
Согласно изменениям, поводом к отказу в выдаче загранпаспорта может служить установление в ходе рассмотрения заявления факта выхода лица, подавшего заявление, из российского гражданства, сообщение последним ложных сведений об имеющихся действительных ранее выданных паспортах, действительность внутреннего паспорта.
Кроме этого, в оформлении загранпаспорта откажут, если право выезда гражданина из России ограничено.
После принятия решения о выдаче паспорта, если у заявителя есть два действительных ранее выданных паспорта, один из них изымается. По просьбе заявителя он может быть аннулирован.
Если гражданин, желающий получить паспорт по почте, не представил при наличии двух действительных ранее выданных паспортов один из них для аннулирования, оформленный паспорт не высылается. Заявителю сообщается о том, что паспорт будет выдан в загранучреждении при условии представления ранее выданного паспорта для его изъятия или аннулирования.
Также в административный регламент по выдаче заграничного паспорта без электронного носителя информации внесены изменения, касающиеся предоставляемой для получения документа фотографии.
Предоставляется одна фотография в анфас. На фотографии должны помещаться лицо и верхняя часть плеч гражданина, при этом размер лица должен составлять 70-80 процентов площади фотографии. Фон должен быть белым, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их.
За представление заведомо ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство, статьей 19.18. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей; на должностных лиц — от 500 до 1000 рублей.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Федеральным законом РФ от 07.06.2017 № 118-ФЗ в КоАП РФ внесены поправки в части усиления административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства при реализации инвестпроектов по капстроительству (реконструкции) объектов государственной и муниципальной собственности.
Так, установлена административная ответственность должностных лиц за нарушения порядка предоставления межбюджетных трансферов для капвложений. Для чиновников предусмотрены штрафы до 50 тысяч рублей и дисквалификация до 2 лет. Напомним, что прежний порядок капвложений предполагал исключительно дисциплинарную ответственность главных распорядителей за своевременность реализации инвестпроектов.
Кроме того, введена ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств или получателем бюджетных средств, предоставляющими субсидии на капвложения, порядка предоставления указанных субсидий либо за неисполнение ими решения об их предоставлении.
Чиновников также будут штрафовать за невыполнение государственного (муниципального) задания.
Данные изменения вступают в силу 18.06.2017.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса Р.Н. Умерова

Ахтубинской городской прокуратурой среди учеников общеобразовательных учреждений района проведен конкурс сочинений на тему: «Скажем коррупции «НЕТ!».
В мероприятии приняли участие ученики 8 -11 классов пяти общеобразовательных учреждений, работы которых стали предметом оценки Ахтубинской городской прокуратуры.
По результатам конкурса определены 5 победителей, которым объявлена благодарность за активную гражданскую позицию и вручены дипломы за подписью Ахтубинского городского прокурора.
Дипломом за первое место в конкурсе сочинений награжден ученик МБОУ «Покровской СОШ МО «Ахтубинский район» Красюков Артем.

Проверкой, проведенной Ахтубинской городской прокуратурой в апреле 2017 года, установлено, что органом местного самоуправления городского поселения субъекту предпринимательской деятельности отказано в выдаче разрешения на строительство нежилого здания по основанию, не предусмотренному ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
По данному факту городской прокуратурой в апреле 2017 года в орган местного самоуправления внесено представление с требованием об устранении нарушений градостроительного законодательства, законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам его рассмотрения требования прокурора удовлетворены, нарушения устранены, тем самым восстановлены права субъекта предпринимательской деятельности на получение разрешения на строительство нежилого помещения.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса О.В. Болонина

Ахтубинской городской прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Айткалиевой Нурсулу. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 324 УК РФ (незаконное приобретение государственных наград Российской Федерации и СССР).
Судом установлено, что Айткалиева, работая сиделкой на дому у ветерана Великой Отечественной войны, совершила тайное хищение 10 государственных наград, в том числе медалей «За отвагу», «За взятие Берлина», «За взятие Кенигсберга», «За Победу над Германией» и других.
В ходе расследования уголовного дела 4 похищенные медали обнаружены и возвращены потерпевшему, дубликаты других медалей переданы ветерану Великой Отечественной войны в канун Дня Победы.
Мировой судья судебного участка № 1 Ахтубинского района назначил ей наказание в виде 4 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % заработной платы.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса О.В. Болонина

Анализ обращений граждан г. Ахтубинска Астраханской области в правоохранительные органы показал, что участились случаи мошенничества, совершаемые под видом сотрудников полиции за освобождение родственников от уголовной ответственности.

Наиболее частые мошеннические схемы, реализуемые в г.Ахтубинске Астраханской области, выражаются в осуществлении телефонных звонков, в ходе которых жертвам сообщается, что их родственник попал в беду, совершил дорожно-транспортное происшествие со смертельным исходом и т.п., в связи с чем срочно нужны деньги, чтобы «выручить» его.

При совершении мошенничеств по данной схеме преступники находят потерпевших, как правило, путем «прозвона» домашних телефонов. В ходе разговора они сообщают, что действуют от имени родственников (либо родственниками), сотрудниками правоохранительных органов, при этом выясняя все данные потерпевшего и иную необходимую информацию, после чего предлагают способ избежать уголовной ответственности за определенную сумму.

Анализ показал, что звонки потерпевшим, в большинстве случаев, осуществляются из других регионов России. Абонентские номера, на которые потерпевшие переводят денежные средства, также зарегистрированы, как правило, в других регионах Российской Федерации и зачастую оформлены на не существующих лиц. Данное обстоятельство вызывает объективные трудности в раскрытии указанных преступлений.

Способы передачи денежных средств, используемые в данных мошеннических схемах, варьируются в зависимости от ситуации. Так, если в одних случаях преступники предлагают потерпевшим передать необходимую денежную сумму через посредника – водителя такси или иное лицо, которое представляют сотрудники правоохранительного органа или своим знакомым, то в других – требуют осуществления перевода денежных средств на абонентские номера сотовой телефонной связи, зарегистрированные опять же в других регионах Российской Федерации.

В большинстве случаев жертвами таких преступных посягательств являются пожилые люди, которые в виду своего возраста и сильно душевного волнения в момент передачи денег не могут запомнить и впоследствии указать сотрудникам полиции примет лица, которому передавались денежные средства, либо дают только общие приметы, не позволяющие составить подробный портрет, что в свою очередь, может препятствовать изобличению виновных.

Избежать совершения в отношении Вас подобных противоправных действий позволит соблюдение простых правил безопасности. Запомните, если Вам звонит неизвестный человек, который представляется родственником или знакомым и взволнованным голосом сообщает, что задержан сотрудниками полиции за совершение того или иного преступления, либо представляется сотрудником полиции и сообщает, что с Вашими близкими произошло несчастье и говорит, что Вы должны собрать необходимую сумму денег, чтобы помочь родственнику, не предпринимайте никаких действий, не связавшись с человеком, которому, как Вам кажется, требуется помощь. Не торопитесь предпринимать действия по инструкциям неизвестных людей, связанных с переводом или передачей денежных средств.

Кроме этого, обо всех фактах совершенного (либо совершаемого) мошенничества незамедлительно в любое время суток сообщайте в дежурную часть ОМВД России по Ахтубинскому району Астраханской области по телефонам: 02, либо 5-24-88.

ЗаместииельАхтубинского

городского прокурора

Юрист 1 класса А.В.Хирный

В настоящее время остро стоит вопрос состояния преступности в сфере незаконной миграции. Уголовным законодательством предусмотрена ответственность за организацию незаконной миграции – статья 322.1 УК РФ «Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территории Российской Федерации».

Действия виновного лица, могут заключаться в обеспечении жильем, работой, без оформления соответствующих разрешительных документов, создании группы, занимающиеся обеспечением незаконной миграции, разработке способов и маршрутов незаконного въезда в Российскую Федерацию, подыскании лиц, желающих незаконно мигрировать, обеспечении их соответствующими документами, установлении незаконных контактов с лицами, осуществляющими контроль за порядком въезда на территорию страны и пребывания в ней, и в совершении иных действий, направленных на обеспечение незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через ее территорию.

Преступление является оконченным с момента совершения любого из перечисленных выше действий, и совершается виновным лицом с прямым умыслом, то есть лицо осознает, что совершает действия по организации незаконной миграции, и желает их совершить. Уголовная ответственность за совершение данного преступления наступает с 16 лет.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот двадцати часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Более суровое наказание предусмотрено законодательством за совершение указанных действий организованной группой или в целях совершения преступления на территории Российской Федерации (ч.2 ст. 322.1 УК РФ). Наказание в данных случаях может быть в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Следует отметить, что в нашем регионе такой вид преступной деятельности не является редкостью. Так, органами предварительного расследования в суд в 2013 году направлено 10 уголовных дел по преступлениям, связанным с организацией незаконной миграции (столько же дел в 2012 году). По данным уголовным делам, лица, организовавшие незаконную миграцию на территории Российской Федерации, осуждены к различным мерам наказания: 4 лицам назначено наказание в виде обязательных работ, 5 лицам – в виде штрафа, 1 лицо осуждено к условной мере наказания. Из осужденных лиц – 8 женщин.

Старший помощник

Ахтубинского городского прокурора

юрист 2 класса О.В. Свирщук

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 № 326 в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила) внесены изменения.

Так, прием документов о выдаче, а также выдача поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных российских национальных водительских удостоверений и выдача международных водительских удостоверений могут осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).

При принятии должностным лицом подразделения Госавтоинспекции решения об отказе в выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения, выдаче международного водительского удостоверения по поданному через многофункциональный центр заявлению в случаях, предусмотренных подпунктами «б» - «д» пункта 23 Правил, должностное лицо подразделения Госавтоинспекции передает в многофункциональный центр в установленном порядке уведомление об отказе с указанием причин отказа для последующей выдачи заявителю.

Кроме того, согласно внесенным изменениям в пункт 22 Правил, одним из случаев выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения установлено волеизъявление заявителя.

При получении российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения в случаях изменения содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца, если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально, а также при утрате (хищении) водительского удостоверения, то медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя.

При этом в случае представления заявителем медицинского заключения российское национальное водительское удостоверение взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения по основаниям, установленным подпунктами «б» - «г» и «е» пункта 29 настоящих Правил, выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами. 
При обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и (или) подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение.

При этом в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением.

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса   Р.Н. Умерова

Федеральным законом от 03.04.2017 № 60-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 267.1, предусматривающая уголовную ответственность за действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств.

Настоящей статьей для виновных лиц предусматривается наказание в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Кроме того, в соответствии вышеуказанному Федеральному закону  грубое нарушение общественного порядка, совершенное на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования теперь подпадает под действие статьи 213 УК РФ «Хулиганство».

Помощник Ахтубинского

городского прокурора

юрист 3 класса  Р.Н. Умерова

Помимо прокурора области Александра Лычагина в форуме приняли участие губернатор Астраханской области Александр Жилкин, член Общественной палаты Российской Федерации Диана Гурцкая, руководители органов законодательной и исполнительной власти, более 100 представителей общественных организаций по защите прав инвалидов, средств массовой информации, территориальные прокуроры.

Открывая работу форума, Александр Лычагин отметил, что прокуратура области всегда уделяла повышенное внимание вопросам защиты прав и свобод инвалидов. Прокуратурой области ежегодно выявляются сотни нарушений законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов и иных социально-уязвимых категорий граждан.

Только в прошлом году прокуратурой области в этой сфере выявлено 800 нарушений федерального законодательства, в целях их устранения внесено 250 представлений. За допущенные нарушения 300 должностных лиц по инициативе прокуроров привлечено к административной и дисциплинарной ответственности. Актуальным остается вопрос предоставления мер социальной поддержки в виде обеспечения лекарственными средствами и оказания медицинской помощи.

Не остаются без внимания вопросы обеспечения доступной среды, права инвалидов в сфере дорожного движения и права инвалидов на трудовую занятость. На контроле органов прокуратуры также находятся вопросы реализации прав инвалидов на обеспечение жилыми помещениями и земельными участками. По инициативе прокуроров в соответствии с требованиями закона 5 инвалидов и 9 семей, имеющих ребенка-инвалида, бесплатно получили в собственность земельные участки. Диана Гурцкая подчеркнула, что наибольшее внимание и поддержку инвалиды находят в органах прокуратуры и отметила готовность прокуратуры взаимодействовать с общественными организациями по защите прав инвалидов.

Руководители региональных министерств и ведомств, приглашенные в качестве экспертов, отвечали на вопросы общественников. Отдельным блоком участники форума рассмотрели проблемные вопросы детей-инвалидов. Обсуждаемая на встрече тема вызвала живой интерес среди участников форума. В ходе работы прокурором области рассмотрены предложения общественных организаций и принято решение о создании рабочей группы по защите прав инвалидов при прокуратуре Астраханской области.

Открытый форум позволил обсудить наиболее актуальные вопросы состояния законности в сфере защиты прав инвалидов в регионе и совместно выработать наиболее значимые направления межведомственного взаимодействия в целях дальнейшего укрепления законности в данной сфере. Все предложения взяты в работу для изучения и детальной проработки.

По сведениям о нарушениях закона, высказанных общественниками, прокурором области организованы проверки, их результаты находятся на контроле. Методика работы мероприятия позволила каждому участнику озвучить позицию. Итоги обсуждения будут использованы в работе органов прокуратуры совместно с общественными институтами, уполномоченными органами государственной власти, представителями экспертного сообщества. В рамках пресс-подхода Александр Лычагин ответил на интересующие журналистов вопросы.

Помощник Ахтубинского городского прокурораО.В. Болонина

Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 436-ФЗ внесены изменения в статью 299 УК РФ.
Так, данная статья изложена в новой редакции – привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности или незаконное возбуждение уголовного дела.
Теперь уголовная ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет. Напомним, что ранее за совершение данного деяния назначалось наказание в виде лишение свободы сроком до 5 лет.
При совершении этого же деяния, соединенного с обвинением лица в совершении тяжкого и особо тяжкого преступления (ч. 2 ст. 299 УК РФ) назначается наказание в виде лишением свободы на срок от 5 до 10 лет. Ранее за аналогичное деяние лишение свободы назначалось на срок от 3 до 10 лет.
Кроме того, часть 2 данной статьи дополнена квалифицирующим признаком – повлекшее причинение крупного ущерба или иные тяжкие последствия, за которые также предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 5 до 10 лет.
При этом, под крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 1 500 000 руб.
Одновременно, данная статья дополнена частью, определяющая наказание за незаконное возбуждение уголовного дела, если это деяние совершено в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло прекращение предпринимательской деятельности либо причинение крупного ущерба, причем крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 1 миллион 500 тысяч рублей, и предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет.
Вышеуказанные изменения вступили в законную силу 31 декабря 2016 года.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора Р.Н. Умерова

Федеральным законом от 7 марта 2017 года № 27-ФЗ были внесены изменения в действующее законодательство о прокуратуре, которые вступили в законную силу с 18 марта 2017 года.
Согласно данному закону срок проведения прокурорской проверки не должен превышать 30 календарных дней, а в исключительных случаях он может быть продлен не более, чем на этот же срок. По требованию прокурора статистическая информация, справки, документы и иная затребованная информация должны предоставляться ему в течение пяти рабочих дней, а если такое требование поступает в ходе проверок - то в течение двух рабочих дней с момента требования прокурора.
Кроме того, в чрезвычайной ситуации необходимые документы предоставляются прокурору в течение суток с момента поступления требования.
Помимо этого, новым законом определяется перечень документов, которые прокурор не вправе требовать у проверяемого органа или организации. К таким сведениям относятся:
- информация, документы, материалы или их копии в рамках проведения проверки, не обусловленные ее целями и не относящиеся к предмету указанной проверки;
- информация, документы и материалы или их копии, которые передавались органам прокуратуры в связи с ранее проведенной проверкой либо которые официально опубликованы в СМИ или размещены на официальном сайте органа или организации в Интернете.
Кроме того, Федеральным законом уточняется в каких случаях допускается проведение повторной проверки по фактам, по которым уже была дана правовая оценка. Речь идет о случаях появления новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также случаев, когда в 30-дневный срок не устраняются нарушения закона выявленные в ходе первоначальный проверки.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора Р.Н. Умерова

Ахтубинской городской прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности проверено уголовное дело, возбужденное отделом дознания ОМВД России по Ахтубинскому району области в отношении Кукушкина А.Ю. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы). В ходе предварительного расследования установлено, что Кукушкин А.Ю., находясь в квартире бывшей сожительницы угрожал убийством последней.
При изучении уголовного дела прокурором установлено, что в ходе предварительного расследования бывшая сожительница, будучи предупрежденной за заведомо ложный донос по ст.306 УК РФ, при допросе в качестве потерпевшей заявила, что она оговорила Кукушкина А.Ю., последний ей убийством не угрожал и она все придумала.
В связи с чем Ахтубинской городской прокуратурой внесено требование об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе следствия и решения вопроса о даче правовой оценки действиям бывшей сожительницы Кукушкина А.Ю. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.306 УК РФ (заведомо ложный донос о совершении преступления). По результатам рассмотрения указанного требования в отношении последней возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 306 УК РФ.

Помощник Ахтубинского
городского прокурора

юрист 3 класса О.В. Болонина

В Законе о связи предусмотрено, что операторы связи обязаны хранить на территории России в течение 3 лет информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи.
Текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения при этом нужно будет хранить 6 месяцев. Данные будут предоставляться органам, осуществляющим ОРД или обеспечивающим безопасность государства.
Организаторы распространения информации в сети Интернет теперь обязаны хранить информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей сети Интернет и информацию о самих пользователях в течение 1 года, а текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные электронные сообщения пользователей сети Интернет - до 6 месяцев.
Если организатор распространения информации в сети Интернет использовал дополнительное кодирование электронных сообщений или такая возможность предоставлялась пользователям, то организатор обязан представлять информацию, необходимую для декодирования, в федеральный орган, обеспечивающий безопасность государства.
Установлена административная ответственность операторов связи за несоблюдение порядка идентификации абонентов, а также административная ответственность организаторов распространения информации в сети Интернет за непредоставление информации, необходимой для декодирования.
В Законе о транспортно-экспедиционной деятельности закреплено, что при заключении договора транспортной экспедиции экспедитор обязан проверить достоверность предоставляемой клиентом необходимой информации, после чего отразить ее в договоре. За невыполнение этих обязанностей установлена административная ответственность.

Статью подготовила: помощник Ахтубинского городского прокурора Дибирова Е.В., 22.03.2017 г.

На протяжении последних лет одним из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры является работа по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению. Данное направление деятельности рассматривается как неотъемлемая часть системы профилактики правонарушений, особенно в молодежной среде.

Организация и проведение подобных мероприятий среди несовершеннолетних имеют свои особенности. Как показала практика, среди несовершеннолетних наиболее эффективны те формы и методы правового просвещения, которые содержат элементы игры, распределения ролей, соревновательный момент и позволяют раскрыть творческий потенциал.

Ахтубинской городской прокуратурой накоплен положительный опыт проведения такой работы,

В апреле 2016 года городской прокуратурой организован конкурс сочинений среди обучающихся образовательных организаций Ахтубинского района «Скажем коррупции «Нет!». Конкурс преследовал конкретные цели - правовое просвещение обучающихся, противодействие коррупции, профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, асоциального поведения подростков, развитие их творческих способностей. Кроме того, конкурс направлен на совершенствование работы по профессиональной ориентации учащихся старших классов на службу в органах прокуратуры Российской Федерации. В конкурсе приняли участие более 30 школьников. Все участники были награждены благодарственными письмами, а победители – дипломами, брошюрами правовой тематики, блокнотами с символикой конкурса и органов прокуратуры Российской Федерации, а также билетами в кино.
В сентябре текущего года городской прокуратурой организована интеллектуальная правовая игра «Что? Где? Когда?». Проведением викторины преследовалась просветительская цель, направленная на правовое воспитание и распространение правовых знаний. Участниками игры стали учащиеся старших классов г.Ахтубинска, изъявившие желание дальнейшего обучения по юридической специальности.

Финальные раунды игры проведены 13 октября 2016 года на базе районного Дома культуры, где ребята были объединены в команды, которым предстояло проверить свои знания основ конституционного строя нашего государства, ответив на незаурядные вопросы. По итогам игры участники награждены памятными призами. Проведение викторины стало запоминающимся событием для учащихся общеобразовательных учреждений, способствовало их просвещению и становлению правового мировоззрения.

В октябре 2016 года на базе районного Дома культуры среди учащихся образовательных организаций проведен урок памяти, приуроченный к 70-летию Нюрнбергского процесса. В ходе встречи освещена процедура проведения и роль уникального судебного процесса в истории, его значение в развитии международного уголовного правосудия. Мероприятие сопровождалось демонстрацией документального фильма Александра Звягинцева «Нюрнберг. 70 лет спустя».

В течении текущего года городской прокуратурой подготовлены листовки «Нет – коррупции», «Терроризм – угроза человечества», «За мир без наркотиков», «Задумайтесь (о вреде наркотиков)» для распространения в образовательных организациях Ахтубинского района.

Сотрудниками городской прокуратуры в течении года активно освещаются результаты деятельности надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи в местных средствах массовой информации. За истекший период 2016 года в 166 выступлениях подняты вопросы об исполнении законодательства о несовершеннолетних (в сравнении с 2015 годом – 8).

Стоит отметить, что на совещаниях межведомственной рабочей группы городской прокуратуры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится анализ указанной работы в аспекте профилактического воздействия на состояние и динамику правонарушений и преступлений. Установлено, что преступность среди несовершеннолетних в Ахтубинском районе снизилась. Так, в первом полугодии 2016 года на территории Ахтубинского района раскрыто 25 преступлений, что на 52,8% меньше, чем в прошлом году, выявлено лиц, совершивших преступления – 28 (в сравнении с 1 полугодием 2015 года - 56).

Результаты проведенной работы учтены городской прокуратурой в целях дальнейшего совершенствования форм и методов деятельности по правовому просвещению при планировании работы по правовому просвещению.

Помощник Ахтубинского городского прокурора юрист 3 класса И.С.Александрова

За период 2016 года Ахтубинской городской прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства об образовании выявлено 40 нарушений законодательства. По факту выявленных нарушений прокуратурой принесено 25 протестов, внесено 27 представлений, по результатам рассмотрения которых 26 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, направлено в суд 1 исковое заявление.

Так, Ахтубинской городской прокуратурой в мае 2016 года в общеобразовательных учреждениях МО «Ахтубинский район» проведена проверка исполнения законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что некоторыми из них не урегулирован порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги.

Кроме того, установлено, что большинством муниципальных общеобразовательных организаций района допускаются нарушения требований действующего законодательства в части не размещения предусмотренной законом информации на сайте образовательной организации, отсутствия версии официального сайта для слабовидящих людей в сети «Интернет», что ущемляет права воспитанников и иных лиц на доступ к информации о деятельности учреждения.

В связи с выявленными нарушениями в адрес директоров общеобразовательных организаций, а также Управления образованием администрации МО «Ахтубинский район» Ахтубинской городской прокуратурой внесены представления, по результатам рассмотрения которых, требования удовлетворены, 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.
Также Ахтубинской городской прокуратурой выявлялись факты несоответствия норм Положений о школьной библиотеке требованиям федерального законодательства.

Так, в нарушение ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 3, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» указанные Положения не содержали запрет на распространение экстремистской литературы, а также в указанных Положениях не был установлен порядок проведения сверок библиотечного фонда и поступающей литературы с федеральными списками экстремистских материалов, что противоречит требованиям федерального законодательства.

В связи с изложенным указанные Положения Ахтубинской городской прокуратурой опротестованы, требования в большинстве случаев удовлетворены - в них внесены соответствующие изменения.

Ахтубинской городской прокуратурой в рамках надзорной деятельности за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи в 2016 году выявлено 281 нарушение, по факту выявленных нарушений на незаконные правовые акты принесено 25 протестов, в суд направлено 68 исковых заявлений, внесено 114 представлений, по результатам рассмотрения которых 105 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 9 должностных лиц, 25 лиц предостережено о недопустимости нарушения закона.

При осуществлении вышеуказанной надзорной деятельности особое внимание уделялось исполнению законодательства об охране жизни, здоровья, защите семьи, материнства, отцовства и детства. Так, в 2016 году на данном направлении выявлено 160 нарушений. По факту выявленных нарушений в суд направлено 31 исковое заявление, внесено 81 представление, по результатам рассмотрения которых 75 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 9 лиц привлечено к административной ответственности.

Также особое внимание при осуществлении надзора в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних в 2016 году уделялось соблюдению прав и свобод социально незащищенных слоев населения, в частности, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, многодетных семей.

Так, за период 2016 года Ахтубинской городской прокуратурой в интересах граждан, относящихся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кировский районный суд г. Астрахани направлено 16 исковых заявлений к Правительству Астраханской области с требованиями об обеспечении данных лиц жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. В настоящее время все исковые заявления рассмотрены – требования удовлетворены.
Работа в указанном направлении продолжается.

Помощник городского прокурора В.В. Загребина

С 1 января 2017 года Трудовой кодекс Российской Федерации дополнится главой 48.1 «Особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям».
В Трудовой кодекс РФ вводится статья 309.2, которая предоставляет право работодателям - микропредприятиям (включая индивидуальных предпринимателей) отказаться полностью или частично от принятия локальных правовых актов в сфере труда (правил внутреннего трудового распорядка, положения об отплате руда, положения о премировании, графика сменности и других).
В таком случае эти вопросы должны включаться непосредственно в трудовые договоры с работниками.
Типовая форма трудовых договоров для микропредприятий утверждена Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858, которое также вступает в силу 1 января 2017 года.
Одними из критериев отнесения хозяйствующих субъектов к микропредприятиям является численность работников до 15 человек и выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета НДС - до 60 млн рублей.
Помощник городского прокурора юрист 3 класса И.С. Александрова

С 1 января 2016 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 30.06.2015 №652 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования правил организованной перевозки группы детей автобусами».
Так, с 1 января 2017 года для осуществления организованной перевозки группы детей может использоваться только автобус с года выпуска которого прошло не более 10 лет.
Кроме того, он должен соответствовать по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении оснащен тахографом а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Заместитель городского прокурора юрист 1 класса С.А. Свидовский

Федеральным законом № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Российскую систему наказаний введен новый вид наказания принудительные работы.
Согласно ст. 8 указанного Федерального закона положения о принудительных работах применяются с 1 января 2017 года.
Введение нового вида наказания направлено на гуманизацию уголовного законодательства, а также в целях расширения возможности для суда назначать наказания, не связанные с лишением свободы.
Согласно ст. 53.1 Уголовного кодекса РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.
Также предусмотрено, что если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он вправе заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.
При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.
Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.
Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.
В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.
Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.
Главой 8.1 УИК РФ регламентирован порядок исполнения наказания в виде принудительных работ.
Установлено, что осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях — исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.
При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду).
Изолированные участки, функционирующие как исправительные центры, могут создаваться при исправительных учреждениях.
Осужденные, которым принудительные работы назначены в порядке замены иного вида наказания, могут быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации.
Лица, осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также осужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счет государства к месту отбывания наказания самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ, производятся в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (под конвоем). Эти лица подлежат освобождению из-под стражи по прибытии в исправительный центр.
В случае уклонения осужденного к принудительным работам от получения предписания, в том числе в случае неявки за получением предписания, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.
Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. В срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60.4 УИК РФ, из расчета один день содержания под стражей, один день следования в исправительный центр под конвоем, один день краткосрочного выезда за один день принудительных работ.
В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше одних суток.
В исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров.
Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны: выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров; работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра; постоянно находиться в пределах территории исправительного центра, проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра; участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю; постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.
Для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов администрация исправительного центра может разрешить осужденным краткосрочный выезд за его пределы на срок до пяти суток непосредственно после постановки осужденного на учет и его регистрации по месту пребывания (для гражданина Российской Федерации) или постановки на миграционный учет по месту пребывания (для иностранного гражданина или лица без гражданства).
Осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и правилами внутреннего распорядка исправительных центров. В случае обнаружения у осужденных таких предметов и веществ они по постановлению начальника исправительного центра подлежат изъятию и передаются на хранение либо уничтожаются.
Помещения, в которых проживают осужденные, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных могут подлежать досмотру.
Осужденным не допускающим нарушений правил внутреннего распорядка исправительных центров и отбывшим не менее одной трети срока наказания, по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.
Не имеющим взысканий осужденным, администрацией учреждения по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается выезд за пределы исправительного центра на период ежегодного оплачиваемого отпуска.
Им разрешается обучение по заочной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.
В общежитиях исправительных центров осужденным к принудительным работам предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к принудительным работам не может быть менее четырех квадратных метров.
Обеспечение осужденных к принудительным работам одеждой, обувью, за исключением одежды и обуви, являющихся средствами индивидуальной защиты, и питанием осуществляется за счет их собственных средств. При отсутствии у осужденных к принудительным работам собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется за счет средств федерального бюджета по нормам, установленным Правительством Российской Федерации.
Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к принудительным работам оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья и установленным УИК РФ порядком отбывания наказания.
Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Осужденные привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков. Осужденный к принудительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы.
В период отбывания принудительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный к принудительным работам, по согласованию с администрацией исправительного центра. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у осужденного по истечении шести месяцев отбывания принудительных работ. Осужденным к принудительным работам, не обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется.
С осужденными к принудительным работам администрацией исправительного центра проводится воспитательная работа, применяются меры поощрения и взыскания
Надзор за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам осуществляется администрацией исправительного центра и состоит в наблюдении и контроле за поведением осужденных в исправительном центре и по месту работы, а также в иных местах их пребывания.
Администрация исправительного центра вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения преступлений, нарушений порядка и условий отбывания принудительных работ и для получения необходимой информации о поведении осужденных к принудительным работам.
В целом такая мера наказания как принудительные работы, со своей системой наказаний и поощрений, призвана обеспечить осужденному лицу все условия для полного исправления, на основе оплачиваемого труда.
Старший помощник городского прокурора юрист 2 класса В.А. Мальков

Федеральным законом от 28.11.2015 № 348-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Фашизм – преступление против человечества

Утвержден профессиональный стандарт для сопровождающих инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и несовершеннолетних

Уголовная ответственность за уклонение от административного надзора

Сокращаемому работнику не обязаны предлагать должности временно отсутствующих

СМИ

Расширен перечень оснований включения в фирменное наименование организации слов "Российская Федерация" или "Россия"

О программе односменного режима обучения

Разъяснение по ЖКХ

Разъяснение МО сельским поселениям, МО «Ахтубинский район»,МО «Город Ахтубинск» действующего законодательства о противодействии терроризму и экстремизму

Работники на страже своих прав: комиссия по трудовым спорам

Письмом ФАС России от 11.01.2016 N ИА/90/16 "О применении законодательства Российской Федерации, регулирующего земельные отношения" разъяснены некоторые вопросы применения законодательства РФ, регулирующего земельные отношения

Проведена проверка официальных сайтов муниципальных образований

Освобождение уголовного наказания в связи с изменением обстановки

Об упразднении ФСКН и ФМС

Об уголовной ответственности за посредничество во взяточничетстве

О концепции информационной безопасности детей

Новое в земельном законодательстве

Изменения в законодательстве об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Изменения в законодательстве об образовании

Изменения в законодательстве о противодействии экстремистской деятельности

Изменения в законодательство о защите прав несовершеннолетних

Зелёные насаждения(информация)

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Гражданам предоставлено право на удаление из сети "Интернет" неверной информации о себе

Внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции

В УК РФ уточнено определение понятия "неоднократная" розничная продажа несовершеннолетним алкоголя

Ахтубинской городской прокуратурой приняты меры по террористической безопасность школ

Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств

Ответственность за немедицинское потребление наркотиков

Нюрнберский процесс – приговор фашизму

Утверждены Правила определения перечня организаций, признанных преступными приговором Нюрнбергского трибунала

«Суд народов» и роль органов прокуратуры в проведении Нюрнбергского процесса»

Информация о разновидности мошенничеств, совершаемых посредством телефонной связи

Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции

Скачать брошюру